钱浩委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的《关于盘活农村闲置资产，助力乡村振兴的提案》的提案，已转我局办理。首先感谢您对我县盘活农村闲置资产的关注和关心，现将办理情况答复如下：

一、全面摸清家底，做到心中有数。全县78个行政村、761个村民小组，共839个清查单位于2017年纳入全国资产监管平台，每年开展资产清查工作，建立村股份经济合作联合社和村委会资产、资源台账。近年来，实施农村集体资产监管提升行动，印发《关于做好村级集体资产资源和经济合同全面梳理的工作通知》（石农工办〔2023〕27号）、《关于开展村集体资产资源和经济合同管理工作互查互学活动的通知》（石农工办〔2024〕11号）等文件，开展集体经济组织审计，不断提高我县农村集体“三资”管理规范化水平。

二、因地制宜，分类推动，盘活闲置资产。一是闲置宅基地盘活。2022年以来，通过村集体共盘活宅基地11宗（横渡镇香口村8宗开发民宿，仁里镇永丰2宗发展民宿，缘溪1宗发展初加工业），面积1459平方米，吸纳社会资本240万元，涉及农民增加财产性收入11户，涉及农民增加财产性收入113万元。二是盘活闲置农房。对于旅游资源优势较好的村，通过村集体经济引领，带动农户自主开发利用，打造成民宿（农家乐）集中村、乡村旅游目的地，截止2023年底利用民房发展农家乐共计413家。三是古村落古民居遗址整治保护。对于传统古村落、古民居遗址进行整治修缮和保护利用，打造成摄影写生基地，带动乡村旅游经济的发展。七都镇高路亭村盘活保护传统古村落遗址明清时期9栋闲置民房，打造古村落遗址旅游“新名片”。大演乡新农村严家组实施移民搬迁，保护利用20余栋闲置老旧农房，打造成红色旅游基地。今年大演乡通过招商引资，将原白石岭村3组4组移民老宅打造白石岭古寨项目，该村庄现有64栋老宅和5宗宅基地，目前通过租赁加收储方式盘活23栋，矶滩乡洪墩村引进安徽天方茶业 (集团)有限公司，投资2.2亿元，通过村集体自2004年开始陆续流转闲置农房57套，进行改造修缮，改造19套，修建复建38套，同时流转田地和茶园，建成独具特色的民宿体验旅馆，打造一个自然、清幽、淡泊、恬静的“慢庄”，今年新增盘活3栋。

三、确保资产权属，促进资产保值。充分盘活村集体闲置的各类房屋、机械设备等资产，开展生产经营活动。对于闲置的固定资产以公开招标租赁，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率。

四、积极探索闲置资产资源的多途径盘活。一是加快土地有序流转，盘活村集体土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流转，合理开发集体土地资源，实现村级集体经济的可持续发展。引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化，提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发，创办农业基地，增加集体经济收入。二是利用资源优势，推进农业产业化发展。按照“旅游兴县”的发展思路，坚持以市场为导向，结合各村实际，积极调整产业结构，采取村级牵头参与旅游服务项目，创新形式，开发特色旅游资源项目。

最后，再次感谢您百忙之中对盘活农村闲置资产的关心和关注，同时，还请您一如既往的支持和关心农业农村工作，提出宝贵的意见和建议。

联系单位及电话：石台县农业农村局   6022944

 

 

2024年6月25日