政  府  工  作  报  告

 

——在2025年1月15日横渡镇第五届人民代表大会第七次会议上

横渡镇人民政府镇长  高泽宇

 

各位代表、同志们：

现在，我代表横渡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锐意进取、开拓奋进，在全镇上下共同努力下，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

一年来，我们抢抓机遇，谋项目促提升，在经济发展上精准发力

一是经济运行稳中向好。坚持聚焦高质量发展这一首要任务，把稳增长摆在更加突出位置，圆满完成全年目标任务。预计完成一般公共预算1036万元，完成年度任务的207%；完成固定资产投资38401万元，完成年度任务的147%；完成限上消费品零售额1013万元，完成年度任务的110%。

二是招商引资成果显著。把招商引资作为经济发展重要引擎，以更实举措强化项目招引，一批优质项目相继落户横渡。党政主要领导外出招商11次，接待客商39批次，新引进招商引资项目9个，其中省外亿元以上项目2个。总投资2亿元的在水一方培训中心项目完成资产盘活、前期准备等工作，已启动建设；总投资1.09亿元的秋浦栖水假日酒店即将开工；汉庭酒店改扩建项目稳步推进；六房快捷酒店、清风山房客栈等项目落户运营。

三是重点项目全速推进。坚持“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”，紧抓土地、营商环境等全要素保障，推动投资量、工作量、实物量“三量齐增”。秋浦河鸿陵河段防洪综合治理工程、历溪河山洪沟防洪治理工程基本完工；鸿陵村车田路道路提升改造工程全面完成；石台县城镇饮用水水源地治理工程项目主体完成；石台县农村供水保障工程（横渡段）投入使用；慢乐·云水一方项目正在开展内部装修，今年4月即将营业。

一年来，我们高效统筹，夯基础聚合力，在乡村振兴上持续用力

一是脱贫成果不断巩固。严格落实“四个不摘”要求，积极推动防止返贫帮扶和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接，全年新纳入监测对象1户5人。认真落实未消除风险监测对象遍访制度，对10户26人常态化关注走访。全镇脱贫人口务工就业1217人，为脱贫人口安排公益性岗位182个，发放“雨露计划”补贴87人次，全年新增小额信贷155户735.63万元。6个财政衔接资金项目全部完工，完成投资548万元。

二是乡村建设成色更足。持续开展农村人居环境整治，投入535万元实施香口六房、横渡钓鱼台、琏溪讲台三个村组人居环境整治项目，惠及村民150户518人。统筹推进农村改厕治污，完成2024年度改厕任务，累计改厕53口，全面实现农村旱厕“清零”。深入开展环保“百日攻坚”行动，排查湿地公园建筑垃圾乱堆乱放、河道四乱等问题60个，全部完成整改销号。加快打造宜居宜业和美乡村，启动鸿陵村和美乡村省级中心村建设，实现资金投入200万元。

三是产业发展全面夯实。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，全年发展富硒稻种植1000亩、玉米750亩、黑木耳种植93.5万棒、建设公路沿线绿色防控示范片1500亩，完成补充耕地221亩、耕地流出整改251亩。高质量打造食用菌小镇，琏溪村、鸿陵村、河西村三个村224亩食用菌种植基地顺利建成。皖南黄兔成功入选“国字号”名录。全镇7个村集体经济经营性收入1417万元，其中经营性收入超200万元以上的村3个，超100万元的村4个。

一年来，我们用心用情，惠民生聚民意，在民生福祉上倾心倾力

一是安全生产常抓不懈。常态化防范化解安全生产领域风险，全年组织安全生产检查20次、消防安全培训演练4场、安全培训3次，扎实开展“九小”场所消防安全隐患治理，排查整改隐患112个。切实筑牢防汛减灾安全防线，面对突发汛情，组织动员党员、干部、群众215人参与救灾，排查地质灾害隐患点5处，切坡建房户21户，紧急转移安置群众45人。严抓森林防火，落实落细巡查、管控各项举措，实现全年“零火情”。

二是民生福祉不断增强。扎实推进基本养老保险、基本医疗保险扩面提升，养老保险参保率达100%，医疗保险参保率达96%，其中低保、监测户、返贫致贫、脱贫户四类重点人员全部参保。扎牢兜底保障，全年新增低保21户25人、特困供养户18户，38户家庭享受临时救助。为65名残疾人办理换证、办证，申请6户残疾人无障碍改造项目，帮助7户残疾人就业创业。深化老年人关怀工作，完成17户特殊困难老人适老化改造。

三是社会大局和谐稳定。持续深化“平安横渡”建设，深入开展人民群众安全感和政法满意度“双提升”集中宣传走访活动，实现全镇2393户全覆盖，多形式开展扫黑除恶、禁毒、反邪教、反诈骗等平安建设宣传活动16次。常态化开展矛盾纠纷和风险隐患排查，开通“66-12345”横渡便民服务热线，畅通社情民意反馈渠道。全年排查矛盾纠纷156起，上级交办信访事项19起，均已妥善解决，实现调解率、满意率“双百”。

