2024年，卫健委在法治政府建设方面持续用力，以推进依法行政、加强法治宣传教育、落实法治建设责任为重点，不断提升卫生健康治理体系和治理能力现代化水平。现将我委2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治建设责任落实情况

1.学习贯彻习近平法治思想

贯彻落实党的二十大关于全面依法治国，推进法治中国建设的一系列战略部署，学习贯彻习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》和卫生健康政策法规等，纳入中心组学习计划中，进行常态化学习。定期举办法治建设能力培训，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，做到依法决策、依法行政。

2.落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责

充分发挥委普法工作领导小组职能，全面推进本系统普法工作和依法行政工作的开展。严格落实第一责任人职责，在委党组会议、办公会议上研究部署法治建设有关事项，将法治政府建设与我县卫生健康事业发展同部署、同推进、同督促、同考核。成立由党组书记为组长，分管负责同志为副组长，各部门负责人为成员的法治政府建设示范创建亮点工作领导小组，制定并实施法治建设工作计划，定期听取法治建设工作汇报，确保法治建设各项任务得到有效落实。

3.完成县委全面依法治县委员会部署安排的工作任务

一是落实年度报告制度。及时将年度法治建设情况上报县委依法治县办和相关协调小组，总结提炼《2023年度法治政府建设年度报告》并于年初进行了挂网公示。二是将法治学习、重大事项依法决策、依法履职等纳入委领导班子年度考核述职述廉报告范畴，着力提升卫健系统依法行政能力和水平。

4.推进县疾控中心、卫生监督所整合组建工作

为推动疾控体系的高质量发展，强化疾控机构的核心职能，并确保疾控和卫生监督工作全覆盖、无死角。我委于2024年10月15日完成县疾控中心、卫生监督所挂牌，10月28日将整合组建石台县疾病预防控制中心（石台县卫生监督所）的请示报送至县委编委。疾控监督机构整合后保留公共卫生、医疗卫生等监督执法科室及人员。整合后的机构在应对突发公共卫生事件时，能够更快速地启动应急机制，确保各项防控措施有效落实；可以更有效地统筹人力、物力和财力资源，提高工作效率和服务质量；将拥有更强的监督执法能力，有助于确保公共卫生安全和医疗质量。

（二）依法行政工作开展情况

1.加强规范性文件管理监管工作

建立健全规范性文件管理制度，对规范性文件进行合法性审查，确保文件内容合法合规。同时，加强规范性文件备案审查，保障文件效力。2024年，根据全县行政规范性文件全面清理专项工作要求，废止《关于印发石台县到龄退出乡村医生生活补贴发放工作实施方案的通知》等文件2份；修改《关于印发石台县村（社区）卫生室医疗执业风险分担统筹资金管理暂行办法的通知》文件1份；保留《关于印发石台县基层医疗卫生机构预算管理暂行办法的通知》等文件2份。

2.落实重大行政决策程序规则

严格执行重大行政决策程序，确保决策过程科学民主、合法合规。加强决策风险评估和合法性审查，提高决策质量和效率。

3.强化法治审核工作

建立法治审核机制，对涉及法律问题的重大事项进行法治审核，确保行政行为合法合规。加强法治审核队伍建设，提高法治审核能力水平。2024年，成功调解医患纠纷12起。

4.规范行政执法

进一步简政放权，优化行政许可办理，贯彻落实公共场所卫生许可“承诺制”办理。2024年度，换放公共场所卫生许可 176家；换发医疗机构执业许可证40家，校验22家。在县政府网站卫健版面、办事大厅和服务窗口主动对行政执法权力清单、责任清单、处罚流程和行政许可、行政处罚等执法信息进行公示，开展了行政执法“三项制度”自查工作，对存在的问题及时制定措施加以整改。组织卫生行政执法人员，统一参加法治教育网线上培训，进一步提升依法行政能力和水平。按照争创省级法治政府建设示范县创建实地核验流程和工作要求，提前做好准备工作，所有执法人员均被随机抽考，成绩合格。

（三）法治宣传教育工作开展情况

1.普法宣传

年初制定普法责任清单，细化普法任务，将责任落实到各部门，形成齐抓共管的良好局面。深入开展普法宣传活动，通过线上线下相结合的方式，普及卫生健康法律法规知识。利用宣传栏、微信公众号等渠道普及卫生健康法律法规知识；积极开展法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。

2.法治培训

组织干部职工参加法治培训，提高法治素养和依法行政能力；2024年度，卫生健康系统共17人通过了行政执法资格认证考试。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

尽管在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足。主要表现为：一是法治建设责任落实还需进一步加强，部分干部职工法治意识有待提升；二是依法行政制度体系还需不断完善，部分领域法规规章尚需修订；三是法治宣传教育工作还需创新方式方法，提高针对性和实效性。存在这些不足的原因主要是法治建设任务繁重，部分工作推进力度不够，以及法治宣传教育资源有限等。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我委将继续深入贯彻党的二十大精神，全面落实县委县政府决策部署，针对存在的问题和不足加以改进，把法治政府建设工作的各项要求落到实处，全面提高依法行政的能力和水平。

（一）加强法治建设责任落实

进一步明确法治建设第一责任人职责，加强法治建设考核评估，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）完善依法行政制度体系

继续修订完善卫生健康行政法规和规章，加强法规规章的解释和配套制度建设，提高依法行政水平。

（三）创新法治宣传教育工作

探索新的宣传方式和方法，加强新媒体在法治宣传教育中的应用，提高普法宣传的针对性和实效性。同时，加强法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）加强法治队伍建设

加大法治人才引进和培养力度，提高法治队伍整体素质和能力水平。同时，加强执法规范化建设，提高执法透明度和公信力。

通过以上措施的实施，我们将不断提升法治政府建设水平，为卫生健康事业的健康发展提供有力法治保障。