县自然资源和规划局围绕县委、县政府年初确定的目标任务，统筹谋划、积极开展，各项工作稳步推进，现将一季度主要工作开展情况汇报如下：

一、重点工作完成情况

(一)加强土地要素保障工作。一是完成了石台县2023年第15批次城镇建设用地、G530石台至查桥（石台段）改建工程项目和石台县2024年第1、3批次建设用地共1033.7655亩组卷报批工作。二是持续推进S36宣东高速青阳至石台段、贡溪水库、石台非金属矿铁路专用线、牯牛降双龙谷景区旅游等项目规划选址和用地预审工作。三是发布我县2024年度国有建设用地供应计划（含批而未供土地）。四是供应国有建设用地3宗9.9663亩。其中出让土地1宗1.2851亩，出让价款23.13万元；划拨土地2宗8.6812亩。五是办理集体建设用地拨用手续6宗475.0116亩。六是编制完成我县园地林地草地定级和基准地价制定项目初步成果和城区标定地价制定项目成果。

(二)积极推进国土空间规划编制。一是完成县级国土空间总体规划上报批准工作。现已经完成市级审查工作。二是加快7个乡镇国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制报批工作。7个乡镇国土空间总体规划已完成初稿，正在征询各乡镇意见；71个行政村的村庄规划编制中，16个村庄规划已完成报批工作，48个村庄规划完成评审工作,剩余的 7个村庄规划已完成初稿。三是对各乡镇人民政府运用国土空间用途管制监管系统办理乡村建设规划许可的业务进行培训，并指导小河镇人民政府受理、审批、办理乡镇政府首发的第一例企业类型的乡村建设规划许可证。四是启动仁里镇决坑片区、横渡镇柯陈片区、中街片区土地征收成片开发方案编制工作。

(三)坚持最严格的耕地保护制度。一是组织完成2024年第1批次“增减挂钩”项目实施规划省级审批和建设，实施地块451个359亩，组织专班跟踪督导推进项目建设，完成现场施工和市级验收工作；组织开展第2批次增减挂钩项目资源摸底工作，截至3月底各乡镇摸底上报地块383个地块面积245.7亩。二是推进2024年补充耕地项目建设。完成项目选址地块现场核实确定实施10个项目面积150亩，正在开展立项和系统申报审核工作；持续推进“占补平衡”专项整治，加强历年补充耕地后续管护。三是跟踪推进2023年年度国土变更调查“承诺种植”的27个耕地图斑承诺兑现工作，督促乡镇完成种植27个地块157亩。四是开展省厅反馈的2023年永久基本农田补划图斑核实工作。

(四)加强执法监察和信访工作。一是立案查处案件2宗（大演“小火车”和仙寓镇人民政府违法批准大山村移民安置点），1宗正在调查核实（大峡谷漂流项目）。二是开展历年卫片整改工作。持续推进我县2018-2022年16宗卫片违法用地挂账问题整改，已完成整改2个；持续推进耕地保护问题专项清理整治5个问题整改，已销号3个。三是完成2023年12月份自然资源部新下发的55个土地卫片、5个矿产卫片图斑核查举证工作，开展南京督察局下发的85个图斑举证核查工作。四是完成市级交叉互查29个问题图斑重新举证、录入系统工作。五是认真做好信访工作。12件信访件（来人来访1件1人次，市长热线8件，县其他单位转办案件3件）均已在规定时间内给予答复，且无重复信访情况。

(五)强化矿产资源管理、生态修复和地质灾害防治工作。一是配合市局完成金旺矿业虎山坦矿区深部熔剂用灰岩矿采矿权出让工作，正在进行网上公告程序；指导创亿矿业按时按质开展绿色矿山整治提升工作。二是完成高速6标临时用地验收工作。三是积极参与突出生态环境问题大排查、大整治百日攻坚专项行动，共发现并上报5个问题，限期要求相关责任单位整改。四是省级地质灾害治理项目（七都镇新棚村杨梅坞组滑坡治理工程）于2024年3月31日全面竣工；五是我局组织第三方技术力量对全县25个地质灾害点开展汛前调查，精细排查隐患，确保群众安全度汛。

