近期，《石台县地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》(以下简称《规划》)已发布实施。现将《规划》有关情况解读如下： 

一、背景和依据

编制《石台县地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》旨在构建科学高效的地质灾害防治体系，有效减轻或规避地质灾害风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，为全县国民经济和社会可持续发展提供地质安全保障。

本规划主要依据省自然资源厅《安徽省地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》、《安徽省地质灾害防治行动实施方案》及池州市自然资源和规划局《池州市地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》编制而成。

二、规划编制过程

《安徽省地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》、《池州市地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》分别于2022年5月和2023年1月发布实施，新修订的《规划》涵盖了许多新的精神和要求，按照省、市的惯例，一般《地质灾害防治规划》的更新期限不超过5年。我县现行的《石台县地质灾害防治规划》（2010-2020年）于2010年12月发布实施，已到期，且不适应新形势下地质灾害防治工作的要求，为进一步完善我县《规划》内容，使《规划》更具实用性和操作性，我县拟定了《石台县地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》。

根据中华人民共和国《地质灾害防治条例》的规定，“县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。”石台县自然资源和规划局将《石台县地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）（征求意见稿）》发至石台县人民政府办公室、石台县财政局、石台县应急管理局等18个县规划编制领导小组成员单位和部门和8个乡镇征求修改意见，对《规划》内容进行完善。2022年7月池州市自然资源和规划局组织专家进行审查，对部分内容进行了修改和调整；2023年6月通过石台县自然资源和规划委员会常务副主任审查会；2023年9月通过石台县自然资源和规划委员会2023年度第5次全体成员会议，2023年12月以县政府办名义发布。

三、规划主要内容

《规划》文本：包含前言，现状与形势，指导思想、原则与目标，易发区和重点防治区，防治任务，经费估算，保障措施，附则等八个部分。其中：

前言：说明了制定《规划》的主要背景，依据的法律法规以及规划的适用范围、主要内容，规划适用的时期等内容。

现状与形势部分：分析了石台县地质灾害现状，“十三五”期间取得的显著成效，及“十四五”面临的形势、挑战。

指导思想、原则与目标：阐述了《规划》指导思想、基本原则、规划目标。

易发区和重点防治区：依据地质环境背景、现状地质灾害分布密度及人类工程活动等因素，把石台县地质灾害易发区划分为高易发区、中易发区、低易发区三个等级。依据地质灾害的易发分区，将人口密度、社会经济、重要基础设施布局、自然保护区及重要风景名胜区分布进行叠加，将全县划分为3个地质灾害重点防治亚区、2个地质灾害次重点防治亚区和1个地质灾害一般防治亚区。

防治任务：从全面掌握地质灾害风险底数、不断加强监测预警体系建设、深入推进地质灾害综合治理、着力提升地质灾害防治能力、强化地质灾害防治科学研究、提高全流程信息化管理水平六个方面明确十四五期间石台县地质防治的各项任务。

经费估算：结合“十四五”规划期间的防治任务，估算防治经费，从而积极争取省、市财政补助资金和专项资金及执行地方配套措施。

保障措施：明确了加强组织领导、资金保障、监督考核宣传教育等保障措施，为落实规划目标任务实施、做好地质灾害防治工作等保驾护航。

四、主要任务

《规划》全面落实细化上级规划部署要求，因地制宜，明确我县地质灾害现状、预警预报、宣传培训及综合治理等，划定地质灾害易发区和防治区，对全县地质灾害防治任务等作出具体安排。

五、创新举措

“十四五”期间，我县将通过地质灾害监测预警平台，不断提升地质灾害气象风险预报预警精准度和时效性；加强地质灾害形成机理研究，加强极端天气引发地质灾害、预警阈值、监测预警判据等研究，提高地质灾害防治科技水平，不断推动池州市地质灾害防治技术高质量发展。

六、保障措施

为确保《规划》落实，将采取以下措施：

（一）加强组织领导。按照“党委领导、政府主导”“分级负责、属地管理”的原则，强化规划实施的统一领导，各部门严格落实责任分工。

（二）加强资金保障。加大对乡镇财政和社会力量对规划实施的支持力度，科学合理划分地方财政事权与支出责任，建立政府、社会和责任者共同参与的地质灾害经费投入机制。

（三）加强监督考核。县、乡（镇）政府应将规划实施列入重要议事日程，结合本地实际对规划方案进行细化，对目标任务进行分解，并纳入地方年度绩效目标考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容。

（四）加强宣传教育。通过多层次、多形式的培训、科普和避险转移演练，加大地质灾害防治宣传力度，提高政府、部门、单位和民众的防灾减灾意识。

七、政策咨询

政策咨询部门及科室：石台县自然资源和规划局生态修复股

联系人：江少华

联系方式：0566-6022279