县十三届人大四次会议代表提出建议、批评和意见分办一览表

序号

意见和建议内容

主办单位

协办单位

落实情况

备注

1

加强对政府已征地块的管理，坚决杜绝群众在政府已征地块种菜的现象发生。

行政执法局

各乡镇政府

加强对国有零星地块的管理，依托12345政务服务热线平台、12319城管热线自觉接受群众的反馈和监督。

2

加大对新老城区建设“疏堵结合”工作方针的宣传力度，争取最广大的群众支持党委和政府的工作。

行政执法局

烧烤摊贩已集中划定到了“小食广场”进行经营，2.老农贸市场早上在不影响交通的状态下允许经营。（安排执法队员巡查监督）

3

加强对我县农产品的质量检测工作，杜绝市场上出现过期变质的石台农产品。

市场监管局

农业农村局

1.加强食用农产品质量安全监测。充分发挥食品安全民生工程的快速检测作用，定期开展食品快速检测。加大对数量大、问题多、群众关注度高的食用农产品抽检力度，提高抽样靶向性；
2.加强食用农产品源头治理，结合日常检查要求经营者对所售卖的食用农产品必须有产地证明或者购货凭证、合格证明文件，建立进货查验记录制度。对食品生产企业、小作坊卫生是否整洁，有无防蝇、防尘、防鼠设施进行专项检查，督促经营者全面落实主体责任，加强源头治理，强化风险管控，切实保障人民群众饮食安全；
3.发挥安徽省富硒产品质量检验检测中心作用，定期对我县农产品开展抽检。

4

参考学习浙大培训模式，积极申请在我县创办培训基地，通过对外租赁培训场地等方式吸引外来人员，带动本地经济发展。

人社局

县委党校

利用县城内原机床配件厂闲置厂房，通过对外租赁方式，引进培训机构入驻我县，开展职业技能培训，提高劳动者技能水平，带动本地经济发展。

5

建立一个农产品市场信息平台，畅通留守老人获取农产品信息渠道，助力农村农产品销售。

农业农村局

各乡镇政府

近年来，石台县紧紧围绕特色产业发展，全面推进乡村振兴战略，以优质农产品为重点，建立健全供应链、产业链、价值链体系，推动石台特色农产品与市场的有效对接，通过电子商务为牵引，积极推进“互联网+”农产品出村进城,探索解决农产品卖难的“最后一公里”问题。
    一是扩大产业规模，提升供给质量。出台了加快推进硒产业高质量发展实施意见，成立硒产业协会，制定硒产业标准化体系、硒产品专用标志管理办法。推进“硒+”特色产业模式，巩固提升六大富硒种养业基地10万亩，培育硒产业骨干企业7家，发布硒产品地方标准3个，石台硒茶入选中国农业品牌目录。
    二是健全流通体系，畅通进城渠道。建成2个电子商务物流配送中心，8个乡镇电商物流仓储中转中心，且与邮政、顺丰、申通、中通等多家物流及快递公司合作，多管齐下，将服务网点在线上所购买的物品配送上门，同时收购农村的优质农产品进行线上销售。
    三是聚集线下线上，扩大销售渠道。为了使石台县的优质农产品形成特色品牌，石台县培育了新的电商经营主体40多个，经营主体多以“电商+贫困户”的模式运作，采取代售和收购两种经营模式为贫困户带来收益，打造了 “天方”、“徽农”、“百姓部落”、“四库春雪”、“九华天云”、“七井七宝”等一批地域特色明显品牌。通过线上和线下平台订单收购、代卖农户产品，培训农户开网店等多种方式。

6

加大招商引资力度，深度挖掘开发我县红色旅游资源，加强导游培训工作，做好具备石台特色的“红色旅游”文章。

文旅局

招商服务中心

文旅方面：
"1.谋划编制皖南红色教育基地、红色军旅文化体验区、大小南苏维埃红色旅游项目、九步郑村村红色旧址旅游等项目，纳入石台县招商引资重点推介项目库推介；
2.编制缅怀革命先烈红色之旅精品旅游线路（石台县革命烈士园—皖南红军总医院—石台红色文化展示馆—仙寓山榉根 关古徽道），在石台文旅微信公众号上发布推广，"

招商方面：1.红色旅游项目招引情况。2023年，依托七都镇新棚村皖南红军总医院纪念馆这一红色资源，通过招商引资，引进石台新棚红文化发展有限公司投资建设新棚村民宿项目。该项目租赁新棚村原新棚村学校教学楼、操场及附属用房，将其改造为游客接待中心100平方米、住宿600平方米、餐厅100平方米，配套建设停车场及附属设施等。目前项目已运营，极大地丰富了我县红色旅游资源。
2.深度挖掘开发红色旅游资源情况。为进一步开发利用好我县丰富的红色旅游资源，精心编制了多个红色旅游招商推介项目，如丁香镇大小南苏维埃红色旅游项目、新棚村皖南红色教育基地等。结合各类招商推介活动，重点把红色旅游项目作为招商主推项目。

7

进一步加强社区工作的公示公开力度，尤其是社区的工程项目建设，要引入更多群众的监督，让政府投资的钱充分发挥作用，建成人民满意的工程。

仁里镇政府

住建局

1.加强镇村与县直相关部门沟通协调，加大社区项目公示力度；2.主办单位为仁里镇政府项目，其中涉及社区项目，均在“小微权力”平台上及时公示，让更多群众及时监督。

8

进一步完善耕地配套设施建设，加强对农民进行专业种植技术指导，避免开垦复耕的农田再次撂荒。

自然资源和规划局

农业农村局

已开展近几年新增的耕地需配套基础设施摸底工作，部分项目已经与农业农村局对接联系纳入2024年度高标准农田建设项目进行配套。

9

加大对本地戏曲、马灯等特色文化的挖掘开发利用。

文旅局

1.对上争取省级非遗保护资金对在石台县新棚山区皖南红军总医院发生的真实故事改编的红色题材新编目连戏《半张药方》进行复排，后期将与景区对接，与景区进行深度合作，在旅游旺季开展非遗进景区展示展演，充实景区内容，促进文旅融合。                         2.抢救性恢复“走马灯、舞龙灯、闹花灯”手工制作技艺，制作花灯、龙灯、观灯100余套，为石台县景区增添夜游项目，助力春节期间旅游升温。

10

现有迎宾南路与金钱山大道路线标识已无法应对交通实际，建议有关部门将中间两条车道更改为“左拐+直行”的交通指向标志，以缓解交通压力。

住建局

县住建局联合县公安局，4月24日邀请市公安局交通安全方面专家现场查看，根据专家提出的意见，对该处已划路面交通标线不做修改。

11

提高对罕见病医保报销工作的关注度。

医保局

提高罕见病用药保障水平，关系千千万万家庭的幸福。国家医保局高度重视罕见病患者的用药保障工作。近年来，我国罕见病用药保障水平明显提升。
 一是优化准入程序，及时将符合条件的罕见病用药纳入医保目录。认真贯彻落实国务院关于“加强罕见病用药保障”要求，2023年国家医保药品目录调整工作方案中对罕见病用药的申报条件未设置上市时间限制，纳入国家鼓励仿制药品目录的药品可以申报当年医保目录，进一步拓宽了罕见病用药的准入范围。
 二是推进医保目录准入谈判，提高罕见病用药可及性。自国家医保局成立以来，已累计将26种罕见病用药纳入医保目录，平均降价超50%。叠加其他药品准入方式，目前获批在我国上市的75种罕见病用药已经有50余种纳入医保药品目录，切实提高了罕见病用药保障水平。
 三是建立健全医保谈判药品“双通道”落地机制，提升罕见病用药供应保障水平。国家医保局联合国家卫生健康委先后印发《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》《关于适应国家医保谈判常态化持续做好谈判药品落地工作的通知》，通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足谈判药品供应保障、临床适应等方面的合理需求。截至2023年6月底，全国已有22.9万家定点医院和药店配备了包括罕见病用药在内的目录谈判药品，有效提升了包括罕见病用药在内的谈判药品的供应保障水平。
四是持续完善罕见病多层次医疗保障体系，切实减轻罕见病患者用药费用负担。通过完善高额费用负担患者综合帮扶机制，积极引入市场力量，推动慈善组织、商业健康保险、医疗互助等社会各方力量参与救助保障，积极发挥保障合力。
需要说明的是，目前我国基本医保筹资水平还不高，2022年居民医保人均筹资标准仅为960元，保障能力有限。在待遇调整过程中，必须将基金承受能力作为“底线”，尽力而为、量力而行，着力满足广大参保人基本用药需求。
下一步，将持续完善医保准入谈判制度，综合考虑临床需求、医保基金承受能力等因素，将更多符合条件的罕见病用药按程序纳入医保药品目录，进一步提升罕见病用药保障水平。同时，及时总结成熟经验做法并加以固化，推进罕见病用药保障工作规范、长效。

12

加强水利设施的管养工作力度，尽力避免出现“今年修，明年坏”的现象。

水利局

公益性水库：50座公益性小型水库推行管理体制改革，实行管养分离，仁里、横渡、矶滩、仙寓、大演、丁香28座公益性水库打捆集中划为城郊片区实行购买专业化机构服务集中管护模式；小河镇15座、七都镇7座公益性水库分别划为西片区和东片区，实行专管机构分片集中管护模式。城区防洪工程：城区堤防、泵站等防洪工程由石台县城防洪工程管理所专门机构管理；河道工程：秋浦河、黄湓河、清溪河等县域重要河流实行河长管理制，落实属地切段河长负责制。

13

要建立装潢公司登记备案制度，杜绝没登记备案的装潢公司在我县进行装潢施工，确保群众利益得到保护。

市场监管局

住建局

依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，市场监管局承担经营主体注册登记工作，其中经营范围“住宅室内装饰装修”为后置审批项目，相关企业须经建设行业行政主管部门资质生茶，取得相应的建筑业企业资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。市场监管局负责依法查处企业发布的虚假违法广告，不正当竞争行为及非法收集消费者的个人信息，商标侵权、销售质量不合格的产品等违法行为。关于“杜绝没登记备案的装潢公司在我县进行装潢施工”，暂无相关依据。

14

争取在石台举办大型马拉松项目，以此刺激本地经济。

教体局

本建议对于讲好石台故事，推动文化、旅游、乡村振兴与体育融合发展，发展全域旅游，打造城市名片，以及促进县域经济发展具有积极的意义。但是马拉松比赛对赛道的要求非常严格，主要包括以下几个方面：1. 赛道距离：马拉松的标准距离为42.195公里。起点和终点之间的直线距离不得超过比赛竞赛总距离的50%，即不得超过21.0975公里。2. 赛道平坦度：赛道应平坦，无明显的高低起伏。3. 赛道宽度：赛道宽度要能够容纳大量的参赛选手，以确保比赛的顺利进行。一般来说，赛道宽度应尽量满足9米以上，最窄处不能小于6米。4. 赛道高程变化：起点和终点之间的总高程变化不得超过1:1000，即每公里不超过1米。这是为了确保选手在比赛过程中不会因为高程变化过大而受到影响。目前我县尚不具备马拉松比赛的赛道。

15

适时调整马鞍山道路的路灯开关时间，方便冬季晨跑的群众，避免发生因晨练时无路灯照明而产生的安全事故。

行政执法局

1、收到建议后我局非常重视，立即安排代维公司（中国铁塔池州市分公司）对该路段路灯时间调整为分时段开启：晚上18:00-23:00；早上4:30-6:50以满足晚、晨锻炼人群的照明需求。
2、督促代维公司按节气变化及时调整该路段路灯工作时间。

16

加强对电鱼、网鱼等行为的管控，切实保护我县渔类资源。

农业农村局

各乡镇政府

一、工作开展情况
一是加强人员保障。成立由分管负责同志、执法队长牵头，16名年轻干部的工作专班，负责河道巡查、举报响应、普法宣传、非法捕捞行为打击等工作，确保各项措施得到有效执行。二是扩大法规宣传。通过广播、媒体、宣传栏、宣传纸等多种形式，广泛宣传渔业法律法规，提高公众对非法捕捞行为危害性的认识，形成全民共同抵制非法捕捞的良好氛围。三是加大执法力度。联合公安、市场、水务等相关部门，开展了一系列联合执法行动，对发现的违法行为进行了严厉打击，有效遏制了非法捕捞的势头。四是建立举报机制。设立专门的举报电话，对提供有效线索的举报人给予适当奖励，进一步激发了群众参与监督的积极性。
二、工作成效
自加强管控工作以来，今年我局已开展渔政执法86次，247人次参加，出动车辆86辆次，起到了良好的震慑效果。同时，通过广泛的宣传教育活动，群众的法治意识得到了显著提升，非法捕捞行为得到了有效遏制。下一步，将继续保持对非法捕捞行为的高压态势，加强日常巡查和突击检查，确保各项管控措施落到实处

17

尽快规划在县城重点区域种植景观绿植，提升县城城区对外形象。

行政执法局

1.根据部门工作职责，我局承担县城市管理规划区域园林绿化的管养工作，包括相关单位陆续建成移交至我单位的园林绿化区域，现我单位已制定《石台县园林绿化养护管理考核办法》，将依据考核办法对县城区绿化管养进行日常督查和考核。2.根据工作安排，我局对县城区建设口袋公园及停车场开展了现场调研，并形成了报告报送县住建局，县住建局将根据报告内容统筹安排县城区绿化提升工作

18

尽快研究出台相关政策，给引进的事业编人才更多的福利、职称数量和升职空间，最大限度的留住人才，加大对户籍在石台的技术人才招引力度，为推动县域经济高质量发展提供人才支撑。如，我县农业技术推广中心现有14名在职员工，平均年龄已达52岁，急需注入新生力量。

人社局

县委编办

2023年10月30日印发《石台县高学历人才回引办法》、《县外机关事业单位人员调入暂行办法》，为人才流入提供政策保障。2023年底配合组织部开展高学历人员回引，共引进石台籍研究生18人

