2024 年,石台县扎实推进公平竞争审查制度实施,不断优化营商环境,为各类市场主体营造公平竞争的市场环境。现将本年度公平竞争审查工作总结如下:
1.完善工作机制。进一步明确了县公平竞争审查工作联席会议职责,加强对公平竞争审查工作的统筹协调。2.建立健全公平竞争审查工作规则。细化审查流程和标准,明确了政策制定机关自我审查、联席会议办公室抽查复核的工作程序,确保审查工作规范有序开展。3.强化审查力度。严格落实 “谁制定、谁审查” 原则,要求各政策制定机关在制定涉及市场主体经济活动的政策措施时,必须进行公平竞争审查,填写公平竞争审查表,确保应审尽审。我县持续加强对重点领域政策措施的审查,聚焦市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等领域,重点审查是否存在排除、限制竞争的内容。对审查中发现的问题,及时提出修改意见,督促政策制定机关进行调整完善。2024 年我县已对130余件存量文件开展了公平竞争审查清理工作,并对12件新增市场主体经济活动的政策措施文件进行了公平竞争审查。4.加强宣传培训。我县组织开展了多形式、多层次的公平竞争审查宣传培训活动。一是通过公众号以及商超显示屏等宣传公平竞争宣传周的宣传口号,强化企业公平竞争意识,鼓励企业打造诚信经营、守法自律、公平竞争的企业文化;二是工作人员通过与日常监管相结合的方式向经营单位及群众分发宣传手册以及普及《反不正当竞争法》等法律法规,引导经营单位及群众识别虚假宣传行为、商业贿赂行为等不正当竞争行为,提高对公平竞争的认识;三是结合本地特色,执法人员走进重点企业宣传公平竞争工作。四是9月27日积极组织举办了石台县2024年度党政领导干部公平竞争政策培训班,旨在提升党政领导干部的公平竞争政策素养。通过多项活动广泛宣传公平竞争审查制度的重要意义、审查标准和工作要求,提高政策制定机关和社会公众对公平竞争审查制度的认知度。5.推动社会监督。建立公平竞争审查举报处理和回应机制,我县于政府网站上向社会公布举报电话、邮箱等信息,畅通投诉举报渠道,鼓励社会公众对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施进行监督举报。
1.制度知晓度显著提升。通过广泛的宣传培训活动,各政策制定机关对公平竞争审查制度的重视程度明显提高,审查人员的业务能力得到有效提升。同时,社会公众对公平竞争审查制度的认知度也大幅提高,公平竞争的理念深入人心,为制度的深入实施营造了良好的社会氛围。2.政策措施合法性增强。严格的审查工作有效避免了政策制定机关出台排除、限制竞争的政策措施,提高了政策措施的合法性和公平性。经过审查调整后的政策措施,更加符合市场经济规律,有利于激发市场主体活力,促进资源优化配置。3.营商环境持续优化。公平竞争审查制度的深入实施,为各类市场主体营造了公平竞争的市场环境,降低了市场准入门槛,减少了不合理的市场限制,使企业能够在更加公平的环境中开展经营活动,有力地推动了我县营商环境的持续优化,吸引了更多的市场主体来我县投资兴业。
1.审查质量有待提高。部分政策制定机关在公平竞争审查过程中,对审查标准的把握不够准确,审查工作存在走过场的现象,导致审查质量不高。2.存量政策清理难度较大。随着经济社会的发展,存量政策措施数量庞大,涉及领域广泛,清理工作任务艰巨。在清理过程中,部分政策制定机关对存量政策的梳理和认定存在一定困难,同时由于缺乏明确的清理标准和操作指南,导致清理工作进展缓慢。
3.部门协调配合仍需加强。公平竞争审查工作涉及多个部门,在工作中需要各部门之间密切配合、协同推进。但在实际工作中,仍存在部门之间沟通协调不畅、信息共享不及时等问题,影响了工作效率和审查效果。
总之,2024 年我县公平竞争审查工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续加大工作力度,不断完善工作机制,强化审查措施,努力营造更加公平竞争的市场环境,为我县经济高质量发展提供有力保障。
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