石台县市场监督管理局

行政处罚决定书

石市监处罚〔2024〕164号

 

当事人：石台县******；

统一社会信用代码：92341722******；

经营者：汪**；身份证号码：34292219******；

住所：安徽省池州市石台县仁里镇******；

联系电话：182******。     

2024年8月2日，我局接到举报，举报当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能。当日，我局予以立案调查。立案后，我局经过现场检查、询问调查并提取相关的证据材料。调查期间，我局未对当事人采取任何行政强制措施。

经调查，当事人通过塑料扇子发布化妆品广告，具体情况如下：塑料扇子正反两面印有“**健康生活、**鸸鹋油：祛湿排寒、通经活络、祛瘀消肿、消炎止痛，联系电话：182******、地址：仁里镇******、免费体验1人/1次、鸸鹋油适用：肩周炎、腰肌劳损、风湿性关节炎、颈椎病、坐骨神经痛、急慢性扭挫伤、传播健康、引领小康！”等文字内容。

经查明，**鸸鹋油为化妆品，其产品功效是蕴含鸸鹋油以及精粹多种植物保湿成分，沁润肌肤，改善缺水肌肤，使肌肤水润细嫩。

再查明，当事人在阿里巴巴网店（******有限公司）定制了500把扇子（因正反两面印刷广告，按1000把结算费用），广告内容由当事人提供，制作费用共535元，故广告费用为535元，至本局调查时止，当事人已将上述定制的扇子全部派发完。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人营业执照、经营者身份证复印件各一份，证明当事人主体资格；                               

2.现场笔录二份，证明当事人发布化妆品广告涉及疾病和治疗功能的事实；

3. 询问笔录二份，证明当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能的事实及广告费用；

4、广告扇子复印件二份，证明当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能的事实；

5、**鸸鹋油产品复印件二份，证明鸸鹋油是化妆品的事实；

6、广告扇子交易记录复印件二份，证明当事人的广告扇子定制时间和广告费用的事实。

本局于2024年8月27日向当事人送达了石市监罚告[2024]164号行政处罚告知书，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定，属于发布化妆品广告涉及疾病治疗功能的违法行为。                                  

当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能被消费者举报，造成一定的影响，但在案件调查过程中，积极配合执法人员调查，主动提交相关材料，经综合考量，给予一般处罚。         

依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第二项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：(二)违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的；”的规定，我局责令当事人改正上述违法行为，停止发布上述违法广告，在相应范围内消除影响，并对当事人作如下行政处罚： 处广告费用两倍罚款1070元。

当事人应在收到本行政处罚决定书之日起15日内通过安徽省统一公共支付平台缴纳罚款（缴款流程：1.扫描下方的支付宝二维码或微信小程序进入公共支付平台；2.输入《安徽省统一公共支付平台电子缴款书》上的20位缴款识别码）。或持缴款通知单到工行、农行、邮政银行、农商行各营业网点进行现金缴纳。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

 

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向石台县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向石台县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

 

              石台县市场监督管理局    

          

 

                       2024年9月4日   

 

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

 

本文书一式二份，一份送达，一份归档。