19

抓好县级农产品品牌认证工作，保护好农产品市场。

市场监管局

农业农村局

近年来，我县紧抓县级农产品品牌认证工作。一是大力发展农产品“三品一标”质量认证。截至2023年，全县绿色食品38个,有机农产品12个，农产品地理标志1个，数量位于全市前列。二是推进农产品品牌建设。“石台硒茶”“石台硒米”入选全国名特优新农产品名录。“石台硒茶”入选中国农产品品牌索引名录。主要措施   ：1.大力推进“三品一标”工作创建。制定《2023年石台县农产品“三品一标”质量认证奖补办法》，对2022、2023年度通过绿色食品新认证、续展，有机产品新认证、再认证的产品进行了奖补，共奖补产品44个、奖补资金48万元，涉及21家经营主体。2.激发绿色食品品牌活力。积极引导农产品生产经营企业重视品牌塑造，强化品牌意识，树立品牌形象。全力打造“石台硒品”区域公用品牌，打响“石台硒茶”“石台硒米”现有特色品牌。“石台硒茶”入选中国农产品区域公用品牌目录。2023年“石台硒茶”品牌价值达10.07亿元，入选“皖美农品”区域公共品牌。拥有“天方”等三个中国驰名商标，“西黄山”“古树祁红”等安徽省知名品牌12个。下一步，我县将牢固树立新发展理念，认真落实绿色高质量发展要求，积极对标先进，加大品牌认证力度，切实把资源优势转化为产业经济优势，引导我县农业加快向绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，为助力乡村振兴做出积极贡献。

20

将公交路线由仁里镇七里老街站点延伸到同心产业园，方便产业园工人上下班。

交通运输局

已将101路公交线路由仁里镇老街站点延伸至宋村。

21

加强对仁里镇和平社区公墓山的管理，坚决杜绝新坟迁入的现象发生。

民政局

仁里镇政府

原则上目前只安葬原和平居民组的离世老人和前期已安葬在和平公墓山的夫妻合葬墓（已预收墓地款），现一律不准外人在此安葬。

22

进一步完善义务教育优质资源均衡工作机制，现有学校布局与地区学生数量不匹配，教师资源分布也不平衡，在城区规划建设一所 18个班的非寄宿式初中和一所寄宿式初中，以此解决初中并入城区后学位紧张的问题，保证优质教育资源发挥最大的效果。

教体局

为进一步完善义务教育优质资源均衡工作机制，根据乡镇学生数逐年减少和家长需求，我县已在谋划教育布局调整。
一是加大城区初中的建设力度。石台二中是我县城区唯一一所初中，在校学生数接近全县初中学生数的三分之二。近年来，我县加大该校硬件建设力度，先后共投入资金4000万元，新建多功能用房和教学楼2栋，新建面积6800平方米，改造学生宿舍、食堂等校舍，改造面积约2000平方米。学校信息化建设走在全县前列，先后投入资金300万元建设录播教室、创客教室和创新实验室，更新智慧黑板30套。2024年又将投入资金400万元对足球场和塑胶跑道进行维修改造。
二是放宽城区初中学校招生政策。2024年3月份，县政府办公室印发的义务教育阶段学校招生方案。今年秋季学期，石台二中七年级除招户籍在仁里镇、横渡镇、矶滩乡以及实验小学和七里中心学校毕业生，法定监护人有独立产权或属于主产权人共有产权的住宅房产在城区的小学毕业生外，对乡镇拟就读七年级的，在城区租赁房屋（经社区审核、房管部门备案）居住，来我县经商、务工人员随迁子女和来城区经商、务工人员子女，均可以到石台二中报名就读。
三、下一步打算
为科学合理实施我县教育布局调整，我局将有以下两种建议：
一是针对目前全县初中学生数和未来几年学生数测算，改造现有石台二中校舍，增加学位，将乡镇初中学生全部集中至石台二中，现有的石台二中通过改造基本能容纳。这样可以节约办学成本，但缺点是全县办成一所初中，难以形成竞争机制。
二是建议将石中和生态经济学校合并，采取职普融通模式办学。针对目前职业高中招生难的局面，把生态经济学校并入石台中学（石台中学目前占地和校舍可以满足），既可以解决职业高中生源问题，又可以腾出位置办成城区寄宿制初中。这个方案需省市相关部门批准后实施。

23

积极创建省一类、市一类幼儿园，建立以公立幼儿园为主体的幼儿教育体系。

教体局

全县学前教育发展举措
一是推进全国县域学前教育普及普惠创建。2023年在县委县政府的大力支持下，各职能部门联动配合，石台县顺利通过省级督导验收，目前正等待国家教育督导委员会进一步审核。
二是继续推进乡镇中心幼儿园创建工作。2021年4月县教体局召开全县学前教育工作推进会，印发了《石台县幼儿园创建市一类园工作方案》，全县乡镇中心幼儿园按照计划逐年推进创建工作，目前丁香中心幼儿园、占大中心幼儿园已创建成功。2024年将推进七都、大演、小河三所乡镇中心园创建工作。
三是完成城区公办幼儿园一体化发展模式。2023年3月以县示范幼儿园为主体，将城区公办的幼儿园纳入一体化发展，同年9月投资3000万余元新建成的城南幼儿园正式开园，进一步缓解了城区幼儿园学位紧张的问题。
四是加大学前教育投入，提升办园条件。学前教育三年行动计划实施以来，累计投入项目资金7500余万元，新建公办园14所、幼教点3个。2022年暑期，安排专项改造资金233万元，实施幼儿园办园条件专项行动，累计改造户外游戏场地、活动用房面积约9000平米。2023年暑期继续安排资金89万元，实施幼儿园游戏绿化、厨房“气改电”、区角游戏材料、绘本采购等。
五是加强学前教科研工作。以研训一体化平台为依托，充分发挥省、市一类园优质园优势，全县组建3个研训一体片区，有效组织研训活动，提升幼儿园教师教科研水平。2021年以来，开展全县幼儿教师、班主任、教研组长培训活动10次，国培计划面向我县培训幼儿教师100人次，县内组织幼儿园教师培训200人次；开展保育员资格证培训，参训保育员50人全部合格并取得资格证。同步开展全县幼儿园园长任职资格培训。

24

招引对口的专业公司对我县林下经济进行管理，并签署协议约定好村里和公司的权利义务，避免政府投资产生不了预期效益，造成国有资产的损失。

招商服务中心

林业局

近年来，通过积极招引，我县陆续引进了丁香香榧种植基地及配套、富硒灵芝-石斛-黄精全产业链大健康、林下西洋参种植及深加工、北京特斯联国储林项目、智野生物育种实验室暨现代育苗基地等省外亿元林下经济项目，有力促进了县域林下经济提质增效。一是注重规划培育引领。近年来，县委县政府高度重视林下经济产业发展，相继出台了《关于加快推进特色农业产业发展的若干意见》、《关于印发石台县特色农业发展扶持与奖励实施办法的通知》、《石台县 2022年富硒特色产业“1710”行动方案》、《关于印发石台县财政资金扶持农业特色产业发展项目奖补办法》等政策文件，成立了县食用菌和中药材发展专班。加大与云南野生菌保护发展协会合作交流，按照“龙头企业+农民合作社+基地+农户”的产业化模式，在全县建立多处食用菌菌棒生产示范基地。县林业局也安排了项目资金扶持安徽硒菇食品等龙头企业的野生菌种植。二是招引对口专业企业。2022年石台县硒禾农业科技有限公司（石台兴石集团子公司）通过公开招标，委托中标方安徽黄精交易市场有限公司代建2000亩林下黄精基地，承担种苗采购、种植、基地四年管理看护、包销基地黄精鲜果等工作，同时要求中标方在石台配套发展 2000亩林下黄精基地，目前已经全部完成 4000亩基地建设任务，中标方按照合同约定正常开展管护工作。还引进有多年林下西洋参实际种植经验的石台县鑫润硒洋参科技有限公司、安徽菲扬农业科技有限公司等企业，目前已经建成1500亩林下西洋参基地。二是建立完善“双绑”利益联结机制。为鼓励各类社会资本进山入林，大力发展林下经济，建立完善“双绑”利益联结机制（即以稳固农业龙头企业绑农业合作社、合作社绑农户），提高林农组织化水平和抗风险能力。鼓励返乡人员通过发展或参与林下经济相关产业，实现就地就近创业就业。

25

加大对七井辣椒等高山蔬菜的加工利用，并做好农特产品的品控工作。

农业农村局

七都镇

一、加大对七井辣椒等高山蔬菜的加工利用。
（一）政策扶持。石农工组【2023】27号关于印发《石台县财政资金扶持农业特色产业发展项目奖补办法》(有效期三年)的通知中明确支持特色农产品产地加工：新建九华黄精、西洋参、香榧、食用菌等特色农产品加工厂，当年加工产值达到300-500万元，给予一次性奖补3万元；500-1000万元，给予一次性奖补5万元；1000万元以上，给予一次性奖补8万元。支持示范基地创建：对新认定的国家级、省级农业产业化龙头企业和现代农业产业化联合体、长三角绿色农产品生产加工供应基地，分别以项目形式给予10万元、3万元一次支持；对新增规模以上农产品加工企业，在享受县政府入规奖励政策的基础上，再给予10万元一次性奖励。
（二）积极推进高山蔬菜一二三产业融合发展，大力发展高山蔬菜产地初加工，重点扶持蔬菜储藏、保鲜分类分级包装和运输等初加工产业建设，鼓励企业往蔬菜深加工方向发展。
二、做好农特产品的品控工作。
（一）加强食用农产品质量安全监测。围绕蔬菜、畜禽产品、禽蛋、粮油、茶叶及特色农产品等品种开展风险监测和监督抽查。组织乡镇农产品质量安全监管站开展快速检测。2023年共开展农产品质量安全定量监测173批次，达到2批次/千人。同时全县8个乡镇农产品质量安全监管站快速检测共计3330样次，合格率100%。
（二）加强食用农产品源头治理。深化重点领域专项整治。相继实施了农产品质量安全专项整治行动、“治违禁、控药残、促提升”三年行动、豇豆农药残留突出问题攻坚治理行动等。围绕禁限用药、食品动物禁止使用的药品及其他化合物，以及常规农兽药残留超标等问题，加大监管执法和飞行检查力度。强化农产品质量安全追溯管理。全县154家农产品生产经营主体纳入省农产品智慧监管平台管理。持续推进食用农产品承诺达标合格证制度，试行品种带码上市，做到产品来源可追溯。

26

利用好七井画坑晒秋这样的活动，做好石台农特产品和旅游的宣传工作。

文旅局

融媒体中心、农业农村局

1.策划筹备画坑晒秋活动，组织富硒农产品参加展示展销；
2.充分运用公众号、视频号、抖音等自媒介开展宣传，全方位、多角度、立体化宣传画坑晒秋活动，弘扬优秀传统文化，促进文旅融合、农旅融合，助力全域旅游发展，推动乡村振兴。

27

目前抚育政策涉及的范围是林场，建议有关部门将毛竹园也纳入森林抚育政策范畴，增加农户收入。

林业局

根据县十三届人大四次会议代表提出“目前抚育政策涉及的范围是林场，建议有关部门将毛竹园也纳入森林抚育政策范畴，增加农户收入”的建议，我局高度重视，组织开展了调研，现提出以下答复意见：
竹林四季葱翠，景观效果良好，为石台旅游首位产业增光添彩。竹材具有生长快、产量高、成材早、用途广特点，同时竹笋味美可口,营养丰富,既可作蔬菜鲜食,又可制成笋干、笋丝、腌笋等，是重要的森林食品。全县竹林资源丰富，竹林面积10.8万亩，其中毛竹林面积7.66万亩，主要分布在七都镇、横渡镇、仙寓镇、仁里镇等乡镇。我县十分重视竹产业发展，围绕竹产业“深加工、创品牌”发展战略，加快竹林综合开发利用，同时对竹林培育工作非常重视，将竹林培育纳入森林抚育奖补范围，尤其是近年来因经济大环境影响，竹材价格低迷，群众对竹林投入减少，竹材采伐减少的背景下，县林业局积极争取项目资金，加大对竹林培育的投入。
一、大力争取竹林培育项目，积极将竹林抚育工作纳入森林抚育项目奖补范围。
近年来，县林业局申报林业建设项目中，将竹林培育列为重要工程积极进行申报，自2020年以来，安排林业项目实施竹林培育8030亩，安排奖补资金200.3万元，带动农户竹材收益45万元，带动农户务工收益160万元以上。其中：2020年在小河镇梓丰村建设了省级财政竹产业发展资金项目，建设毛竹示范园基地1000亩，项目奖补资金50万元；2021年建设中央森林抚育项目安排竹林抚育3030亩，安排奖补资金30.3万元；2022年组织实施县级森林抚育奖补项目，安排竹林基地培育2000亩，安排奖补资金40万元；2023年申报建设了省级森林质量提升示范项目，安排横渡镇兰关村和仙寓镇山溪村各建设毛竹示范林1000亩，安排奖补资金80万元。
二、开展竹林经营示范培训，提升竹林经营水平。
通过项目开展竹林示范园建设，对园内竹林进行割灌除草、垦复、清“三头”（石头、竹篼、树根）、标号、毛竹密度调整等培育措施，结合示范园建设开展竹林经营培训，邀请市林业局高级工程师来竹林基地开展培训，组织全县意愿发展竹产业的大户、科技示范户和林业技术人员等，现场教学竹林经营实用技术，让科技示范户及毛竹经营大户接受先进的竹林培育理念与技术，提高全县竹林经营水平。
下一步，县林业局将继续积极申报建设竹林培育项目，适时开展竹林经营技术培训，努力提升竹林经营水平和竹产业效益，增加林农收入。

