为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,充分发挥县委教体工委在推进教育系统法治建设中的领导核心作用,加强教育系统各项法规制度建设,推进落实法治政府建设各项责任。
一、工作开展情况
(一)强化领导,认真履行法治政府建设第一责任人职责
1.提高政治站位,科学建章立制。本人对局法治建设负主体责任,是第一责任人,能够发挥工委在推进法治建设中的核心作用,带头组织学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神,学习宪法法律及各类教育法律法规规定,进一步提升自身及班子成员法律素养。将法治建设纳入教育发展总体规划和年终目标管理考核中。领导班子成员法治意识明显增强,依法行政、依法治教的能力和水平稳步提升。2024年以来,共主持召开工委会议4次,听取法治政府建设工作汇报,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动法治建设工作落地落细。
2.加强法治宣传,提升法治素养。审核制定《石台县教体局法治建设工作要点》,部署教育系统法治工作重点。将学习习近平法治思想作为学校普法和法治教育的重要内容,并融入思政课。对学生开展常规性普法教育。结合重点时间段,通过升旗仪式、主题班会、社团活动,运用主题板报、知识竞赛、法治辩论赛、模拟法庭、专题讲座、宪法晨读等多种形式,开展“宪法宣传周”“全民国家安全教育日普法宣传活动”“宪法小卫士”等一系列普法教育活动,全年共开展普法活动120次,共有8000余人次参与。
3.加强队伍建设,提升法治能力。为进一步推进普法依法治校工作,聘请专业律师担任法律顾问,协助教育系统开展普法活动及涉法事务,加强学校负责人法治意识和依法治校的管理水平,有力推动教育热点难点“解决执行难”问题。新增3人取得教育体育行政执法证,提升行政执法人员能力水平。2024年,全县各中小学邀请法治副校长进校园开展讲座、法治报告会共40余次,参与学生数6000余人。
(二)用心履职,依法履行法治政府建设各项职能
1.严格执行重大行政决策法定程序。一是健全依法决策机制。根据《中国共产党党组工作条例》结合教体局机关工作实际,实行工委决策坚持民主集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定,保证了重大执法决定科学民主合法。针对人民关注度较高的中国公路自行车骑行赛以及皖美山水骑行赛,涉及重大社会事项,开展了重大社会风险评估,圆满完成各项任务。二是推行行政职权公开。按照职权法定、权责一致的要求,及时修订和完善石台县教体局权责清单总目录,明确行政职权,规范权力行使程序,保证行政权力运行公开透明。三是推行教育动态内容公开。充分利用石台融媒、各学校公众号及微博,主动公开教育教学动态、双减政策、招生考试、教师招聘、教育收费、免费午餐等人民群众关心的教育热点信息。2024年在县政务公开网主动公开信息918条,其中其中基层政务公开领域764条,重点领域154条,做到了行政决策过程和结果公开。
二、存在的问题
做为县教体局党政主要负责人,在2024年推动法治建设工作中取得了一定的成绩,同时存在一定的不足,主要表现在:一是对全面推进教育系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻,工作重心主要在业务工作上,学法的时间没有保障,学法的质量不高。二是法治工作队伍有待加强、专业度还有待提高。目前机关的法治工作主要依托于办公室,机关工作人员缺少系统全面的法治学习经历,尤其是法律专业方面的人员力量比较薄弱,处理问题时法治思维和专业性有待加强。三是教育系统法治建设中,运用法治思维和法治方式的能力还有待提高。学校在化解矛盾、处理问题中还没有形成一套完整成熟的法治流程。学校领导干部的法治意识还有待加强。
三、下一步打算
1.加大法治宣传力度,提升法律意识。继续强化和完善工委理论学习中心组学习中心的作用,制定学习计划和任务,加强学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想,注重学法的督促,积累提升法律意识。在涉及重大问题进行风险评估,广泛征求意见,不断规范办学行为。
2.拓展多种宣传形式,提高校园宣传渗透。不断创新宣传形式,丰富教育载体,拓宽宣传渠道,改进宣传方式。更好地满足校园法律文化需求,提高校园法律意识。继续贯彻落实《青少年法治教育大纲》,全面推进学校普法工作,不断增强学校依法治校的自觉性、主动性。
3.进一步加大重视力度,加强学习。一方面,积极向组织争取,吸引高质量法律专业人才投身教育事业。另一方面,加强局机关工作人员法治培训工作,进一步健全各项工作制度。增强法治队伍建设。鼓励局机关干部进行系统性的法律知识学习,挖掘内部潜力,努力培养一批懂法、用法的党员干部。
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