2024年,我局坚持以习近平生态文明思想为指引,深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,全面落实县委、县政府决策部署,围绕中心,服务大局,林业各项工作取得显著成绩,为打造高质量发展特色县构建了坚实的生态屏障。
一、2024年工作开展情况
(一)坚持保护发展并重,生态屏障持续筑牢。强化林地要素保障。全年受理各类项目使用林地75宗,其中永久使用林地38宗、临时使用林地13宗、直服用地24宗,使用林地面积63.5277公顷,征收森林植被恢复费909.4148万元,有力地保障了全县重点项目建设。落实建设项目永久使用林地“占补平衡”,管理林地储备库435.1公顷。严格落实天然林保护措施,加大重点公益林、天然林巡查管护,发放各类公益林资金646.69万元,实施天然林保护修复6475亩。严格执行采伐限额管理,审核发放林木采伐许可证1516份、采伐限额63729立方米;核发不占限额(林地征占)采伐证236份、采伐蓄积5407.687立方米。严厉打击涉林违法行为,核查森林督查图斑345个,查办结林业案件63起,林业行政处罚60人次。完成2024年林草湿生态综合监测评价森林样地和湿地样地调查监测。开展全县森林草原湿地荒漠化普查,依托“国土调查云”平台完成不一致图斑核实举证。
(二)大力开展国土绿化,森林质量持续提升。实施“绿满江淮”十大行动,全年完成营造林96069.9亩,其中人工造林1069.9亩、封山育林45000亩、退化林修复20000亩、森林抚育30000亩。加强退耕还林动态管理,对全县42300亩退耕还林地落地上图,异地调整12宗、面积999.05亩。完成林草种质资源普查外业调查,初步统计有种质资源146科474属910多种。开展义务植树9处62亩。完成古树保护修复32株、挂牌679块。创建绿美村庄2个、绿美乡镇1个。
(三)创新推动科技赋能,监管水平持续提高。深入开展涉林突出问题大排查大整治百日攻坚行动,排查点位332处,复核下发点位419处,整治问题点位45处。完成2023年省环保湿地专项督察问题整改。推进自然保护地优化整合,完成《石台溶洞群省级风景名胜区总体规划》编制。加强秋浦河源国家湿地公园监管,建成全省首个湿地无人机智能巡护系统,增设无人机场9座、监控电子眼20个,构筑了空地一体化“防火墙”。建成国有林场自然科普教育基地和生物多样性展示厅,开展形式多样的自然保护地及湿地主题教育宣传活动,举办湿地公园共建共享培训班3期,持续开展中华秋沙鸭小微物种科研监测。完成鸿陵河防洪治理工程等6个涉湿地项目审批。积极开展野猪危害科学防控和控制性猎捕工作,全年猎捕野猪117头,赔偿野生动物致害险2.3万余元。
(四)深化体权制度改革,林业活力持续彰显。深入开展全县集体经济组织集体林地资产清查,核实769个村组集体林权2473片、面积29.24万亩。完成21.2481万宗林权登记资料数据整合,办理林权登记154宗。创新“林场+”模式,国有林场与仙寓镇大山村合作造林1000亩。推进林业产业发展,加快推进国家储备林项目建设,银行授信工作扎实推进,兴野智林育苗中心项目投入运营。大力发展林下经济,巩固西洋参、香榧、黄精等种植规模2.6万亩,林业总产值实现51亿元。推进苦槠省级林草种质资源库建设,完成苦槠混交试验林整地栽植50亩。选派13名林业科技特派员对口帮扶农林企业。
(五)夯实防火防虫基础,生态安全有效保障。推深做实林长制改革,压实“县、乡、村”三级林长责任,强化1042名生态护林员管理。全力加强森林防灭火工作,查处违规野外用火案件4起,完成农村集中墓区综合治理示范点项目56.5亩、生物防火林带建设及夏秋季抚育203.5亩,完成芭茅清除157亩。开展森林防火宣教活动3次,发布森林火险等级预报及防火预警手机短信25万余条,举办全市森林防灭火综合演练,全县森林火灾继续保持“零”发生。加强林业有害生物防治,完成对马尾松毛虫、思茅松毛虫、松墨天牛、板栗疫病等林业有害生物的适时监测,上报系统病虫情监测数据13次,发布生产性预报13期。全面完成了“集中除治期”七都镇(含中龙山管理站)6个疫情小班松材线虫病疫情除治1011亩,完成枯死松树清理884株。