28

老年食堂现在村里一餐要补贴2至3元，以现有村级财力难以负荷，建议有关部门加大对老年食堂的补贴，争取让村里不承担任何补贴费用。

民政局

财政局

通过积极吸纳社会捐赠、鼓励互助式养老服务发展等方式，解决老年食堂补贴少等问题。

29

七都镇银堤村黄家组、团结组靠近驻军驻点位置的杉木已经枯死，需要砍伐，建议有关部门帮助村里与部队协调砍伐事宜。

七都镇政府

林业局

一是镇政府积极与驻地部队沟通，在征得部队同意的情况下，安排林业工作站的技术人员实地调查，掌握枯死杉木位置、面积、蓄积、权属、受灾程度等情况，统计需清理采伐林木数量，保障清理采伐枯死杉木的森林采伐限额。                                      二是安排七都林业站技术人员做好林木采伐设计，依法依规办理林木采伐许可手续。                                              三是与石台县林业局对接，结合实施营造林项目，做好枯死杉木清理后的更新造林、补植补造和森林抚育管护等工作，高质量恢复森林植被。

30

加大对七都镇新棚村“红旅茶”事业的指导和支持，在农户开办农家乐、民宿上给予一定的政策扶持。

文旅局

七都镇政府

1、县政府于2020年12月出台了《石台县促进文化旅游产业高质量发展扶持奖励办法（试行）》，设立民宿发展奖励资金，对于符合规定的旅游民宿给予床位、品牌奖励，2020、2021年共兑现旅游民宿奖励资金62.2万元；
2、2023年池州市印发《池州市支持文化和旅游产业发展若干政策》，对品牌民宿予以奖励，目前正在制定实施细则。

31

尽快在石台往七都方向的G530和S473交叉口设置显著的“七都、大演方向”标识牌，避免外地游客走错方向。

公路分中心

交通运输局

经现场核查，G530和S473交叉口附近共有5块指路标志牌，其中:石台县城往仙寓、七都方向大型悬臂式指路标志牌2块（距路口500米、200米处各1块）；七都往石台县城、仙寓方向大型悬臂式指路标志牌2块（距路口500米、200米处各1块）；S473/仙寓山方向/牯牛降方向指路标志牌1块。
根据人大代表建议，分中心在G530和S473交叉口50米内增设2块指路标志牌，版面内容为Y型路口标志，分别指引石台县城/仙寓、大演和仙寓、大演/七都方向。（详见附件图片）

32

七都居民点较分散，就医困难，医保报销限制也多。建议有关部门多组织一些“送医上门”等活动，进一步畅通医保报销渠道。

卫健委

医保局、七都镇政府

县委、县政府高度重视基层医疗卫生事业的发展，近几年来不断加大财政投入力度，改善基层医疗服务条件，提升乡镇医疗服务能力，通过定向培养和招聘，充实一批大中专医学毕业生，为基层卫生院注入新鲜血液。通过住院医师规范化培训，全科医师转岗，基层卫生院与县级医院开展医联体合作，提高基层医疗机构医疗服务水平，保障广大农村群众健康安全。
一、加强基层医疗卫生人才引进培养。开展农村订单定向医学生培养，引进大学、专科医学院校毕业生充实到基层，为基层注入新鲜血液；开展全科医生转岗培训、住院医师规范化培训和助理全科医生培训以及进修工作，鼓励乡镇卫生院积极选派优秀职工和技术骨干到上级医院进修、规培，以此增强医疗技术，规范医疗流程，提升服务水平。开展“双千工程”活动，选派医共体专家到分院进行坐诊、带教，开展联合病房、专科门诊等工作，通过开展传帮带活动，提升乡镇医疗服务水平。
二、提升基层医疗卫生服务能力。以“优质服务基层行”活动为契机，建立健全持续改进基层医疗卫生机构医疗卫生服务质量的长效机制，各基层医疗卫生机构服务能力持续提升，基本承担起卫生健康服务网底职能。建立对照相应标准，主动补短板、持续强弱项的工作机制，不断规范服务流程，提升服务能力，推动基层医疗卫生机构服务高质量发展，让人民群众就近享有安全、有效、方便、经济的卫生健康服务，筑牢“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度网底，实现对居民生命全周期的健康管理。
三、加快乡镇卫生院基础设施建设。通过实施县域医疗服务能力提升工程项目，改善乡镇卫生院服务条件，购置必要的医疗设施设备，全面改善医院环境，提升医院职工工作舒适度和归属感，提升患者就医满意度和体验感。同时加速推进信息化建设，开展基层单位电子病历的应用，促进医疗文书的规范化填写；统一区域医疗卫生服务信息系统建设，促进各单位信息化互联互通，开展检查检验互认共享工作，减少患者支出和时间负担。
四、全面推行分级诊疗工作。结合县域紧密型医共体建设，整合优质医疗资源，畅通双向转诊通道，全面推行和落实分级诊疗政策，推动医疗卫生工作发展，实现基层首诊、双向转诊、分级诊疗的就医新秩序，让群众享受更加优质便利的医疗服务。县级医院对基层医疗机构转诊上来的病人优先进行诊疗，提升群众就医便利度和满意度。
五、开展送医送药卫生下乡活动。通过开展公共卫生服务，并不断深化家庭医生签约服务，特别是针对老年人、慢性病病人以及其他重点人群，进行针对性的签约服务。让群众就近享受安全便捷有效的医疗服务，不断开展防病治病知识宣传，提高群众无病预防有病及时就医意识。

33

目前乡镇门诊急救工作薄弱，住院人数在减少，缺少医生和护士，应提高对乡镇卫生院的关注，尽快加大对乡镇卫生院医疗资源的配给。

卫健委

县委、县政府高度重视基层医疗卫生事业的发展，近几年来不断加大财政投入力度，改善基层医疗服务条件，提升乡镇医疗服务能力，通过定向培养和招聘，充实一批大中专医学毕业生，为基层卫生院注入新鲜血液。通过住院医师规范化培训，全科医师转岗，基层卫生院与县级医院开展医联体合作，提高基层医疗机构医疗服务水平，保障广大农村群众健康安全。
一、加强基层医疗卫生人才引进培养。开展农村订单定向医学生培养，引进大学、专科医学院校毕业生充实到基层，为基层注入新鲜血液；开展全科医生转岗培训、住院医师规范化培训和助理全科医生培训以及进修工作，鼓励乡镇卫生院积极选派优秀职工和技术骨干到上级医院进修、规培，以此增强医疗技术，规范医疗流程，提升服务水平。开展“双千工程”活动，选派医共体专家到分院进行坐诊、带教，开展联合病房、专科门诊等工作，通过开展传帮带活动，提升乡镇医疗服务水平。
二、提升基层医疗卫生服务能力。以“优质服务基层行”活动为契机，建立健全持续改进基层医疗卫生机构医疗卫生服务质量的长效机制，各基层医疗卫生机构服务能力持续提升，基本承担起卫生健康服务网底职能。建立对照相应标准，主动补短板、持续强弱项的工作机制，不断规范服务流程，提升服务能力，推动基层医疗卫生机构服务高质量发展，让人民群众就近享有安全、有效、方便、经济的卫生健康服务，筑牢“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度网底，实现对居民生命全周期的健康管理。
三、加快乡镇卫生院基础设施建设。通过实施县域医疗服务能力提升工程项目，改善乡镇卫生院服务条件，购置必要的医疗设施设备，全面改善医院环境，提升医院职工工作舒适度和归属感，提升患者就医满意度和体验感。同时加速推进信息化建设，开展基层单位电子病历的应用，促进医疗文书的规范化填写；统一区域医疗卫生服务信息系统建设，促进各单位信息化互联互通，开展检查检验互认共享工作，减少患者支出和时间负担。
四、全面推行分级诊疗工作。结合县域紧密型医共体建设，整合优质医疗资源，畅通双向转诊通道，全面推行和落实分级诊疗政策，推动医疗卫生工作发展，实现基层首诊、双向转诊、分级诊疗的就医新秩序，让群众享受更加优质便利的医疗服务。继续深化家庭医生签约服务，特别是针对老年人、慢性病病人以及其他重点人群，进行针对性的签约服务。县级医院对基层医疗机构转诊上来的病人优先进行诊疗，提升群众就医便利度和满意度。

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建议有关部门牵头组织照料人开展照料护理和居家养老服务培训，使其具备必须的护理技能；尽快建立健全探视巡访制度，落实委托照料服务事项，规范委托照料服务行为，并将服务延伸至五保户等独居老人。

民政局

加强民政局与人社局协作力度，制定2024年石台县养老服务机构从业人员培训计划，常态化推进养老服务从业人员培训工作，依托企业员工岗前培训、部门组织的联合培训等，累计培训38人次，取得养老护理员证20人。2023年10月，购买池州邻鹿养老服务有限公司和安徽省社家老年服务中心2家公司分片区提供三级养老服务站点运营和政府购买居家养老服务，指导三级养老服务中心（站）提供站内、上门走访等服务，累计提供站内服务2万余人次，同时为空巢、独居、留守等特殊困难老人提供探视走访服务3.5万余人次。

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建议加大秸秆粉碎还田工作落实力度，提高秸秆综合利用程度。

农业农村局

2023年,全县主要农作物种植面积8.27万亩，农作物秸秆收集量2.49万吨，综合利用量2.35万吨，综合利用率达到94.4%。其中：秸秆机械化粉碎全量还田0.89万吨，占秸秆利用总量的37.9%；秸秆覆盖茶园、果园等0.16万吨，占秸秆利用总量的6.8%；秸秆产业化1.3万吨，占秸秆利用总量的55.3%。
    2024年，我局将持续推进秸秆综合利用重点工作和技术示范推广工作，加大秸秆产业化利用企业的培育，推进秸秆收储体系建设，确保秸秆综合利用率达到94%以上。

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建议有关部门尽快制定出台我县的蜂农补贴扶持政策，引导我县养蜂业发展。

农业农村局

1.已出台补贴范围与标准。2023年8月已出台关于印发《石台县扶持农业特色产业发展项目奖补资金使用管理实施细则》的通知石农工办【2023】20号第十条，明确支持活框养殖中华蜂，在县域内当年一次性新增的中华蜂养殖集中连片且30个活框（箱）以上，每个给予50元补助。
2.加强技术支持与服务。探索与农业科研机构的合作，引进和推广先进的蜜蜂养殖技术和管理经验，提升蜂农的技术水平。同时，加强与蜂农的交流，为蜂农提供全方位的技术指导和咨询服务，帮助他们解决生产过程中的实际问题。
3.提升市场开发与品牌建设。积极拓展蜜蜂产品市场，加强与其他地区的交流合作，拓宽销售渠道。同时，加强品牌建设，提升我县蜜蜂产品的知名度和美誉度，增强市场竞争力。

37

尽快在七都镇统一规划选址建立公墓，进一步规范殡葬行为。

民政局

七都镇政府

目前拟选址七都村前街组一处山场为公益性公墓建设用地，总面积30亩。下一步向自然资源和规划局申请核定土地性质，待土地、林地性质确认后立项申报公墓，规范殡葬行为。

38

尽快制定出台对关于农村生活垃圾处理的考核机制，督促华信公司做好农村生活垃圾处理工作。

行政执法局

为做好项目管理，落实主管部门管护职责，严格要求运维企业做好生活垃圾清运工作，我县成立了城乡环卫一体化PPP项目领导小组，根据国家，省市相关规范标准，结合我县实际情况，制定了《石台县城乡环卫一体化PPP项目实施方案》、出台了《石台县城乡环卫一体化PPP项目环境卫生作业考核暂行办法》及《石台县城乡环卫一体化PPP项目环境卫生作业质量标准》等相关考核机制。确保我县环境卫生作业质量标准精细化、规范化，实现环卫保洁工作“有法可依”、“有章可循”。
为进一步提高清运能力，针对偏远村民组垃圾收运工作不及时等现象，专门制定出台了《偏远村组垃圾清运方案》，通过明确目标任务、提高作业标准，要求运维公司增加清运力量，保证偏远村民组垃圾能够及时清运不积存、不落地。
目前，全县8个乡镇全部纳入城乡环卫一体化管理，建设垃圾收集点157个，数字化管理系统1套，配备垃圾转运车等环卫车辆200余台，垃圾桶7千余个，保洁员300余人。全域生活垃圾均采取压缩车运送至池州皖能环保电力有限公司进行规范化处置，生活垃圾无害化处理率达到 100%。

