各建设、施工、监理企业：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，进一步加强我县建筑施工质量安全管理，提升建筑工程质量，确保安全生产，加强建筑施工扬尘管控。结合我局印发的《2024年石台县住房城乡建设领域“安全生产月”活动方案》、《2024年石台县住建系统大气污染防治工作方案》和《关于深入开展全县房屋市政工程高处作业专项排查整治工作的通知》、《关于加强我县建筑施工领域汛期和高温等极端天气安全生产防范工作的通知》等文件要求，第二季度我局组织开展了房屋建筑及市政工程有限空间作业、高处作业、安全生产治本攻坚三年行动检查和安全生产月、汛期和高温天气、建筑施工扬尘专项检查等，现将第二季度检查情况通报如下：

一、检查基本情况

第二季度共检查建筑工地27处，下发限期整改通知书26份，停工整改通知书1份，排查各类质量安全及扬尘问题203条。

检查的主要内容为：企业主体责任落实、关键岗位人员到岗履职、特种作业人员持证上岗及工人实名制管理、安全日志记录、作业人员安全教育、技术交底工作落实情况，高处作业专项整治、有限空间作业管理、重大事故隐患排查整治、动火作业专项整治、消防安全和建筑起重机械使用和管理情况及扬尘污染治理、安全生产月工作开展、建筑施工汛期和高温天气工作落实情况等。

二、检查发现的问题

（一）企业主体责任落实不到位。一是部分项目施工前未编制施工方案、防护措施落实不到位，特种作业人员未持有效证件作业。如：石台县2024年老旧小区改造项目未见沟槽开挖施工方案、沟槽开挖未放坡，未见有限空间作业施工方案、管理制度。生命健康产业园项目5月20日、5月23日两次动火作业人员持无效证件作业。二是部分项目施工现场封闭管理不到位，关键岗位人员未到岗履职，人员安全教育、技术交底不到位。如：石台县卧龙居民宿项目施工现场未封闭管理，项目经理、技术负责人、安全员、监理等人员未到岗履职，未见作业人员安全教育、技术交底资料。

（二）质量常见问题防治不彻底。部分项目企业质量常见问题专项治理主体责任落实不到位，质量常见问题防治不彻底。如：石台县秋浦河文旅综合体项目框架柱存在胀模、漏浆、偏位现象，部分二次结构钢筋吊筋未安装。

（三）施工现场安全隐患整改不到位。主要表现为：一是脚手架搭设不规范，连墙件设置偏少或过早拆除、操作层脚手板铺设不到位、架体离墙间距偏大、安全网挂设不到位等。如：七都镇乡村振兴产业园建设项目二期项目脚手架连墙件数量不足、脚手板铺设不到位、安全网挂设不到位，架体上材料、垃圾未清理，脚手架离墙间距过大。二是模板支撑搭设不规范或扫地杆拆除过早，如：石台县秋浦河文旅综合体项目后浇带模板支撑部分立杆、扫地杆、斜撑缺失。三是施工用电未按“TN—S”系统设置，施工用电拉接混乱、开关箱设置不符合规范要求、用电标识不清等问题较为突出。如：硒米三产融合示范园（区）项目（3#楼）配电房漏保参数不符合要求、线头无绝缘保护措施，消防设施配备不到位、洞口未封堵，开关箱箱门未关闭、无防雨措施，电缆电线拉接混乱。四是部分项目临边、洞口防护不到位，高处坠落、物体打击防护措施落实不到位。如：硒乡桃花源项目楼梯临边、电梯井防护不到位，施工升降机接料平台平立面防护不到位、部分楼层安全门缺失，地下室施工区域大部分工人未正确佩戴安全帽、移动操作架防护不到位。五是消防安全管理不到位，易燃垃圾未及时清理，消防器材数量不足，存在火灾事故隐患。如：牯牛降北麓湾文旅康养综合体项目焊接、切割作业现场无消防器材。

（四）安全日志未规范记录。部分项目安全员未履行职责，安全日志未及时记录或流于形式。如：生命健康产业园项目安全员未分开记录、安全日志内容记录不全。

（五）扬尘防治措施落实不到位。建筑施工扬尘防治措施落实不到位现象突出，现场道路清扫不及时、易扬尘工序降尘措施不到位及裸土、易扬尘物料覆盖不到位等问题普遍存在。如：石台县城关排涝站景观改造项目易扬尘物料未覆盖、建筑垃圾未清理。

（六）建筑起重机械管理不到位。检查起重设备在安装、拆卸和维保、使用等环节存在的问题，督促各使用、安拆等企业严格落实主体责任，规范建筑起重机械安拆和使用等环节的管理。检查发现建筑起重机械塔吊基础围栏设置不规范、司机室操作手柄防误操作按钮失效，施工升降机重量显示器失效等问题。如：秋浦之星二期1#、2#、3#、9#楼及配套工程2#楼塔吊专用电箱漏电保护器不符合要求、司机操作手柄防误操作按钮失效，3#楼施工升降机专用电箱漏电保护器不符合要求、重量显示器不灵敏。

三、下一步工作要求

（一）扎实做好问题整改。各项目务必对检查发现的质量安全问题高度重视，切实落实企业主体责任，严格按照要求将各类问题悉数整改到位，及时将整改情况以书面形式报我局建筑管理站（附整改图片），监理单位要认真履行监理责任，严格审查施工企业整改落实情况，对拒不整改的要及时报告建设单位，建管站将按照下发的整改通知书加大对存在问题的项目监督力度，及时对整改完成项目进行复查验收，坚决消除各类质量安全问题，防范安全事故发生。

（二）加强生产安全事故预防管理。特别是高处坠落、物体打击事故的预防管理以及建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等重点领域、关键部位的安全管控，严禁作业人员未经安全教育、技术交底合格，未进行安全防护措施上岗作业，要切实提高作业人员防范意识和安全操作技能。加强高温天气施工安全管控，进一步规范建筑起重机械安装、拆除和维保、使用等环节管理，强化作业人员遵守安全操作规程和安全管理制度意识，规范建筑起重机械安全管理，坚决防范安全事故发生。

（三）加强扬尘污染防治措施。各项目建立健全扬尘污染防治管理体系，层层落实扬尘污染防治责任，加强施工现场文明管理，严格落实扬尘治理“六个百分之百”要求，我局将进一步加大建筑施工扬尘污染防治检查，对扬尘污染防治工作落实不到位的项目，督促及时整改到位，情节严重的，将依法依规进行严厉处罚。

 

附：2024年第二季度质量安全（扬尘）检查记录汇总表

 

 

 

 

2024年7月23日

 

 

 

 

 

 

 

报送：市住房城乡建设局、县安委办