各乡镇水利站:
根据国家审计署南京特派办对安徽开展经济责任和自然资源资产离任(任中)审计反馈问题整改要求,按照省市水行政主管部门关于取用水突出问题排查整治工作部署,为进一步推进审计反馈问题整改落实,切实解决取用水管理突出问题,从严从细管好水资源,经研究,决定在全县集中开展取用水管理突出问题排查整治行动。现将有关事项通知如下。
一、总体要求
聚焦省级审计反馈问题,围绕取用水管理重点,全面排查违法违规取用水突出问题,梳理复核用水统计数据成果,强化执法力度,严厉打击违法违规取水行为,建立健全长效监管机制,进一步规范取用水管理秩序。
二、排查整治重点
(一)未经批准擅自取水问题。全面排查各领域无证取水问题,重点对全县规上企业以及洗车、洗浴、混凝土生产(搅拌)等重点行业取用水情况及非法打井问题进行排查。对未经批准擅自取水的,要依法依规处置。
(二)企业用水统计数据不完整问题。根据《用水统计调查制度》,结合多渠道数据,复核比对用水统计调查直报系统基本单位名录库完备性、填报数据完整性以及异常数据的合理性等方面,全面排查整治填报数据存在问题。
(三)取用水管理领域其他违法违规问题。排查整治水资源费征缴不规范、未按取水许可批复条件取水等其他取用水管理问题,进一步规范取用水行为。
三、进度安排
行动分为全面深入排查、建立整改清单、推进整改落实、建立长效机制四个阶段。
(一)全面深入排查(2024年8月18前)
各乡镇水利站要结合本地实际,强化协作发力,联合市场监管和电力等部门,聚焦排查整治重点,深入开展大排查大整治,确保排查彻底、不留死角。
(二)建立整改清单(2024年8月20日前)
各乡镇对排查发现问题梳理汇总形成整改措施清单(见附件),明确整改问题、实施主体、整改目标、完成时限、重点措施等。整改措施清单于8月20日前报送县水利局。
(三)推进整改落实(2024年9月30日前)
对照整改措施清单,边查边改、务求实效。对能够立即解决的问题,要立行立改;对不能立即整改到位的,要设立整改时限和整改目标,原则上整改时限不超过一个月,确保按时清零。
(四)建立长效监管机制(持续推进)
各乡镇水利站要结合本次行动,加强对重点行业、重点取水户的日常监督,针对多发、高发、易发问题,分类别、分阶段精准施策,建立健全取用水管理长效监管机制,进一步提升取用水管理规范化水平,推动水资源管理领域高质量发展。
四、保障措施
一是加强组织领导。县水利局负责行动的统筹协调、督促落实,成立工作专班,指导各乡镇工作开展。各乡镇水利站要进一步提高政治站位,充分认识取用水监管的重要性和紧迫性,切实抓好工作部署,不折不扣完成各阶段工作任务。
二是压紧压实责任。按照“属地管理”原则,落实各方责任。各乡镇水利站是行动实施的主体,要进一步细化工作举措,明确责任人,压实排查和整改责任。
三是严格监督考核。坚持将主动排查发现问题和被动发现问题区别对待,对主动排查发现问题、整改成效明显的予以激励,对瞒报、拖延、敷衍、排查整改不力的视情节予以通报,并将各乡镇排查问题整改情况纳入2024年水资源管理以及河湖长制等相关目标考核中。
四是强化宣传引导。各乡镇要充分利用新闻媒体的广泛影响力,通过政府网站、微信等移动互联网方式,加强相关法规政策宣传,及时报道排查整治行动的工作进展和成效,切实增强社会公众取用水法治意识和行动自觉。
附件:取用水管理突出问题整改措施清单
2024年8月12日