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提高对生育二胎妇女的福利政策，完善生育保障体系。

卫健委

根据《池州市优化生育政策促进人口长期均衡发展重点任务清单》，县委县政府高度重视，结合我县工作实际制定了《石台县优化生育政策促进人口长期均衡发展重点任务清单》，大力宣传二孩、三孩生育政策及配套支持措施、积极发展普惠托育服务体系、制定一系列生育保障政策，降低生育、养育、教育成本，努力提高全县新生儿出生率。
一是完善生育保障体系，实施积极生育支持政策。
（一）个人所得税专项附加扣除政策。自2022年1月开始，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除政策。2023年1-10月份共计享受该专项扣除政策46人次，累计减免税额12148.11万元；通过微信公众号等平台宣传托育等社区家庭服务业相关税费优惠政策。（二）职工生育保障。石台县职工生育保障政策是依据《关于调整我市职工生育保险医疗费用定额结算标准的通知》（池人社秘〔2013〕98号）文件执行，女职工生育二、三孩的费用已纳入生育保险待遇支付范围。近年来，医保局一致致力于简化报销手续，目前生育津贴申领“免申即享”，及时足额支付生育津贴。2023年，石台县居民医保住院分娩定额补助和分娩合并症、并发症共118人次，总报销8.17万元。根据《石台县人民政府关于印发<石台县2023年城乡居民基本医疗保险筹资工作方案>的通知》（石政办秘〔2022〕66号）文件要求，继续执行新生儿基本医疗保障政策，新生儿自出生3个月内参保缴费的，自出生之日起享受当年居民医保待遇。（三）女职工权益专项行动。人社部门通过开展专项行动，检查用人单位遵守《安徽省女职工劳动保护特别规定》情况，重点检查女职工产假、哺乳时间情况，孕期、哺乳期延长劳动时间和夜班劳动情况，女职工从事禁忌劳动情况；女职工劳动合同、工资支付和社会保险情况；用人单位关于女职工合法权益劳动保障制度规章情况；女职工产假待遇情况；职工权益保护法律法规执行情况。专项行动小组通过实地走访，查阅资料，现场询问，与企业负责人开展座谈等形式，掌握用人单位保障女职工各项合法权益情况，并加强相关法律法规的宣传讲解，督促用人单位自觉遵守各项法律法规，完善维护女职工合法权益各项规章制度。二是全面落实妇女平等就业，2023年我县事业单位面向社会公开招聘，岗位表中除部分岗位备注了需经常加班和出差以及一线执法岗位建议男性报考外，其他岗位均未设置性别要求。四是宣传积极生育支持政策。通过悬挂横幅、张贴宣传标语、海报以及依托网络媒体等多种形式宣传积极生育支持政策，着力提升社会认知度、政策知晓度和群众满意度，支持女性生育后重返工作岗位。
二是提高千人口托位数，加大托育保障力度。
积极发展幼儿托育服务民生实事，自2020年托育服务项目实施以来，我委积极对本县范围内的托育机构的基础设施、设备配备、人员情况等内容进行全面摸排。根据摸排情况，卫健委联合县妇计中心、县疾控、县卫生监督所成立石台县3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，制定幼儿托育工作的年度工作计划和实施细则；县卫健委、县发改委、县教体局等16个部门联合出台《关于做好3岁以下婴幼儿照护服务发展工作的通知》，进一步明确重点工作任务，细化部门职责，完善托育服务相关工作规范；县委办、政府办联合印发《关于印发<石台县就业促进行动实施方案（试行）>等“暖民心行动实施方案”的通知》（石政办[2022]4号），明确目标任务，同时，加大对幼儿托育服务民生实事的宣传力度，积极利用网站、微信、车载视频和宣传手册等多种载体，宣传省、市、县婴幼儿照护服务政策和备案流程。目前，全县已备案幼儿园10家，备案托位数275个，达到千人口托位数3.5个的建设目标。2024年将继续努力增加托位，完成年度千人口托位数4.0个目标任务，解决我县托育难的问题，力争十四五期间实现一乡镇一普惠目标，千人口托位数达到4.6，为二、三孩政策实施提供托育保障。

40

持续优化HPV疫苗接种补贴政策，或是制定出台免费接种政策，以此提高HPV疫苗接种率。

卫健委

《疫苗流通和预防接种管理条例》对疫苗进行了分类，其中包括第一类疫苗和第二类疫苗。
第一类疫苗:指政府免费向公民提供，而公民应当依照政府的规定接种的疫苗。目前我省第一类疫苗主要是以儿童常规免疫为主的疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻腮风疫苗、甲肝疫苗、A群C群流脑疫苗和乙脑疫苗等共十一种。
第二类疫苗:是指需要自费，并且自愿接种的其他疫苗。包括新冠疫苗、水痘、手足口、狂苗、轮状病毒疫苗、hib（流感嗜血杆菌）疫苗、肺炎疫苗，四价流脑疫苗、流感疫苗、成人乙肝疫苗以及HPV疫苗（包括国产二价，进口四价和九价）。
截至目前， 我县8个乡镇预防接种门诊在开展接种的二类疫苗有：新冠疫苗、水痘、手足口、狂苗、轮状病毒疫苗、hib（流感嗜血杆菌）疫苗、23价和13价肺炎疫苗，四价流脑疫苗、流感疫苗、成人乙肝疫苗，国产二价，进口四价和九价HPV疫苗。上述疫苗九价HPV疫苗外目前供应均充足，有接种需求并符合接种条件的接种对象均能满足接种。九价HPV疫苗是进口疫苗（美国默沙东公司生产），受产能等因素影响，全国均供应不足。目前默沙东公司国内代理商是按照每个县的人口分配，我县目前每月HPV疫苗供应不稳定，如果有接种九价宫颈癌疫苗需求，需要到所在乡镇卫生院提前预约登记，近期我县已开展包括HPV疫苗在内的二类疫苗网络预约，此举将进一步为广大居民接种二类疫苗提供便捷服务。

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加大对七都镇乡村振兴产业园、商贸经济带、农旅融合产业带、红色旅游示范带的政策和资金帮扶力度。

七都镇政府

发改委、财政局

一是近年来镇政府积极谋划、对上争取项目资金4124万元用于建设七都镇乡村振兴产业园，目前已完成产业园一期5栋厂房建设，二期4栋厂房正在加快推进建设中，计划2024年8月底前完成验收。二是打造新棚红色旅游示范村，新建皖南红军总医院纪念馆，并实施小桐坑小流域治理和美丽乡村建设、中央预算内以工代赈项目对七都镇红色旅游景点进行全方位的改造于提升。三是镇政府将进一步推进七都镇乡村振兴产业园、商贸经济带、农旅融合产业带、红色旅游示范带的建设。

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在双招双引工作上，建议有关部门要多招产业类项目，同时要紧盯招商引资到位资金的实际投入情况。

招商服务中心

各乡镇政府

近年来，我县把产业链招商作为主攻方向，在主导产业和五大新兴产业招引上下功夫。一是打造文旅康养产业高地。紧盯全国500强企业、上市公司等，建立招商引资重点目标企业库。通过招大引强，希尔顿惠庭酒店、秋浦河文旅综合体、云锦牯牛降度假酒店等一批强链延链补链项目相继签约落地，其中国家储备林、生命健康产业园、硒旺庄园等13个亿元项目，总投资约100亿元，目前已全部开工建设。二是加快发展智慧物流产业。去年我县与中国500强百世集团旗下百世云仓正式签订投资协议，实现了我县“智慧物流”零的突破，下步将积极推进入驻同心产业园。三是发挥招商引资绩效考评“指挥棒”作用。立足新时期招商工作要求，进一步优化绩效考核体系。坚持“项目论英雄”的鲜明导向，增加500强在石投资项目和当年投产新引进省外亿元项目的考核比重，引导全县招商更注重投入产出效益比。同时常态化调度项目的到资率、开工率、投产率，通过召开招商引资工作领导小组调度会、专项协调会等，全力解决项目落地过程中要素保障瓶颈问题。

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“十四五”规划中期评估已结束，但仍有两项指标难以完成，建议有关部门在 2024年、2025年谋划出台相应的激励政策，补缺补差，努力缩小差距。

发改委

科技经信局

已制定《“十四五”规划纲要实施中期评估报告审议意见和重点事项落实责任清单》，进一步强化指标调度，从重点指标、项目建设、乡村振兴和民生保障等多方面细化单位职责，确保责任不放松、政策不断档、力量不减弱。

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加大对映山红等国家保护植物的保护工作，以及加强对县内文物古迹、古树的修复性保护工作。

林业局

文旅局

一、保护培育映山红等野生植物
映山红，学名杜鹃花，是我国传统十大名花之一，具有极高的观赏、药用、科研和文化价值。映山红及兰花等具有较高观赏价值的野生植物因其观赏价值高，有些地方曾出现滥采乱挖映山红、兰花等野生植物的现象，破坏了映山红、兰花等野生植物资源和森林生态环境。
为切实加强映山红、兰花等野生植物的保护,我县积极采取保护措施，一是积极宣传《森林法》、《野生植物保护条例》等有关法律法规以及森林资源管理方面的政策，提高全民保护意识，积极参与保护野生植物资源，维护森林生态安全。二是加强源头管理，强化县、乡、村三级护林网络，充分发挥生态护林员网格化监管巡护森林资源作用，严把源头关。三是加强流通环节监管、净化市场，行政执法队重拳出击，从严从快打击乱采滥挖、运输售卖映山红、兰花等野生植物的违法活动；强化林木种苗生产经营管理，涉嫌采挖、收购映山红等野生植物移植到圃地培育苗木的，一律不予发放林木种苗生产经营许可证，已取得林木种苗生产经营许可证的，一经发现，依法查处，吊销林木种苗生产经营许可证。
加强映山红等野生植物的培育工作。分别于2020年、2023年通过实施大别山黄山水土保持与生态修复项目在七都镇八棚村、伍村村对原有350亩杜鹃林分进行了抚育补植，以映山红为目的树种进行抚育，在林中空地补植杜鹃苗木，以期形成连片的映山红花海景观。2024年拟通过实施天然林、非天然林中公益林保护修复项目，对伍村村洪宕片200亩映山红进行抚育。通过项目的实施，可以有效的培育映山红等野生植物资源。
二、加强古树保护修复
规范古树保护档案，古树独立编号，采集胸径、冠幅、树高、地理坐标、健康状况、生长环境、照片、管护责任单位等数据建立古树数据库，并录入全国古树名木保护系统。2014年我县已制作安装古树保护牌对古树全面挂牌保护，2023年古树保护牌换新640块，设置二维码，科普古树知识。
加强古树保护修复。编制《牯牛降景区创5A古树保护与修复项目实施技术方案》《一级古树保护方案》等技术方案，按照“一树一策”的要求，通过环境治理、树体修复加固、文化挖掘等措施恢复古树健康，清除古树隐患，实现古树资源保护、生态观光、古树文化有机融合。近年来，我县已完成36株一级古树、48株二三级古树的保护修复，古树隐患排除6株。2024年拟修复仙寓山景区、牯牛降景区、莲花村、奇峰村存在安全隐患的二三级古树9株，一级古树保护巩固提升10株。
县文旅局完成县级文物保护单位保护范围和建设控制地带划定并公布，正在推进文物标志碑制作安装工作；

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尽快制定出台政策，分别对我县70岁以上和80岁以上的老人医保缴纳费用进行补贴。

医保局

财政局

2021年1月19日，国家医保局 财政部印发《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（医保发〔2021〕5号），文件规定：国家在基本医疗保障制度基础上，统一制定特殊人群保障政策。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策。

46

加大对我县小型木竹加工企业的政策扶持力度。

科技经信局

支持一帆竹业开展技术改造，帮助企业协调解决设备购置资金问题；将一帆竹业、宇诺工艺品等企业作为我县拟入规企业开展培育。

47

优化我县生态红线的界限，减少生态红线政策对村级集体经济发展的制约，促进招商项目能尽快尽早的落地。

自然资源和规划局

生态保护红线划定方案已获国家批复，不得随意调整。生态保护红线的调整是以省级为单元进行整合优化，我们本轮的生态保护红线由2017年的61.9%已降至56.13%，为我县未来发展预留了空间，虽然我县总体指标较高，但国家也给占用生态保护红线的使用出台了相关文件。

48

尽快制定出台1至16周岁人员的失地保险保障制度。

人社局

目前，1到16周岁人员失地保险保障制度没有政策依据，如今后省、市有相关规定，将依据规定出台有关政策。

49

抓好补充恢复耕地的后期利用和管护工作，并将野生动物破坏农作物纳入农业保险范围之内。

自然资源和规划局、农业农村局

自规方面：已将补充恢复的耕地变更进耕地数据库，纳入耕地保护日常监管和监测，制作耕地和永久基本农田保护挂图分发乡镇、村，督促乡镇政府落实党政同责的耕地保护主体责任，加强耕地利用和管护。
农业农村方面：1、开展耕地保护工程建设。以高标准农田建设为抓手，不断加强耕地质量建设，优先把具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田。项目建设依据《石台县高标准农田规划》要求，从2020-2030年通过分阶段、分区域统筹实施高标准农田建设，2024年项目实施乡镇为七都镇、丁香镇，2025年规划拟实施高标准农田0.5万亩。同时，项目建设要求在各乡镇调查摸底基础上，申报入库项目，并按照“统一管理、整域推进、综合治理”的原则，科学设置建设内容，改造提升项目为2018年及以前建设并上图入库的高标准农田，新建项目为未上图入库的耕地，优先将未建设的永久基本农田纳入高标准农田建设。通过高标准农田项目建设，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，进一步提升耕地的生产条件。 2、完善流转服务。引导农户按照“依法、自愿、有偿”原则，采取出租（转包）、入股等方式将耕地流转给家庭农场、农民合作社、社会化服务组织等新型经营主体。推进社会化服务，培育农业社会化服务组织，开展代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。

50

尽快规划建设“仙寓至丁香，仙寓至东至，丁香、小河至矶滩和仙寓山-奇峰-牯牛降-白石岭”道路，将县内景点连成线，打造自驾游路线，为以后的骑行赛、马拉松比赛提供载体。

交通运输局

“仙寓至丁香，仙寓至东至，丁香、小河至矶滩和仙寓山-奇峰-牯牛降-白石岭”道路已经纳入国土空间规划。其中仙寓至丁香段现已完成41公里改扩建，正在开展新岭至张家畈段14.6公里前期工作；仙寓-东至段、小河-矶滩、仙寓山-奇峰-牯牛降-白石岭段正在谋划项目建设资金。

51

尽快规划建设高速出口至马鞍山环路桥梁项目，连通县城几个公园，也可缩短高速出口到老城区的通行时间。

自然资源和规划局

2022年，县委、县政府为提高环马鞍山道路与新区的通达，编制了石台县秋浦河公园城区段的方案，拟在环马鞍山段架设一条人行吊桥到广阳大桥600亩地块，但因吊桥桥墩选址落点问题，暂时未进行建设，目前随着2023年迎宾路、黎明隧道的开通，老城区到高速出口的通行也比以往更加便利，而沿秋浦河的部分节点建设，也将城外G530沿河路段设置了步行道，也便于老城区到白鹭湾公园的交通通达性和安全性。

