小河镇2025年预防青少年儿童溺水工作

实施方案

为认真贯彻落实省、市、县关于做好2025年预防青少年、儿童溺水工作的重要指示批示精神，切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，有效防范青少年儿童溺水事故发生，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究决定，调整“小河预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：

组   长：方勇

副组长：王悦、胡磊、梁效、李振华、卜暴雨、徐忠、操慧、俞继康、吴云飞、陈旭、杨军、李伟棋、周明亮、郝海明

成员单位：镇派出所、镇司法所、镇卫生院、各行政村、各中小学

领导小组下设办公室，李伟棋同志兼任办公室主任。

二、工作目标

我镇河流、池塘较多，炎热天气持续时间长，各村、各有关部门要从维护人民群众的根本利益和保护青少年学生健康成长的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，把预防学生溺水作为一项重点工作；并进一步加强领导、明确责任、细化措施、强化联防，开展学生安全教育、消除各类安全隐患，实现辖区范围内防学生溺水工作扎实细致、效果显著，学生溺水事件可控可止的局面。

三、工作职责

建立“政府主导、部门协作、各尽其责、社会参与、联防联控”的协调防范工作机制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、网格化管理、包村责任制的要求，逐级落实管理责任。各村委会、镇直有关单位要把预防学生溺水事故作为青少年与学校安全工作的重要任务来抓，对辖区内各类涉及学生的安全隐患要进行拉网式大检查，尤其要加强对各种地势复杂的河流、池塘、水库、在建工地、废弃水坑等溺水易发区域的安全隐患排查。发现安全隐患的，要督促相关业主单位及时整改，落实警示标志和安全防护设施，消除安全隐患。

按照“属地管理、分级负责”的原则，把预防中小学生溺水工作列入管理内容，及时沟通学生安全信息，做好学生防溺水安全知识宣传和劝导教育工作。加强对本行政区域内中小学生较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女缺乏监管等薄弱环节，督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。对存在安全隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示防护设施全方位，隐患排查全覆盖，巡逻巡查全时段。

四、应急预案

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或相关单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，并拨打110求救。 

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

五、实施步骤

1、各村、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村、各相关单位要严格按照职责要求，认真抓好工作落实，主要领导要亲自过问，安排专人具体协调落实，联系村领导包村负责，确保各项管理措施落实到位。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作的组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各村、各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。