石台县市场监督管理局

行政处罚决定书

石市监处罚〔2024〕184号

当事人：仁里镇******；

医疗机构执业许可证登记号：PDYT******；

经营者：龚**；身份证号码：342901******；

住所：仁里镇***；联系电话：139******。     

2024年10月17日，我局根据举报线索，对当事人开展现场检查，发现当事人涉嫌委托在石台**微信朋友圈发布未经审查的医疗广告及发布医疗广告涉及表示功效、安全性的断言用语。2024年10月17日，我局予以立案调查。立案后我局经过询问调查并提取相关的证据材料。调查期间，我局未对当事人采取任何行政强制措施。

经调查，当事人2024年8月24日，通过石台**微信朋友圈以文字与图片的方式每天两次发布内容为“博源知康 一针段痔、无痛苦.不复发.不尴尬.随治随走。内痔、外痔、混合痔、大便出血、肛门疼痛、肛周湿疹、肛裂、肛窦炎、便秘等各种肛肠问题。专业治痔疮，见效快、不脱裤子、不尴尬、不手术、不痛苦、随治随走，内痔、外痔、混合痔一次性解决，快速缓解患者痛苦。**卫生室，*医生139******”的医疗广告。

再查明，当事人在石台**微信朋友圈发布广告含有“一针段痔、无痛苦.不复发.不尴尬.随治随走、专业治痔疮，见效快、不脱裤子、内痔、外痔、混合痔一次性解决” 的内容及发布上述医疗广告前未向广告审查机关对广告进行审查，没有取得批准文号。当事人发布上述广告的广告费用为360元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人医疗机构执业许可证、负责人身份证复印件各一份，证明当事人主体资格；                               

证据二：2024年10月17日《现场笔录》1份，证明当事人未经审查发布医疗广告及发布医疗广告含有表示功效、安全性的断言用语的事实；

证据三：2024年10月24日《询问笔录》1份，证明当事人未经审查发布医疗广告及发布医疗广告含有表示功效、安全性的断言用语的事实；

证据四：现场检查照片打印件4张，证明当事人发布医疗广告的事实；

证据五：当事人与石台**聊天记录3份，证明当事人发布医疗广告的广告费用及案发后积极整改的事实。

本局于2024年11月1日向当事人送达了石市监罚告[2024]184号行政处罚告知书，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

当事人发布医疗广告含有“一针段痔、无痛苦.不复发.不尴尬.随治随走、专业治痔疮，见效快、不脱裤子、内痔、外痔、混合痔一次性解决” 的内容，违反了《中华人民共和国广告法》第一十六条第一款第（一）项“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证；”的规定。属于发布医疗广告含有表示功效、安全性的断言用语的行为。

当事人未经审查发布医疗广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条：“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查，不得发布。”的规定。属于未经审查发布医疗广告的行为。                                      

本案中，当事人违法情节轻微，影响范围小，被发现违法行为后迅速撤回违法广告，在案件调查过程中，积极配合执法人员调查，主动提交相关材料，给予从轻处罚。         

上述两种违法行为，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：第（一）项：违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的；第（十四）项：违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。”的规定，我局决定责令当事人停止发布广告，广告主在相应范围内消除影响，并对当事人处广告费用一倍罚款的行政处罚：罚款人民币360元。

当事人应在收到本行政处罚决定书之日起15日内通过安徽省统一公共支付平台缴纳罚款（缴款流程：1.扫描下方的支付宝二维码或微信小程序进入公共支付平台；2.输入《安徽省统一公共支付平台电子缴款书》上的20位缴款识别码）。或持缴款通知单到工行、农行、邮政银行、农商行各营业网点进行现金缴纳。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向石台县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向石台县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

              石台县市场监督管理局    

                            2024年11月11日        

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。