52

尽快规划鸿陵至祁门的道路建设，开通石台至新联村白石岭的公交。

交通运输局

鸿陵至祁门的道路已经纳入国土空间规划，正在谋划项目争取建设资金。

53

加大对在县城就读的偏远地区困难学生的补助补贴力度。

教体局

财政局

学生资助是一项重要的保民生、暖人心工程，党的二十大报告指出的“要完善覆盖全学段学生资助体系”是对学生资助工作做出的新判断新要求。我县认真贯彻落实国家、省、市学生资助政策，围绕巩固拓展教育脱贫攻坚成果和乡村振兴重点任务，深入实施“奖、补、减、免、贷”为主体的助学项目，有效维护了教育公平。目前我县已经建立了从学前到大学的“1051”资助体系，只要是家庭经济困难学生，无论在县内哪所学校就读，都能享受到学生资助政策。

54

原县税务局至黎明隧道的路口有视野盲区，易发交通事故，尽快在路口增设警示标识牌进行提醒。

交通运输局

公安局

已经安排专业人员设计减速带和减速标识，提示过往车辆减速慢行，确保交通安全。项目资金已落实。

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尽快在横渡镇横渡村广平组水电站规划建设小型便民桥，防止在蓄水期发生溺水事故。

交通运输局

横渡镇政府

目前“十四五”期间农村公路没有新建桥梁补助政策，不具备申报建设计划条件。

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加强对使用过的塑料薄膜、农药瓶等农业生产用品的回收工作。

农业农村局

各乡镇政府

一、发展现状
近年来，我县坚持绿色高质量发展理念，以促进农业绿色发展、推进农业面源污染治理、改善农村生态环境为目标，将使用过的塑料薄膜、农药瓶等农业生产用品回收处理（以下简称“两回收”）工作纳入实施乡村振兴战略的重要内容，通过政府搭建回收体系，部门做好监管运行，购买服务做好回收处理，试点示范，合力推进，建立完善“两回收”管理工作长效机制，解决了废旧塑料薄膜、农药瓶等包装废弃物“淌、埋、漂”现象，助力实现食品安全、田园清洁、环境优美、绿色生态的可持续发展目标。
二、政策与措施
（一）政府重视，部门联动。县政府出台了《石台县2022年农药等包装废弃物回收处理实施》，成立了由分管县长担任组长的农业生产废弃物回收处理工作领导小组，加强部门联动工作运行机制，强化行业监管，深化协同共管，并安排专项财政资金予以支持“两回收”工作。
（二）发动群众，加强宣传。坚持“政府引导、企业负责、农户参与、市场驱动”和“谁经营、谁回收，谁使用、谁回收”的原则，谋划推广经济实用和科学高效的治污模式并开展多轮次培训。通过进村入户宣传、田间宣传、微信宣传等方式，调动起群众参与热情，提高群众对农业面源污染防治工作知晓率、参与度和自觉意识。
（三）结合实际、设立网点。全县设立废旧塑料薄膜、农药瓶等包装废弃物回收网点80个。县农业农村局采购100个农药瓶等包装废弃物回收桶和100个废弃塑料薄膜回收桶投入到各回收点，主要分布在村部、农资店门口，并统一标识标牌，明确责任人员。
（四）规范台账，严格考核。全县农资经营店和规模农业生产经营主体分别建立进货、销售和回收处理台账，如实记录农药瓶等包装废弃物的数量和去向信息。各乡镇农业技术综合服务站负责建立本辖区农业生产废弃物回收网点转运物资工作台账，严格按照废旧塑料薄膜2元/kg、农药瓶0.3元/个、农药袋0.2元/个标准进行回收。
下一步我局将积极向上级及有关部门争取，进一步加大财政与政策对农业的支持力度。

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横渡镇古潭备用水源点水量不足，没有发挥应有之用，要尽快组织一次论证，寻找满足条件的新备用水源点。

住建局

水利局、横渡镇政府

根据县委县政府工作部署，住建局正在启动贡溪水库改造。贡溪水库改造后，将以其作为城区供水新的备用水源点。水利部门积极配合住建部门完善我县城区备用水源建设，县水利局正在全力推进贡溪中型水库工程前期工作，积极对上争取，力争尽早立项建设，建成后将计划取代古潭水库备用水源。

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优化医保报销机制，调整为年度报销，每年指定时间统一进行报销或是实行“一病最终报销”制度。

医保局

2020年12月，国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局联合发布《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》，要求推进“一站式”即时结算服务，鼓励医疗卫生机构通过自助机具、线上服务、移动终端等多种途径，优化线上线下支付流程，改善结算模式，解决支付堵点问题。在保障信息安全的前提下，加强与医保、商保、银联、第三方支付机构合作，为患者提供多种在线支付方式。
目前，国家已经建立了统一、高效、安全的医保信息平台，参保人员现在可以全国联网直接结算，极大的方便了参保人员就医、报销，有效的缓解了参保人员就医垫资情况，提高了参保人员的获得感、幸福感和安全感。

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将推介会、嘉年华等活动时间调整至每年的上半年，营造浓厚的旅游氛围。

文旅局

1、今年上半年参与举办2024长三角文旅惠民市集、“山水池州 灵秀九华”池州职工疗休养推介会、中国公路自行车职业赛、安徽·石台茶文化节、跟着高铁游池州文旅主题沙龙、“硒品出山 引客来石”2024石台硒泉推介月系列活动。
2、准备开展高颜值古风NPC线下互动活动及抖音团购项目及摄影培训会。

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加强对像抽水蓄能这种大型项目的管理，合理安排施工时间、加强对施工期间扬尘等问题的管控，尽量减少项目施工对附近群众造成的负面影响。

发改委

生态环境分局、住建局

县发改委高度重视，第一时间与仙寓镇政府和抽蓄公司对接了解，并先后采取现场检查与会议协调方式，落实解决施工扬尘等问题。一、现场联合检查。我委与县安委办、石台县生态环境分局执法中队、仙寓镇对施工现场进行联合检查，并对石台县抽蓄公司、水电八局下达了整改通知单，整改措施如下：1.上下库共配置了4台雾炮机洒水车，其中上库1台，下库3台。洒水频次在天晴时不低于每日6次，并要求根据现场情况可适当增加频次。要求施工单位按日规范填写洒水台账记录。2.主要路段（场内临时道路）设置了2500米喷淋降尘系统。3.场内运输车辆均车况良好和达到国家排放标准，运输渣土车辆实行了苫盖。4.在下库前期砂拌系统场地设置了洗车平台。二、召开协调会。3月22日，会同县抽蓄办、仙寓镇政府、县抽蓄公司、水电八局、华水水电、安能一局、长江设计公司-安徽交工集团联合体、四川路桥、山溪村等单位负责同志在山溪村部会议室召开抽蓄项目协调会，协调解决项目施工扬尘、生活垃圾处理、茶季施工爆破及挂渣安全等事项。其中协调由水电八局与四川路桥负责建设项目施工期间内的洒水降尘工作。

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引导茶农减少茶叶种植过程中除草剂等农药的使用，加强对石台农特产品品质和生产过程的监管，不断提升石台县农产品的品质。

农业农村局

市场监管局

茶叶的质量安全关系到我们石台县茶产业的发展和振兴，因此，2024年县农业农村局继续落实《加快推进茶产业高质量发展实施意见》（石政办〔2023〕1号）文件精神，并印发《石台县2024年茶产业高质量发展行动方案》（石农工办秘〔2024〕6 号）文件，2024年农业农村局重点推进以下几项工作：
    一、加强“双禁”宣传。继续加强茶园“双禁”（禁用剧毒、高毒、禁用农药，禁止使用化学除草剂、植物生长调节剂、催芽素等未登记在茶树上使用的投入品。）的宣传，采取条幅、广播、明白纸、乡村振兴夜校等多种形式的宣传，特别是加强对农资店宣传和监督。
    二、落实奖补政策支持。全面推行绿色防控技术，落实奖补政策。一方面要加强《特色产业奖补办法》内容（包括：“以草控草”、粘虫板、杀虫灯补助）的宣传；另一方面，要引导各乡镇社会化服务组织开展服务，引导茶农自觉接受机械茶园除草服务，从源头上解决挖茶棵等“用工难”，从而减少化学除草剂使用。
    三、加大草甘膦速测力度。今年布置检测草甘膦速测工作任务仙寓镇130个，大演乡、矶滩乡120个，横渡镇110个，仁里、丁香小河100个，同时，开展乡镇互查，抽查重点时间段主要是春茶末期，夏秋茶。检测发现使用化学除草剂，要及时反馈，我们会同执法大队、乡镇人民政府、村委会有关人员对违反茶园“双禁”的茶农进行约谈、处罚，公布黑名单等。
    县市场监督管理局一直将茶叶及其制品的生产加工作为监管的重点环节，强化监督检查，加大违法行为查处力度，确保群众的食品安全。取得食品生产许可证的生产企业和取得小作坊登记证的食品小作坊，截至2024年4月底，全县共有茶叶生产企业16家，茶叶小作坊18家，均已纳入县市场监督管理局食品生产环节监管。近年来，县市场监督管理局全面落实监管责任，多措并举防范茶叶加工环节食品安全风险。
    一、全面摸底，动态掌握主体数据。一是各基层所对辖区内生产企业和食品小作坊全面普查摸底，建立档案，严格按照《安徽省食品小作坊登记管理办法》规定的程序和条件开展小作坊登记工作。二是对新开办生产企业和小作坊，提前介入，实地查看场地情况，根据相关要求，指导企业和小作坊加工流程和功能布局。
    二、加强监管，促进规范提升。一是抓好日常监管和专项整治。对茶叶生产单位实行风险分级管理，根据上一年度检查结果确定本年度检查频次，每年至少检查一次，落实监督检查全覆盖；突出重点，结合“企业落实食品安全主体责任”、“食安守护”等专项行动，对茶叶企业和小作坊开展专项检查。二是整治规范，促进提升。硬件方面，对加工环境不符合规定的小作坊，在法律法规要求下指导其对硬件条件进行改造，更新生产设施设备；软件方面，指导企业和小作坊建立健全各项食品安全管理制度，完善食品安全管理档案，按要求如实记录进货查验、出厂销售等食品安全管理台账，认真落实食品安全主体责任。
    三是加强监督抽检。根据我县实际，制定抽检计划，对小作坊加工的茶叶进行监督抽检（企业由省市局组织开展抽检），2024年以来，县市场监督管理局已组织抽检小作坊茶叶10批次，正在检验中，检验报告待出。
    下一步，县市场监督管理局将严格按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求，结合“食安守护”攻坚行动等，强化茶叶生产加工单位食品安全监管，深入开展食品安全相关法律法规的宣传，督促指导其落实主体责任，严厉打击食品安全违法违规行为，进一步提高我县茶叶产品整体质量水平，保障群众食品安全。

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加强对石台富硒土壤的修复保护，为石台县农业发展提供可持续的土地资源保障。

自然资源和规划局

生态环境分局、农业农村局、

立足本部门相关工作职责，做好土壤修复相关配合工作。

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目前环卫工人因工作任务重、待遇不高，出现招工难的问题，建议有关部门协调环卫公司着手解决这个问题，确保县内环境卫生工作正常有序开展。

行政执法局

2018年我县全面实施城乡环卫一体化，城乡环卫工人为全县人居环境改善付出辛勤劳动。建议中提出关于环卫工人工作任务重，待遇不高，出现招工难的问题普遍存在。近来来，我单位与项目公司积极沟通协调，通过逐步提升环卫机械化作业水平，降低环卫工人劳动强度，提高环卫工人福利待遇，优化环卫队伍建设结构。
一、提高机械化作业水平。城区主次干道实行机械化作业为主、人工巡回保洁为辅助，保洁方式由“清扫”转变为“清洗”，极大降低了环卫工人的劳动强度，也提高了环卫工人作业的安全系数。2023年城区道路机械化作业率达到70%左右，同时推进环卫机械设备更新换代，淘汰不符合环保要求的老旧车辆，在用车辆新能源车辆占比将达到80%，2023年-2024年新增车辆12台。
二、提高工作保障 呵护环卫工人。一是关心高温天气防暑降温工作，为环卫工人提供必要的防暑用品（姜茶、凉帽、风油精、仁丹、克痢痧等）；建设爱心驿站、执法休息岗亭等，提供降温休息场所。二是积极动员各方力量，开展慰问，通过对接工会、志愿者服务等队伍，争取瓶装矿泉水、西瓜等慰问物资，年底安排环卫人员慰问活动。2023年对全县280余名环卫人员送上西瓜和矿泉水等物资。三是开展环卫安全作业的宣传教育，将夏日防暑、安全交通等宣传工作传达至每一位环卫工人，提高安全意识。
三、加强环卫作业监管。督促项目公司严格按照城乡环卫一体化合同约定的要求，落实好环卫工人工资发放及各项福利待遇，保障环卫工人合法权益，合理安排环卫工人工作量，保证其休息时间，保障其依法享有的休息权。

