为扎实有效做好我镇预防青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，调整“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组  长：陆  宾

副组长：张良红、丁四根、何  海、阮红祥、孙建军

范陈陈、吴少军、宋佳琪、王  涛、谢  东

组  员：黄永龙、吴  坤、康文愿、陈鹏飞、李  莉

包明昊、陈  龙、徐旭东、张  军、曾选兵

沈成满、储国庆、胡来辉、舒国平、储茂松

胡敦胜、刘毛球、潮志斌、陈衍胜、王克义

钱时明、叶有根

领导小组下设办公室，宋佳琪同志兼任办公室主任。

包保责任制：按照联系村（社区）领导实行包保责任制，镇干部包村居，各村（社区）按照网格化依次包保，责任细化到人。

二、工作目标

以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除青少年儿童暑期私自下水游玩、擅自结伴游泳等各种安全隐患，杜绝溺水事故发生。

（一）加强组织领导。各村（社区）、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实做好统筹、协调、动员、组织、管理等工作，并定期调度推进。

（二）落实监护责任。教育、引导青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实肩负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，有效预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

（三）加强宣传教育。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，通过宣传标语、显示屏、广播、微信平台等方式宣传防溺水知识，进行入户宣传提高群众安全意识。制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页并发放到村居。利用暑期爱心课堂广泛、深入地对广大青少年儿童进行防溺水安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

（四）建立长效机制。各村（社区）要在所属辖区水域设立醒目的警示标志（标明水深、危险程度、责任单位、责任人、紧急救援电话等），配备齐全救生圈、救生绳、救生杆等救援设备，并压实责任加强日常巡查，同时依托“人防＋技防”相结合，做好水域安全风险隐患排查化解工作。村（社区）要在暑期会同共青团、妇联等单位进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访，建立假期安全对接机制。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，各村（社区）上报信息要及时、真实、准确，要迅速启动应急预案并妥善处理。

三、溺水事故发生时的应急预案

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告当地村（社区）和乡镇。

2、村（社区）或乡镇接到溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教体局报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，组织专业救援人员给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实向乡镇报告，乡镇应及时向上级报告情况并协助有关部门做好事故后的处理工作。