与此同时，民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、退役军人、关工委、残联、统计、保密、档案等事业均完成了各自预期目标，实现了新的发展。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成！各位代表，过去一年，我们承压前行、迎难而上，步伐坚实有力、成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇广大干部群众团结拼搏、攻坚克难、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也要清醒地认识到，我镇工作中尚存在不少困难和问题，主要表现为：全镇工业基础较为薄弱，支撑镇域经济高质量发展的新动能仍然不足；传统产业转型升级较为缓慢，产业带动效果不佳；保障和改善民生服务任重道远。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实下大气力加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋划之年，做好今年工作责任重大、意义深远。2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢牢把握高质量发展这一首要任务，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，抢抓长三角一体化、大黄山建设等重大机遇，立足“服务县城发展，做活度假文章”发展定位，坚定“抓项目、深融入”发展思路，抓实抓好项目建设、招商引资、产业培育等重点工作，推动横渡镇经济社会高质量发展。

2025年主要经济指标预期目标：完成一般公共预算收入550万元；完成固定资产投资25000万元；完成规模以上工业总产值2200万元；实现招商引资新引进项目9个，其中省外亿元以上项目2个；培育限额以上批零住餐企业3家；实现限上消费品零售额增长8%。

为此，我们将重点做好以下几个方面的工作：

（一）全力以赴拼招商、抢发展。坚持招商引资“头号工程”不动摇，持续推动全镇经济发展量质提升。紧盯长三角、珠三角等重点地区，瞄准农旅融合、休闲农业等关键产业，着力引进一批大项目、好项目。紧密跟踪在谈项目，争取柏山渡酒店、保易金融总部等在谈项目顺利落地。加大线索项目对接力度、在库项目推介力度，力促“以竹代塑”“精酿啤酒”等项目早日签约，全面提高储备项目转化率。进一步优化营商环境，聚焦项目签约、落地、建设、投产全过程，主动靠前服务，推动项目尽早落地建设、尽快竣工投产。

（二）全力以赴攻项目、强服务。牢固树立抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来的工作理念，实现重点项目落地提速、建设提效。全力服务保障G3W池祁段高速公路石台牯牛降服务区出入口连接线建设工程实施，配合做好宣东高速开工建设前期工作，加快推动在水一方培训中心、秋浦栖水假日酒店、汉庭酒店、繄硒山泉（二期）等项目建设进度。抓紧抓实项目谋划争取，紧盯中央、省、市下达的衔接资金、专项资金，力争横渡镇农村人居环境整治、皖南黄兔种业提升建设等项目落地。扎实开展“十五五”规划编制，切实以高质量项目支撑高质量发展。

（三）全力以赴兴产业、促增收。紧紧围绕辖区资源优势，做大做强特色产业，实现多产业协同发展。深入实施食用菌小镇发展三年行动计划，新发展羊肚菌及黑木耳种植400亩，积极培育食用菌产业龙头企业。深化食用菌、皖南黄兔等特色产业延链、补链、强链，引进农产品精深加工项目，构建“生产、加工、包装、销售”一体化发展格局。纵深推进旅游业发展，积极培育横山慢庄、香口高山等特色民宿产业集群，着力打造集亲子度假、乡村休闲、研学教育、森林康养为一体的乡村度假旅游目的地。

（四）全力以赴美乡村、优治理。深入学习运用“千万工程”经验，抓好农村人居环境提质行动，大力实施“五清一改”“四清两整治”，提升村庄内部、沿路沿线环境整体水平。全力推动宜居宜业和美乡村建设，确保鸿陵村团结向阳省级中心村完工并通过验收，加快推进钓鱼台和美乡村精品示范村建设，推动乡村由“点美”向“线美”再向“面美”拓展。不断完善镇域基础设施，完成横渡镇胡下桥危桥改造工程，开工建设大宇坑路升级改造工程。持续推动农村生活污水整治，争取相对集中自然村组污水处理项目全覆盖，着力改善人居环境。

（五）全力以赴惠民生、保稳定。坚持不懈保障和改善民生，将群众幸福感和获得感的提升作为终极目标去奋斗。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”政策，聚焦“两不愁三保障”，着力抓好动态监测工作，瞄准脱贫不稳定户、边缘户、收入骤减户、支出骤增户等重点群体进一步完善后续扶持政策体系。深入实施“暖民心”工程，用心用情用力解决群众关切的各类民生问题，加快山塘整治、桥梁改造等民生工程进度，确保按期完工。持续抓好信访维稳工作，严格落实平安建设、扫黑除恶常态化工作。坚持底线思维，筑牢安全防范屏障，维护广大群众生命财产安全。

三、全面加强政府自身建设

（一）政治建设再提升。始终把政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。紧扣县委、县政府总体要求和镇党委决策部署，紧盯全年工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，大抓工作落实，务求工作实效。

（二）法治建设再提速。深入推进法治政府建设，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，切实运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、防范风险。坚决执行镇人大的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督。持续强化政务公开，切实让权力在阳光下运行。

（三）廉政建设再深入。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治各类隐形变异“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义。坚持节约办公、节俭办事，严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财政资金用在发展产业、改善民生、保障项目上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

各位代表！唯有奋进方能致远，唯有实干方得功成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，勇扛发展之责，激发奋进之志，为加快推进横渡镇高质量发展而不懈奋斗！