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加大对独生子女是残疾人员家庭的政策帮扶。

卫健委

残联

根据《国家人口计生委、财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》（国人口发〔2007〕78号）和《安徽省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅关于实施计划生育家庭特别扶助制度意见的通知》（皖政办〔2008〕66号）文件精神，从2008年开始，我县已全面实施计划生育家庭特别扶助制度。
一、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容
计划生育家庭特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系，解决独生子女伤残家庭的特殊困难，针对独生子女家庭所做的一项基本制度安排。
（一）扶助对象。
计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是：城镇和农村独生子女伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：
1.1933年1月1日以后出生。
2.女方年满49周岁。
3.只生育一个子女或合法收养一个子女。
4.独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
符合上述条件的对象，由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁方可领取扶助金。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。享受特别扶助的人员，有下列情况之一的，终止领取扶助金：（1）死亡；（2）再生育或收养子女；（3）户口迁出本省；（4）残疾子女康复。对于独生子女伤、病残而女方尚未达到49周岁的家庭，鼓励、帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。
（二）扶助标准。
独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，政府给予由最初的每人每月80元，经多次提标，现每人每月620元扶助金，直至亡故或子女康复为止。按照国家统一标准发放的特别扶助金，分别纳入中央财政和地方财政预算，由各级财政负担。以个人为单位按月计算，一年发放一次。（池州市对计划生育特扶实施提标，在国家标准基础上每人每年增加10元）。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时，扶助金不计入家庭收入。
二、相关配套政策
(一）计生特殊困难家庭养老补贴。
根据《池州市人民政府办公室关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》（池政办〔2014〕40号）的规定，对年满60周岁的计生特殊困难家庭每人每年发放1200元养老补贴，所需经费由市财政承担。
(二）计生特殊困难家庭老年护理补贴。
根据市人口计生委、财政局、民政局《关于印发〈池州市计划生育特殊困难家庭老年护理补贴制度实施办法〉的通知》（池人口委〔2015〕27号）和《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》（石办发〔2015〕13号）文件要求，积极做好计划生育特殊困难家庭老年护理补贴工作。对三级以上伤残、且未再生育或收养子女的家庭中生活长期不能自理、经济困难的老年人（年满60周岁及以上），经能力评估后，根据其失能程度，发放一定数额的护理补贴。
1.基本条件。老年护理补贴发放对象须同时具备以下基本条件：（1）按政策只生育（或收养）一个子女，且该子女三级以上残疾；（2）年满60周岁及以上且具有本县户籍；（3）经鉴定为全部失能和部分失能。
2.补贴标准。全部失能对象护理补贴每人每月800元，部分失能对象每人每月600元，所需经费由县财政承担。
按照上级的决策部署，完善特殊家庭联系人制度、做好家庭医生签约服务、提供优先便利医疗服务，实现“三个全覆盖”。为独生子女伤残家庭50%定额代缴城乡居民医疗保险和全额代缴基本养老保险，做到应扶尽扶、精准帮扶，提高扶助关怀水平。依托基层计生专干或家庭健康指导员，常态化开展计生特殊困难家庭帮扶随访慰问工作，妥善解决特殊家庭的困难和诉求。

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加强对学校周边商铺的管理，确保学生有个健康的成长环境。

市场监管局

教体局

1.开展日常监管。校园周边食品经营单位从2019年起全部被列为高风险，每年至少开展四次监督检查。在监管中，执法人员督促食品经营单位严格落实主体责任，认真执行进货查验制度，确保食品质量安全可追溯。2、开展专项整治。每年春、秋季开学期间，联合教体、卫健等部门开展校园食品安全专项整治，对校园周边食品经营单位开展全覆盖检查，认真排查隐患，并督促整改到位，严防严控食品安全风险。2024年春季开学期间，共检查校园周边食品经营单位15家，发现问题3家，均已整改到位。3、加大宣传力度。执法人员结合监督检查，通过上门宣讲、集中培训、微信公众号和微信群通知等方式，广泛开展宣传活动，努力提升经营单位的食品安全和主体责任意识。4. 为保护未成年人身心健康，根据省市场监督管理局“关于开展面向未成年人无底线营销产品专项治理行动的通知》(皖市监展面向未成年人无底线营销产品专项治理行动的通知“(皖市监办函[2023] 828号)，全面整治面向未成年人销售的涉嫌恶搞、办函[2023]828号)，全面整治面向未成年人销售的涉嫌恶搞、低俗色情、不良诱导等方面的无底线营销产品。截至目前，市场监管局共出动执法人员42人次，检查17家经营主体，发现问题4个，均为校园周边经营主体销售无“3C”认证的儿童玩具。执法人员现场予以扣押无“3C”认证的儿童玩具，并责令商家禁止购进无“3C”认证的儿童玩具。对发现的案源及时移交辖区监管所，并加强对校园周边商户的监管力度。

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尽快根据每个村的实际情况选取一个适当的位置设置垃圾倾倒点，并加强对倾倒点的后期监督管理工作。

行政执法局

一、基本情况
2018年元月份《石台县城乡环卫一体化PPP项目》正式启动运营，前期采用的是“村收集、镇转运、县处理”的模式，项目建设内容要求在全县新建垃圾收集点157个、改建转运站1座，配套各类环卫车辆333辆，水面打捞船2艘，240L垃圾桶3216只，120L垃圾桶3070只，垃圾转运数字化管理系统1套。2021年因政策要求，导致垃圾末端处置方式发生了改变，全域生活垃圾均运送至池州皖能环保电力有限公司进行资源化、无害化、减量化处置。
二、主要做法
一是科学投放生活垃圾收集装置，通过实地勘察、听取群众建议，选取居民楼侧面、小区进出口等便捷区域，避免正对商超店铺正门，便捷市民投放垃圾的同时，减少影响；在主次干道、乡村道路沿线摆放垃圾桶，有效处理零散垃圾，保持路面整洁。二是加强管护保洁，每日安排专项清洗车对垃圾桶、收集车辆进行消杀冲洗，确保为进一步改善我县人居环境，确保垃圾桶布局要方便居民、科学布点，我单位通过实地走访进行全面摸查，针对群众聚居集中点选取便于垃圾运输处安放或修建垃圾倾倒点。同时，督促华信公司加大垃圾清运频次，基本做到每天一运，解决垃圾积存问题，尽全力为市民营造一个良好的人居环境。
三、下一步工作打算
后期，我单位将严格按照《石台县城乡环卫一体化PPP项目》合同约定，加大环卫巡查力度，发现问题及时督促整改，并纳入考核。同时利用下乡督查、融媒体、微信工作群等多种形式进行宣传，形成人人参与的好氛围。

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立足矶滩乡精致县城副中心定位，支持矶滩乡加大招商引资工作力度，引进外部资源，充分激发矶滩乡发展的内生动力和创新活力，扎实推进矶滩乡的高质量发展。

招商服务中心

矶滩乡政府

一是围绕项目，打开新局面。围绕矶滩乡丰富的旅游、富硒食品等特色资源，抓好产业延链补链，广泛摸排有效信息，积极对接兴泰钢模产业园、鱼菜共生、秋浦田舍民宿、目连山文化旅游度假区等招商项目线索，打开对外引资“窗口”；同时扎实推进洪墩村和美乡村精品示范村、秋浦·桃波印象度假酒店、仙人涧度假酒店等重点项目建设，形成“以点带面”产业聚集良好发展局面。二是共享资源，开拓新路径。开展“引大引强引头部”行动，积极邀请各地商会、头部企业、央企民企到矶滩乡投资考察，及时跟进澳洋集团、河西集团、东隆集团、昆山安徽商会、安徽湖南商会等投资项目，利用其资源，接触更多项目线索，带动更多企业投资。

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尽快帮助矶滩乡盘活闲置的大龙湾白酒厂，切实发挥其带动作用。

招商服务中心

矶滩乡政府、自然资源和规划局、财政局（国资委）

一是推进项目谋划，夯实招商工作基础。立足我县产业特色和资源禀赋，精心谋划包装一批产业类项目。更新编印《石台县重点推介招商引资项目库》，其中重点推介原白酒厂闲置厂房投资硒产品项目。二是坚持以商招商，拓宽招商引资渠道。加强与行业协会、产业联盟的交流与合作，谋划委托招商新办法，聘任华信科技杨善春等15名知名企业家担任“石台县招商引才大使”，与上海、浙江、江苏等地省级安徽商会建立创新协作伙伴关系，加大宣传推介。三、加强部门交流，上下联动推进项目。针对大龙湾白酒厂闲置多年，将会同矶滩乡、自规局、国资委等部门共同商议，提出解决方案，收购大龙湾白酒厂闲置资产。

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加大大龙湾水资源的保护工作力度，持续提升矶滩乡的水域风光。

水利局

矶滩乡政府

目前，矶滩乡就水资源开发已引进石台大峡谷漂流项目，后续将结合秋浦河诗歌文化，通过村庄规划，新建度假山庄、星级酒店、高端民宿，开发自然生态景观和水面文化，打造特色文化旅游综合体及养生、养心、养老或民宿产业为引领的康养度假项目。
同时，矶滩乡已积极申报水环境治理项目，现已完成初步设计，待资金下达项目实施后，可进一步提升矶滩乡水域风光。

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指导帮助矶滩乡做大做优大峡谷漂流项目，吸引更多的游客到矶滩乡游玩，增加周边群众收入。

文旅局

矶滩乡政府

年度开漂前，已由县文旅局牵头，县应急管理、市场监管、消防救援等部门组成联合督导组，指导峡谷漂流做好服务质量、市场秩序和安全生产等各项工作。

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加快推进华能风电专用运输道路项目前期工作，尽快实现项目开工建设。

交通运输局

已经开展新岭至张家畈段公路建设项目设计等前期工作。

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尽快成立G530改扩建工作专班，加强建设监管，确保工程安全有序推进。

交通运输局

公路分中心

县委县政府已成立协调专班，市交通运输局和县交通运输局共同组建项目管理办公室加强建设监管。现已完成土地征用完成98%，迁坟完成100%，房屋拆迁完成协议签订76%。完成红线内清表9.26km，完成树木砍伐约8.1km，修筑便道0.29km，路基取土开挖0.34km。

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支持丁香镇创业园创建市级创业园，招引更多企业入驻园区，提高创业园租金收益，也能提供更多的就业岗位给群众。

人社局

丁香镇政府、招商服务中心

人社方面：一是加大资金扶持。用活用好就业专项资金，做到专款专用，最大限度发挥补助资金促进就业创业的效益，对丁香镇农民工创业园给予资金补助。
二是提供创业担保贷款。联合丁香创业园开展创业担保贷款宣传讲座，宣传就业创业相关政策，加大小微企业创业担保贷款支持力度，符合条件的可给予最高不超过300万元的贷款及贴息扶持，缓解企业融资难题。
三是搭建用工平台。主动对接丁香创业园内各家企业，收集岗位缺工信息，发布招聘信息，依托“2+N”招聘会、“春风行动”积极开展各类招聘活动，帮助企业有效缓解“招工难、稳工难”问题。
招商方面：一是紧盯丁香镇创业园主导产业项目，广泛摸排有效信息，大力招引合适的项目入驻。目前正在积极对接九华粮品二期建设项目和精酿啤酒生产项目。二是积极要抓好西洋参、香榧产业的延链补链，招引更好企业入驻园区，提供更多就业岗位给周边群众。

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尽快成立专班，指导丁香镇老矿区改造、新矿区所在地水土保持政策协调、拆迁工作等，提振投资方信心，加快项目建设。

丁香镇政府

自然资源和规划局、水利局

沈家岭熔剂用灰岩矿位于东至县洋湖镇和石台县丁香镇交界处，原为东至县管理对象，矿山企业为东至县北山矿业有限公司。该矿山因资源量近于枯竭已停止开采将近3年（现保有矿产资源量仅30.34万吨）。经市自然资源和规划局同意，2021年石台县政府出资开展了沈家岭熔剂用灰岩矿扩大矿区范围地质勘探工作，勘探开采主矿种为熔剂用石灰岩、熔剂用白云岩。勘探面积为0.58km2，查明资源量10377.33万吨（其中熔剂用灰岩矿：5552.32万吨，熔剂用白云岩：1425.67万吨，建筑石料用灰岩矿：3399.34万吨），目前地质勘探报告已通过专家评审并备案。由于拟设矿权在水土流失重点预防区内，采矿权出让工作暂时停止。
2023年4月24日，安徽省自然资源厅发布《安徽省自然资源厅关于2023年度省市县矿业权竞争性出让区块项目库入库项目的公告》（皖自然资公告〔2023〕34号），沈家岭熔剂用灰岩、熔剂用白云岩矿位列于项目库之中。
丁香镇已将沈家岭钙基产业项目纳入镇重点调度，目前，已完成33户拆迁协议签订、岭湾组22户房屋共计4464.13平米的拆除、505亩山场租赁、21户211亩宅基地耕地征占用、领湾组集中安置点基础及配套附属工程，乡镇层面挂网出让前期工作已经基本完成。

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加强秋浦河矶滩沟汀段防洪工程建设，最大程度减少汛期给农田带来的损坏。

水利局

秋浦河矶滩沟汀段防洪工程列入秋浦河流域综合治理项目一期工程，该项目由池州市谋划并全力，目前项目一期可研已经通过省厅组织专家审查，等待批复立项。

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加强养老保险购买补贴政策力度，统筹做好职工保险和居民医疗保险购买工作。

人社局

医保局、财政局

<一>、 《关于建立城乡居保待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》（皖人社发【2019】15号文件规定，目前我省城乡居民保险缴费补贴的标准根据缴费档次分为40-200元11个档次，如有政策变动及时调整。    
 <二>、对经认定的就业困难人员灵活就业，依法缴纳社会保险费的，给予每人每月100元的职工医疗保险补贴、每人每月350元的职工养老保险补贴，其中享受最低生活保障的，职工养老保险补贴提高至每人每月450元。                                                
 <三>、 加强养老保险购买补贴政策力度，统筹做好职工保险和居民医疗保险购买工作。
我县高度重视困难群体资助参保工作，持续落实分类资助参加城乡居民医保政策，确保困难群众全部纳入医疗保险范围。2024年我县城乡居民个人缴费标准为每人每年380元，资助政策如下：
(一)特困人员(特困供养人员)、重度残疾人、孤儿参加居民医保个人缴费实行全额资助，个人免缴参保款;
(二)低保对象和重点优抚对象给予90%定额资助，个人缴纳38元参保款;
(三)返贫致贫人口给予80%定额资助，个人缴纳76元参保款;
(四)防止返贫监测对象、计生特扶对象给予50%定额资助，个人缴纳190元参保款

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尽快帮助矶滩乡盘活百丈崖景区、秋浦渔村景区闲置资源，振兴洪墩村民宿产业，擦亮“慢村”品牌，真正将“绿水青山”打造成“金山银山”，持续扩大矶滩乡“北大门”的影响力。

文旅局

矶滩乡政府

1、安排财政衔接资金用于矶滩乡洪墩村村集体经济发展，收购百丈崖景区外两处停车场并改造建设。目前该项目已完成停车场硬化、停车位划线、环境整治、智能道闸等建设内容。
2、洪墩村和美乡村建设项目总投资额度约为2500万元，其中1000万元用于基础设施更新升级，1500万用于发展民宿产业（少间·笙笙慢民宿）。该项目稳步推进，预计于6月初试运营。