(六)提升不动产服务质量，优化营商环境。一是将所有林权登记数据整合录入不动产登记数据库，同步开展地籍数据的矢量化工作，确保林权数据整合工作的质量和效率。二是按照不动产登记的标准进行数据转化，提升农经权登记数据的准确性和规范性。三是对标省优化营商环境不动产登记领域的要求，开展系列整改工作，提高不动产登记服务的效率和质量，更好满足群众和企业需求。四是完成2023年度国土变更调查数据库上报国家，并通过国家质检。五是我县房地一体宅基地不动产登记证书打印和分发16658本。

二、存在的困难和问题

（一）用地要素保障压力仍然较大。一些项目选址和可研论证不充分、规划衔接不到位、节约集约用地落实不够等现象时有发生，导致项目用地预审和审批工作时间跨度太长。

（二）自然资源执法部门之间协作力度不够。执法案件查处过程中涉及林业、水利等部门协作，影响案件定性和面积拆分。历年卫片图斑整改难度大，占用生态保护红线的民生基础设施类的，难以拆除或完善用地手续；未批即用和已批未供图斑占比较大，需加大土地报批和供应力度。

（三）农经权数据整合工作进度仍需加快。林权、农经权两个项目均未支付任何项目款，项目组整体积极性不高，项目推进进度不高。互联网办件率仍需提升，优化营商环境不动产登记领域要求大力推广“互联网”办件，但我县互联网办件率不高，银行、开发商网办率低。

（四）地质灾害发生的不确定性较大。我县是地质灾害多发易发区，地质地貌种类复杂，山地及丘陵地区切坡建房、修路形成的高陡边坡等现象比较普遍。地质灾害发生的不确定性较大，地质灾害频发区域往往不是在册的地质灾害隐患点。

三、下步工作安排

（一）持续完善空间规划体系。一是推进县级国土空间规划程序性报批工作，做好石台县国土空间总体规划成果提交市级自然资源和规划委员会审查工作。二是指导7个乡镇国土空间规划的修改完善，确保年底批准实施。三是加快推进乡镇村庄规划编制审批； 6月底前全面完成村庄规划评审，9月底前全面完成规划审批。四是启动我县城镇开发边界控制性详细规划编制前期准备工作。五是完成仁里镇决坑片区、横渡镇柯陈片区、中街片区土地征收成片开发方案县级审查会议。六是指导督促相关单位编制的非金属矿铁路专用线、贡溪水库、牯牛降双龙谷景区项目综合选址论证报告通过省、市级审查，取得用地预审批复。

（二）持续保障自然资源要素。一是充分保障我县重大招商项目（硒水文化园商服用地、文森卡国际三养生态小镇项目等）平稳落地。二是充分保障我县交通、水利等重大基础设施项目按计划拿地开工。

（三）加大矿政管理、生态修复和地质灾害防治工作的力度。配合市局尽快完成金旺矿业虎山坦矿区深部熔剂用灰岩矿采矿权出让工作，预计4月16日公告结束，4月30日完成挂牌出让工作；督促创亿矿业加快整治提升进度，确保绿色矿山提升成效；加快推进临时用地高速三标复垦进度，确保按质按量通过验收。按要求继续开展百日攻坚专项行动，及时发现问题并上报，坚持标本兼治，以实效推动生态环保工作水平整体提升。督促施工、监理单位尽快完善项目竣工资料汇编成册，组织专家进行现场验收工作。

（四）进一步优化营商环境。加强人员培训和管理，提升服务人员的业务水平和综合素质，简化办事程序，为群众提供更加优质、高效的服务。加快林权、农经权数据整合和转化的进度，确保数据的时效性、准确性、完整性。