(六)坚持抓基础强党建,队伍建设不断加强。认真学习贯彻二十届三中全会精神,严格落实“第一议题”学习制度,强化理论武装和思想引领,全年开展党组理论学习中心组学习12次。深入开展党纪学习教育,开展警示教育21次,常态化开展谈心谈话活动。完成省委巡视反馈问题整改。强化监督执纪问责,全年党纪处理3人、谈话提醒1人次、批评教育12人次。主动接受监督,办理人大代表建议4件、政协提案3件。落实党建+信访工作机制,及时办理12345政务热线20件,2件信访积案基本化解。持续开展“马上就办、真抓实干”作风建设,突出实绩实效考核机制,强化干部队伍日常管理,干部干事创业内生动力有效激发。
二、2025年工作安排
2025年是进一步全面深化改革的重要之年,是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇的关键之年。2025年林业工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以筑牢生态安全屏障、推动林业高质量发展为目标,全面落实县委县政府部署要求,以高水平保护支撑高质量发展,着力拓宽绿水青山与金山银山双向转化通道,强化机制创新,激活林业要素,为建设新阶段中国原生态最美山乡贡献林业力量。
(一)加强林业资源监管。统筹保护与发展的关系,牢固树立项目为王理念,加快项目建设林地占用审核审批,高效做好林地要素保障服务,助推“双百”工程项目落地实施。强化建设项目永久使用林地“占补平衡”精细化管理,确保林地资源总量动态平衡。完成新一轮林地保护利用规划。加强森林资源动态监测,及时开展森林督查图斑核实整改。持续开展林业乱砍滥伐和违法用地案件大起底、大排查、大整治专项行动,严厉打击破坏林地违法行为。
(二)厚植国土绿化底蕴。坚持“三绿”并举、“四库”联动,建设“四高”绿美江淮。计划全年完成营造林4.1万亩,其中造林1250亩、退化林修复7000亩、封山育林13000亩、森林抚育19750亩。完成黄山水土保持与生态修复项目建设,实施天然林保护修复工程。完成全县林草种质资源普查和成果运用转化。创建绿美乡镇1个、绿美村庄2个。持续开展古树名木保护修复。广泛动员全社会参与义务植树,营造全民共建共享绿色家园的浓厚氛围。
(三)守牢生态安全底线。持续巩固林长制改革成果,督促各级林长和生态护林员履职尽责,筑牢绿色生态安全防线。完善湿地公园无人机巡护机制和管理,加快“天空地”一体化监测体系建设,提升自然保护地监管水平。持续开展历年环保督察反馈问题整改“回头看”,推动自然保护地整合优化方案落地实施,完成溶洞群风景名胜区、湿地公园、森林公园的总规编制。开展陆生野生动物救护和疫源疫病监测,加强野猪等野生动物危害防控和致害补偿。推进中华秋沙鸭、穿山甲等野生动物科研监测。广泛开展“野生动物保护月”、“生物多样性日”、“湿地日”主题宣传活动,营造人与自然和谐共生的良好环境。
(四)深化集体林权改革。全力推进国家储备林项目建设,加快银行贷款授信,编制森林经营方案编制、作业设计,推进林地收储。推进国有林场发展,实施场外造林1000亩、森林可持续经营4700亩、场圃合作1000亩。巩固集体林权资产清查成果,完成村组集体林权登记发证工作。加快“以竹代塑”产业发展,推进横渡竹产业循环园项目落地投产。大力发展林下经济,持续巩固香榧、黄精、西洋参等种植规模,完成西洋参引种驯化、香榧丰产技术推广项目建设。强化林业科技特派员作用,助力乡村振兴。大力推进森林康养,积极创建省级森林康养基地。
(五)扎实开展“两防”工作。锚定全县森林防火“一控三确保”工作目标,常态化开展日常巡护工作,打通镇村防火"最后一公里"。重点加强森林防火隐患排查,严格管控野外火源。实施森林火灾高风险区综合治理工程,实现全县森林防火视频监控全覆盖。扎实做好森林有害生物防治工作。加强林业有害生物监测预警,开展松冻雨灾害材清理处置工作。加强环黄山、环牯牛降区域松材线虫病防治,全面治理七都松材线虫病疫情,巩固小河、仙寓和大演疫情治理成果,常态化开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动。
(六)全面加强队伍建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,不断提高党员干部政治素质和理论水平。落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部廉政教育和监督管理,不断巩固党纪学习教育成果。严格落实意识形态工作责任制。加强党建品牌和星级支部建设,不断拓展宣传阵地,严格落实党支部书记抓党建述职评议考核工作,确保党建各项工作任务落到实处。加强作风建设,营造真抓实干、比学赶超的干事创业氛围,着力锤炼忠诚干净担当的林业干部队伍。
报送:县委、县人大常委会、县政府、县政协