78

根据群众实际需要，适时合理安排工作人员到乡镇镇区集中办理电动车上牌工作，方便群众。

公安局

2022年6月，根据《石台县电动车综合治理工作实施方案》，我局联合市场监管等部门开展了为期一个月的电动车集中整治工作，到各乡镇集中为群众登记上牌共18722副，达到了集中整治工作成效。2023年3月1日，《安徽省电动自行车管理条例》正式实施后，我局依托邮政网点继续开展电动车上牌登记，群众购买电动车时由各电动车销售网点代为办理登记上牌事宜，群众无需到公安机关办理登记，实现了群众即买即上牌的效果，解决了边远乡镇群众办牌难的问题。截至2024年3月底，已为群众办理登记上牌共3500副。

79

加大医保报销相关知识的宣传，做好医保参保费用上涨原因的解释工作，争取最广泛群众的支持。

医保局

各乡镇政府、融媒体中心

当前，我们正在多渠道、全方位开展医保政策宣传。
一是联合县融媒体拍摄医保宣传短视频。3月20日，推出“我身边的医保小故事”短视频，通过讲述小河镇狮山村齐纪发患病就医报销的真实事例，宣传医保报销政策,被《安徽县域新闻联播》栏目推出，受到各级领导和干部群众转发点赞。今后我们将与县融媒体联合常态化推出医保宣传短视频。
二是结合4月份医保基金宣传月活动开展宣传。充分运用微信、宣传栏、展板展台、会议培训等线上线下平台多维度进行宣传，重点宣传医保缴费、门诊报销、住院报销、医疗救助、门诊慢特病、医保基金监管等医保政策，将最新政策宣传到位、把群众最关注的问题解释明白,让医保政策家喻户晓，深入人心。
三是依托培训班、乡村振兴夜校开展医保课堂。创新开展“医保大讲堂”，医保局长带头到县委党校村干班、科干班上“医保课”；组建医保政策宣讲团，深入乡村振兴夜校、定点医疗机构宣讲授课，以通俗易懂的语言，用身边的真人真事案例“现身说法”，及时解决群众最关心的医疗保障问题，确保医保政策及经办服务家喻户晓，将贴心服务送到群众身边。
下一步，我们将按照中央深化医疗保障制度改革有关部署，继续做好居民医保各项工作，更好保障参保群众医疗保障权益，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

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尽快帮助乡镇建立镇域经济平台公司，统筹整合相关资源、资金、平台等，充分发挥其经济效益。

财政局（国资委）

兴石集团

为落实县十三届人大四次会议代表提出的第80条关于帮助乡镇成立镇域经济平台公司的建议，县财政结合各乡镇资产规模和情况、财政运行扶持、县域发展规划等多维度进行分析，现将办理情况汇报如下：
一、乡镇资产情况
（一）乡镇资产规模。2024年4月，经对县域内8个乡镇存量资产、扶贫、衔接资金形成的经营性资产进行了摸排汇总，共计摸排出427项资产，其中，存量资产共160项（其中：道路资产141项，景区资产1处、房产18项）；扶贫、衔接资金形成的经营性资产267项（其中：产业园10项、厂房57项、光伏电站102项、入股的项目及购置的设备资产98项）。
（二）乡镇资产现状。结合各乡镇报送的资产数据及分布，存量资产整体呈现规模小、分布散的现状，难以发挥集聚效应，且多数资产为基础设施、道路等公益性资产，无法产生经济收益；扶贫衔接资金形成的资产多为集体资产，房屋建筑物等资产无产权登记，难以作价评估注入给镇域经济平台公司。
二、财政运行扶持
当前，我县财政运行正处于收支紧平衡状态，县财政难以为镇域经济平台公司提供财力支持，同时各乡镇缺少专业人员帮助平台公司整合资产、资源，建立镇域经济平台公司缺乏财力、人力。
三、县域发展规划
根据县委、县政府实施乡村振兴、文旅兴县战略的总体目标，我县正在组建石台县乡村振兴投资控股集团有限公司（简称：乡投集团），计划由资产所属单位完善资产信息，办理不动产权登记，再按程序进行资产评估后，结合乡投集团发展需要将资产陆续注入乡投集团，进一步壮大国有企业资产规模。未来，乡投集团将作为产业主体推动我县农业农村现代化建设，提升我县农村新产业新业态发展水平。
综上所述，当前设立镇域经济平台公司条件不成熟，针对当前乡镇资产、资源现状，建议由乡镇政府主导、村集体参与的方式进行股份经济合作，或通过对外租赁的市场化方式盘活当前资产，做大做强镇域经济，促进集体经济增收。

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指导帮助有意愿的农户发展农产品直播带货，拓宽农产品销售渠道，增加群众收入。

农业农村局

科技经信局

近年来，我县继续大力实施消费帮扶，围绕消费帮扶“帮销、促产、疏浚、解困”四大领域，紧密结合实际，创新做好农副产品产销对接，促进产业结构优化，有效带动脱贫群众就业增收，有力推动我县振兴发展。
一、线下引流，建立石台硒品体验中心。为打造长三角优质硒产品供应基地，做大做强“中国生态硒都”品牌，依托石台各优质农产品企业，在南京、合肥、上海打造了“石台硒品”体验中心，让长三角地区市民随时选购到天然富硒农产品，更好的打通供应端和消费端流通渠道。                                                                                
二、联动带销，直播助力消费扶贫。支持天方、姚大山、西黄山等企业，通过流转土地、入股分红、收购农产品等方式联农带农，并通过直播带动农产品销售，为农产品插上腾飞的翅膀。据统计安徽天方茶业集团、安徽姚大山茶业有限公司2023年共开展直播1452场，订单数14.35万单，共计金额2860万元。                                                
 三、加强引领，开展石台硒品推介。2024年以来组织涉硒企业参加中国安徽名优农产品暨农业产业交易会（上海）活动，活动期间开展了全国休闲农业重点县、石台硒品专项推介。组织涉硒企业参加“硒品出山，引客来石”暨石台硒泉推介月（南京、合肥、淮南）活动，同步开展石台硒茶现场炒制。后续还要组织涉硒企业参加中国安徽名优农产品暨农业产业交易会（合肥）、第九届恩施硒博会、绿色食品推介会（杭州）、长三角绿色食品加工业大会、文旅推介活动等，同步开展石台硒品专场推介。通过石台硒品特色农产品的展示、推介和交流会，为石台县推动县域消费提质扩容，全面助力乡村振兴，也是石台县深耕南京、杭州等市场积极融入长三角一体化发展的实际行动。

82

将国省道沿线的村庄纳入所在乡镇的镇区改造计划。

住建局

各乡镇政府

一是通过编制村庄规划，进一步加强对村庄建设管理；二是实施美丽乡村、和美乡村等项目建设，加强各村庄基础设施建设和环境整治工作，提升村庄居住环境；三是结合农业农村、住建、水利、交通等部门工作，加大对县域内所有村庄污水、供水、住房保障、河道、道路、桥梁等基础设施建设投入，保障各村庄居民生活出行需要。

83

加强西片黄湓河、大樟河等小流域综合整治，提升防洪能力。

水利局

目前，县水利局正在组织开展新一轮小流域综合治理项目申报工作，全县拟申报十条小流域作为下一轮治理备选项目，其中黄湓河、大樟河均有小流域纳入。同时，我局结合丁香河灌区等储备项目对涉及的黄湓河、大樟河部分支流进行综合治理，改造提升支流防洪能力。

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应因地制宜执行恢复耕地政策，对于无法种植粮食的耕地，应及时改种食用菌等其他经济作物。

自然资源和规划局、农业农村局

各乡镇政府

根据县政府安排，我局正在牵头开展耕地保护国土空间专项规划编制工作，耕地恢复任务是专项规划的重要内容之一，我局将在开展调查分析的基础上摸清全县耕地后备资源，分解各乡镇恢复任务，根据拟恢复地块具体现状和群众意愿，合理确定恢复地类，宜水则水、宜旱则旱，联合相关部门严格落实耕地利用优先序（永久基本农田重点用于粮食生产，一般耕地主要用于粮、棉、油、粮、菜等农产品及饲草饲料生产），促进粮食生产，保障粮食安全。

85

优化电动车上牌照审批程序，提高便民度。

公安局

2023年3月1日，《安徽省电动自行车管理条例》正式实施，我局联合邮政部门采购了“方向家智慧出行”系统进行登记上牌，依托邮政网点开展电动车上牌登记，并在电动车销售网点设立服务站，由电动车销售网点为群众代办上牌事宜，网上申请、线下上牌，简化办理程序。销售网点通过“方向家家智慧出行”微信公众号网上申请，线下获取号牌，群众即买即上，此举大大方便了群众上牌问题。

86

S358省道安全防护装置安装不到位，路段接口处不平坦，容易产生交通事故，应尽快安排专业技术人员进行实地检查，并排除安全隐患。

交通运输局

已组织开展多次安全生产专项检查，要求及时更新补充安全防护标识并安放到位，及时处置路基填方老路接口处安全问题。

87

优化停车费收取方案，不要让停车难的现象在石台继续蔓延，长此以往会对外地游客的旅游体验感造成不好的影响。

行政执法局

目前，县城区范围内划设的道边临时停车位和停车场停车位共有2163个，其中免费停车位1431个，收费停车位732个。根据《石台县城区机动车停放服务收费标准》，燃油车停车时间30分钟以内的，免收费；停车时间30分钟至2小时以内的，收费3元/次;停车时间2小时以上的，每小时1元;全天 15 元封顶。新能源汽车当日首次免费停放2小时。
为进一步优化机动车停放服务收费方案，目前做出如下调整：
一、特殊地段停车位延长免费时间，如政府大楼周边停车位等地段免费停车时间为60分钟。
二、春节、国庆等法定节假日或中高考等特殊时期，均实行免费停车。
三、出台机动车停放服务收费优惠政策：1、车主自主缴费享9折优惠。2、单路段及停车场月卡68元/月，全城月卡128元/月，年卡528元/年。

88

小河镇安元桥拆除重建后，桥旁电线杆显得低了，容易滋生安全事故，应尽快重新调整设置此处的电线杆，排除安全隐患。

供电公司

小河镇政府

县供电公司已于4月29日会同村委人员现场，对安元桥旁电杆进行加高处理，目前符合安全距离要求。村委会现场表示满意。

89

小河镇供老人、小孩娱乐的基础设施较少，应尽快谋划建设一批供老人、小孩休闲娱乐的项目设施。

小河镇政府

教体局

加快惠民场所建设，让全民健身更加便民惠民。2024年，小河镇结合美丽乡村、和美乡村建设，拟新建健身广场、安装健身器材4处，进一步丰富群众的业余生活，满足大家的健身需求。

90

尽快对县内山塘水库情况进行摸排统计，对存在安全隐患的山塘水库及时进行修缮加固，排除险情。

水利局

已经对全县库容1万m³以上且灌溉效益明显的山塘完成摸排统计及实施方案编制，下一步呈报县政府，请求落实资金，按照轻重缓急原则分批分步实施。

91

尽快解决川气东输青苗补偿费占用村集体经济收入的问题。

仁里镇政府
丁香镇政府
小河镇政府

仁里镇：川气东输项目于2023年全部结束，其中仁里镇三增村、杏溪村部分青苗补偿费通过村股份合作联合社账户打卡发放，今后将进一步规范集体经济收入管理。
丁香镇：川气东输已经于2023年全部结束，其中丁香镇石泉村部分青苗补偿费通过村集体经济组织账户打卡发放。
小河镇：该意见和建议内容主要涉及我镇樟村村。我镇计划指导樟村村于5月底前召开村民代表会议，说明川气东输青苗补偿费具体情况，研究讨论该款的入账名目，并报镇“三资”管理中心审核。

92

尽快帮助小河镇做好矿产品的精加工，助推小河镇的工业良性发展。

科技经信局

小河镇政府

指导金旺矿业办理采矿权中标合同手续，督促企业加速开发利用方案、二合一方案等方案的制作和评审工作，使企业尽快完成备案申请相关手续及后续手续，争取企业尽早开工；开展石灰石生产加工企业生态环境问题排查整治，督促企业对发现问题进行整改；指导了创亿矿业开展绿色矿山改造提升，配合发改、环保等部门完成对金兴钙业石灰窑余热利用项目申报中长期国债项目。

93

尽快指导帮助小河镇利用好黄湓河的自然资源优势，打造全域旅游精品示范镇。

文旅局

1、已完成《石台县全域旅游发展总统规划（2022-2035）》（修编），将小河镇纳入西部乡村田园休闲度假片区，立足黄湓河资源优势，着力打造小河乡村田园旅游集聚区。
2、东庄-莘田和美乡村已于今年3月份入选安徽省实施“千村引领、万村升级”工程中第二批次精品示范村建设名单，目前详细规划设计方案已完成初稿。

94

加大对小河镇物流园、电商的扶持力度。

科技经信局

目前小河乡村振兴产业园内无电商企业，今年将组织小河镇山坞里电子商务有限公司申报百万品牌省级示范企业。后续也将会为更多企业提供政策支持。

95

尽快摸排统计县内废弃学校情况，进行统一的处理，排除老旧校园围墙易坍塌等安全隐患。

教体局

一、完善处置方案，规范闲置校舍处置
2020年，县政府出台《石台县农村中小学闲置校园校舍处置方案》，明确了我县闲置校舍处置的范围、原则、程序和方式，规范闲置校舍处置。
当年，我局组织全县学校进行摸排，按一校一档的要求建立了闲置校舍摸排登记档案，将摸排登记的所有闲置校舍按分类施策的原则，进行了妥善处理。一是教育内部调整使用（如转为幼儿园）；二是调整用于村级公益事业（如村部办公、老年活动中心、农家书屋、扶贫车间等）或委托村级代管；三是划拨乡镇政府用于招商引资或公益事业；四是对已经鉴定的危房进行了拆除，消除安全隐患。
二、定期核查监管，及时更新闲置台账
2022年，县教体局印发《关于进一步规范我县农村中小学闲置校园校舍处置工作的通知》，要求全县学校定期排查，及时更新闲置校舍台账，动态管理。
一是定期核查。每年9月30日前，全县学校结合布局调整规划及秋季学生入学情况，全面排查施教区内校园校舍，掌握闲置校园校舍的数量、占地面积、建筑面积和土地等情况，登记学校名称、所在地等信息。二是实行动态监督检查。闲置校园校舍摸排登记完成后，我局会同县直有关部门采取定期和不定期相结合的方式，每年开展一次摸排及处置工作“回头看”或专项督查，防止出现再次闲置和存在安全隐患。三是建立实时更新台账。各学校每年按照排查及处置的情况，建立更新完善台账。按照“一校一案”和“一校一策”实施动态管理。
三、加强安全排查，消除校舍安全隐患
每学期开学前，全县学校开展校舍安全排查，每月坚持开展安全排查，县教体局每月组织安全专项督查，重点督查闲置校舍安全状况。对存在安全隐患的闲置校舍院墙等进行加固或拆除处理，及时消除安全隐患。
四、下一步工作打算
3月份，我县再次组织对县内闲置校舍进行摸排，截至目前，共有闲置学校74个，其中出租用于办民宿、扶贫车间、企业生产等9所（暂无安全隐患），当地村代管或使用57所（暂无安全隐患），此次检查存在围墙开裂、外墙粉刷脱落、屋顶破损漏水等安全隐患学校8所（小河生田小学、三义小学，横渡深塍小学，仙寓联盟、甘爵小学，丁香张田小学、新中小学，大演互联小学），所在中心学校已和当地代管村组对接尽快做好维修加固工作。
在今后的工作中，我局将积极和各乡镇协调对接，进一步加强对现有闲置校舍的管理和使用，将现有闲置校舍更多用于乡村振兴、招商引资、文旅康养等，提高闲置校舍的利用率，发挥资源效益。

96

尽快将县内学校闲置的停车场改造成篮球场，或是在闲置的停车场上加装健身器材，供学生进行体育锻炼活动。

教体局

一、我县闲置校舍基本情况
目前我县闲置校舍共71处，我局联合各乡镇对全部闲置校舍依法依规进行了合理处置。近几年我县科学优化全民健身设施布局，城镇社区配建的公共体育设施共7处，包括全民健身路径、全民健身广场、篮球场、乒乓球场等，主要分布在马村、新街、和平、城东、金钱山、七里社区，用地面积为1.11公顷。各乡镇镇区配建的公共体育设施共39处，以全民健身广场、全民健身路径、篮球场、乒乓球场等为主，主要依托乡镇人民政府和镇政府所在行政村（七都村、南源村、丁香村、龙山村、横渡村、永福村、矶滩村）的村委会分布，用地面积共计为0.98公顷。村庄层面共有全民健身设施152处，以村委会配置的全民健身路径、篮球场、羽毛球场、健身活动场地等小型体育活动场地为主，涉及65个行政村（不包括镇政府所在地的7个行政村），用地面积总计为4.14公顷。
二、下一步打算
我局将坚持以人民为中心、贯彻新发展理念，以构建优质均衡的县域全民健身服务体系，提高全县全民健身设施使用效率和服务水平为主要目标，科学优化全县全民健身设施布局，更好地满足全民健身常态化要求。

97

加大对建筑行业的监督检查工作力度，坚决杜绝用石粉替代河沙的情况发生。

住建局

一是组织开展混凝土质量专项检查，4到5月份我局组织对全县在建项目混凝土质量及混凝土搅拌站专项检查，抽查的混凝土强度均符合要求；二是加强对砂，石，砂浆等原材料质量检查，督促在建项目对进场的砂，石，砂浆等原材料严格落实见证取样送检制度，检测合格方可在工程中使用。

98

加大对运输行业的监管和驾驶员培训工作力度，提高驾驶员的责任心和安全意识。

交通运输局

公安局

1.每月开展对运输企业安全检查工作，发现问题，责令整改；2.每月通过不同形式（线上和线下）开展驾驶员安全教育培训工作，切实提高驾驶员的责任心和安全意识。

99

尽快在小河镇郑村路上安装安全防护栏，保障群众出行安全。

交通运输局

目前小河镇郑村路安全防护栏已通过2024年安全生命防护工程解决，有效保障群众出行安全。

100

尽快成立工作专班，加快推进铁路专用线项目的建设。

发改委

2024年1月30日，石台县重点项目建设指挥部印发《关于成立石台县2024年重点项目建设指挥部的通知》（石重指〔2024〕1号），指挥部组建石台县非金属矿铁路专用线项目工作专班，县长张勇任组长，常务副县长曹文华、县政协副主席王旭任副组长，并明确小河镇、县政府办、县发改委等各责任单位。专班下设办公室，胡良胜任办公室主任。截至目前，石台非金属矿铁路专用线规划已编制，线路已基本确定。特许经营方案已报至省发改委审查，规划选址综合论证报告在省自然资源厅审查，正加快组建项目公司，力争年内开工建设。

101

建议提高全县的改厕标准和改厕补助。

农业农村局

一、基本情况
近年来，我县深入推进农村人居环境整治，农村改厕方面，按照“应改尽改、进度服从实效、求好不求快”的原则，对达到标准改造的无害化三格式卫生厕所进行奖补，2013年以来全县累计完成标准化卫生改厕7727口，农村卫生厕所普及率90%以上。2021年，我县提高农村户厕改造奖补标准，砖砌三格式化粪池、一体化装配式奖补均由1200元/户提高至1500元/户，沼气式改造的无害化卫生厕所奖补由400元/户提高至600元/户。每年10月，县委农办对当年农村户厕改造户逐户验收，验收合格后才进行奖补。但因人工工资、材料等成本的提高，农村户厕改造的费用也随之上涨，使农户积极性及户厕质量不高。
二、具体举措
今年，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”要求，我县大力推进旱厕清零行动。以改厕整村推进村、精品示范村、省级中心村为重点，围绕公路沿线、景区周边、乡村振兴示范带等重点区域，打造农村改厕示范点、示范面，以点带线、聚片成面，通过示范引领、全域推进，巩固提升全域农村改厕成效。
一是强化质量管控。坚持“首厕过关制”，改厕标准参照《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836—2020)执行，将标准化、规范化贯彻到改厕实施全过程。建立健全农村改厕质量管理制度，加强对镇村干部、施工人员和改厕户的政策、技术等宣传培训，遴选一批认真负责、技术过硬的改厕施工队伍，组建改厕工作专班，统一施工。
二是提高奖补标准。县级按规定统筹整合相关资金，建立健全各级财政资金、村集体资金、村民自筹资金相结合的费用分担机制。砖砌三格式化粪池按2000元/户进行奖补，一体化装配式按1500元/户进行奖补，实行政府统一采购玻璃钢装配式改造的，扣除统一采购单价后进行奖补。针对已实行沼气式改造，仍未达到无害化卫生厕所要求，需要进行便器、水箱、排气管等密封改造的按600元/户进行奖补。
三是加强督导验收。建立“每月调度”机制，县委农办每月不定期抽查检查，对改厕过程中发现的问题及时督促整改，确保“改一口过关一口”。年底，对农村户厕改造户逐户进行验收，把好改厕质量好，不断改善农村人居环境，着力打造宜居宜业和美乡村，提升群众获得感、成就感。

102

提高对儿童、青少年心理健康的关注度，多组织类似“沐童·点石”的心理健康科普讲座，着力解决儿童、青少年日趋严重的心理健康问题。

教体局

卫健委

心理健康教育工作落实情况:一是加强对全县心理健康教育工作的领导。2023年出台了《关于进一步加强学生心理健康工作的实施意见》，将学生心理健康工作纳入政府工作的重要议事日程，强化党委领导，落实政府职责。建立了由县教体局、县卫健委等22家单位组成的石台县学生心理健康工作联席会议制度，明确了各成员单位的职责。二是心理健康教育与学校德育工作相联系。通过团队组织的系列活动、社会实践活动、年级活动、班级活动，对学生开展心理健康教育；通过宣传窗、讲座、黑板报等阵地对学生进行心理健康等方面的教育。使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。三是在学校教育教学过程中全面渗透。在班主任日常工作中，积极渗透心理健康教育思想；与班队会课、思政课、活动课等各相关教学内容有机结合进行教育；通过各学科教学，把心理健康教育渗透在课堂教学中，挖掘各教材内容，找准心理健康教育的结合点，让学生获得心理体验来改变自己的观念。全县各学校开齐开足心理健康教育课，每班每学期不少于10节。四是充分发挥各级各类心理咨询室的作用。全县各学校建立心理咨询室，逐步完善心理咨询室的软硬件设施，加强师资培训，为学生开展心理咨询和心理辅导，对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予认真、耐心、科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。五是建立家校联动机制，积极寻求学生家庭成员的有效配合和支持。全县各学校每年在开展家访活动的基础上，不断推进家长委员会、家长学校建设，构建家校合作长效机制。组织石台县教育系统心理健康教育协会到各中小学每年至少开展一次家庭教育巡讲活动。2023年全县家庭心理健康教育专题讲座20场，受益家长4000余人。各学校在家长会或家长课堂中，将中小学生心理健康知识列为必讲内容。经常与妇联联合邀请专家开展儿童青少年心理健康家庭教育知识讲座。通过大量的视频资料、数据、案例，引起家长对儿童青少年心理健康教育的重视，帮助家长掌握一定的心理健康教育知识，以便更好的与孩子沟通交流，帮助孩子建立正确的人生观、价值观，开启孩子健康快乐的人生。六是开展好课后服务体艺、社团、兴趣小组及拓展训练等活动。从学校实际和特色出发，开展覆盖面广、满足学生兴趣爱好的各类社团活动，依托体育、科技、文化艺术等部门，充分挖掘和重点建设体育训练、科学技术、文化艺术、传统工艺等各类社团或兴趣小组，为学生提供“菜单式”服务，充分发挥各类基地等学习场所的作用，促进课后服务与转变学生学习方式的有机结合，缓解学业压力，促进学生健康成长。
1.为更好的普及精神卫生及心理健康知识，县卫健委在卫健系统内成立了以县公立医院精神科医师为专业指导的精神卫生及心理健康科普宣传队；各乡镇卫生院目前均已设立健康心理咨询室。
2.县公立医院设立面向青少年学生的专门门诊，定期组织心理医生深入各学校开展心理健康教育及科普培训。已建立学校到医疗机构精神科的心理危机转介绿色通道机制；并在官网上公布了心理援助热线为广大居民朋友提供心理咨询服务。
3.为提升学生心理健康素养水平，2023年在我县四个乡镇完成儿童青少年心理健康状况测评205人和心理健康核心知识知晓率调查问卷216人。其中心理健康核心知识知晓率调查问卷80分以上202人，80分以下14人。工作经费已全部拨付至教体局。
4.印发《关于进一步加强学生心理健康工作实施意见》，建立学生心理健康问题源头预防、排查发现、干预处置机制；落实责任，抓好心理健康教育课主阵地，每班每学期开展10节心理健康教育课。组织资深心理健康教师到全县各学校开展心理健康教育示范课20节次，县教育系统心理健康教育协会到各校开展家庭教育巡讲活动20场次，受益家长4000余人。建立石台县学生心理健康工作联席会议制度，定期调度全县学生心理健康工作。关心关爱留守儿童、孤残儿童等特殊群体孩子，积极帮助他们解决实际困难,落实进城务工人员子女平等接受教育保障措施。
5.为广泛开展精神卫生与心理健康科普宣传，深入社区、学校等。我委积极开展心理健康与精神卫生知识防制科普宣传， 2023年3月份、10月份分别在占大小学、池州市生态职业学校开展青少年的健康知识宣讲，10月13日在东柱生活广场开展“世界精神卫生日”街头巡诊咨询宣传活动。
6.石台县各学校每年在开展家访活动的基础上，不断推进家长委员会、家长学校建设，构建家校合作长效机制。组织石台县教育系统心理健康教育协会到各中小学每年至少开展一次家庭教育巡讲活动。2023年全县家庭心理健康教育专题讲座 20场，受益家长4000余人。要求各学校在家长会或家长课堂中，将中小学生心理健康知识列为必讲内容，以更好的开展家庭教育，防止因家庭矛盾或教育方式不当造成孩子心理问题。

103

尽快帮助县城内的实验小学筹建食堂，解决学生就餐问题。

教体局

一、城区学校基本情况
我县县城目前有两所小学，一所非寄宿制学校（实验小学），一所寄宿制学校（七里中心学校，属乡镇小学，享受免费午餐）。2024年春季实验小学在校班级32个，在校学生总数1444人。实验小学学生基本在城区有住房的，在校生全部为走读生。
二、实验小学筹建食堂存在的困难
一是实验小学属于城区学校，不能享受营养餐和免费午餐项目，学生在校就餐需要收费，与现行义务教育收费政策有悖。
二是实验小学坐落于老城区，占地面积较小，周边又紧邻住户和道路，目前无法扩容，筹建食堂有一定困难。加之食堂后期运营及工勤人员工资等费用，学校运营经费存在困难。
基于以上原因，实验小学不建议筹建学生食堂。
三、下一步打算
一是继续改善实验小学办学条件，2024年我县继续投入资金105万元对学校运动场和篮球场进行翻新改造，投入资金45万元建设学校心理咨询室。
二是根据乡镇学生数逐年减少和家长需求，将适时启动教育布局调整。2024年县政府办公室已印发义务教育阶段学校招生方案，放宽了义务教育学校招生政策，今年秋季乡镇来县城经商、务工人员随迁子女可以选择到七里中心学校就读，学生可享受免费午餐，将进一步解决农村学生进城读书中餐和住宿问题。