石台县2025年学校安全工作要点

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“生命至上，安全第一”的价值观念，统筹发展和安全，确保全县中小学、幼儿园不发生重大安全事故，学校及校园周边安全形势持续稳定向好，为推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育保驾护航。

一、加强组织领导，落实安全工作责任制

（一）健全安全工作管理组织。各校（园）要进一步完善学校安全工作领导小组，配备一定数量的专（兼）职保卫人员。在学生会、班委会、少先队和共青团等组织中设若干班级安全委员，协助做好学生安全工作。各校要制定切合本校实际的年度学校安全工作计划。

（二）落实安全工作责任制。各校（园）要严格对照《中小学校岗位安全工作指南》，明确本校（园）每一个岗位的安全职责任务，将安全责任逐条细化分解落实到每一位教职员工（含保安、门卫、食堂人员、寝室管理人员、保洁人员等）、每一项工作、每一个环节。

（三）严格实行责任追究制。加强对“责任不落实、要求不贯彻、措施不到位”学校和有关人员的责任追究。依法对发生重大安全责任事故的学校和相关人员进行责任追究。对失职渎职的，依据相关规定给予纪律、组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）及时研究部署安全工作。各校（园）要定期召开专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，迅速传达落实上级安全工作会议精神，分析研判学校安全工作现状及存在的问题，及时研究部署学校常规性和突发性安全工作。

二、加强制度建设，夯实安全工作基础

（一）建立健全安全管理制度。各校（园）要建立健全切合本校实际的安全应急预案、安全管理制度，做到“以制度促管理，以制度促规范”。要定期组织人员对学校所有的安全制度进行修订完善，并形成完整规范的《安全管理制度汇编》。

（二）完善安全报告制度。学校安全工作实行定期报告制度，每月上报安全工作月报和保安员考核评分表。对于排查发现的重大、疑难安全隐患和自身一时无法整改的安全隐患，一定要按规定及时报告县教体局、当地政府和有关部门。严格履行安全事故报告制度，做到30分钟内电话口头报告，2小时内简要书面报告。对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，将严肃追究有关人员和领导的责任。

（三）落实安全工作通报制度。对不重视安全工作、未能认真履行安全工作职责、重大安全隐患没有及时上报、出现重大安全责任事故等情况，经查处的将及时通报。县教体局对学校的安全检查、暗访等情况，将适时下发督查通报。

（四）强化档案资料管理。各校（园）要高度重视安全档案资料的建设工作，对安全教育材料要及时归类建档，并落实专人保管，以防丢失。安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

三、加强教育培训，提高安全防范意识和能力

（一）开设公共安全教育课程。各校（园）要认真落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，把公共安全教育纳入学校教育教学计划，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容。采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。

（二）抓好常规安全教育。各校（园）要认真制定安全教育计划，严格落实“1530”教育提醒机制，落实班主任、任课教师、德育主任的安全教育责任，切实抓好常规性的学生安全教育。要开展针对地震、火灾等事故的应急疏散演练。充分发挥法治副校长的作用，积极开展法治教育、安全知识讲座等活动，每学期至少上2节法治课。

（三）强化家长的安全宣传。各校（园）每学期至少召开1次以安全为主题（含防溺水、交通安全等）的家长会。要通过家访、家长会、家长群、微信公众号、《致学生家长一封信》等多种形式，向家长宣传安全知识，提出安全要求，做好安全告知和家校对接工作，提醒家长提高安全意识和监护人的责任意识。

（四）加强教职工的安全教育培训。各校（园）要加强对学校教师、保安员、门卫、宿管员、食堂管理员等工作人员的安全培训。深入学习《中小学校岗位安全工作指南》《中小学、幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022）《安徽省消防条例》《安徽省学校安全条例》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《教育系统重大事故隐患判定指南》《安全生产法》等法律法规和规范要求,熟悉学校安全管理制度，掌握安全防护知识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、应急疏散的方法和手段。

四、加强常规管理，形成工作的长效机制

（一）加强日常检查工作。各校（园）要对所辖中小学（班级）、幼儿园、教学点的安全管理工作进行全面检查，并不定期进行安全巡查、暗访。

（二）加强安全隐患排查整治工作。各校（园）每学期开学第一个月集中开展一次风险点查找工作，并将风险点清单、安全隐患排查整改清单通过月报报县教体局安全办备案。建立每学期“开学前全面排查、每月定期排查、日常重点排查”的安全隐患排查制度，将定期排查作为学校常规管理的重要内容。

（三）加强校园消防安全工作。各校（园）要认真落实《中华人民共和国消防法》《安徽省消防条例》《安徽省消防安全责任制规定》和《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》等法律法规，建立消防安全制度和消防安全工作责任制，确定消防安全责任人和消防安全管理人，并明确相关责任。要加强学生宿舍（含幼儿寝室）、图书室、食堂、实验室等重点场所的消防安全管理。

（四）加强学生防溺水安全教育工作。4月份至10月份是预防学生溺水的关键时期，各学校要建立每周一次专题教育制度，落实“1530”提醒机制，开展“预防溺水应急知识进校园”活动。与属地政府对接，对“四类重点人群”加强监管。主动协调所属乡镇加强辖区隐患水域的排查和监管，实现重点水域警示标牌全覆盖，严格落实各种防范措施。加强与家长的联系，督促家长加强教育监管，切实担负起监护人的责任。

（五）加强学生交通安全管理工作。各校（园）全面摸排学生上下学的交通安全隐患，了解掌握每名学生的交通出行方式，建立交通安全台账，严禁未满16周岁学生骑电动自行车、未满12周岁学生骑自行车上路。教育学生自觉遵守交通规则，持续加强“一盔一带”安全教育宣传。寄宿制学校要对学生周末和节假日乘车安全问题提出明确要求。校内机动车要实施校内人车分离管理，严格落实学生步行出入口与机动车出入口在空间或时间上分开设置要求。

（六）做好食品安全管理工作。要对照《关于加强中小学学校食品安全和膳食经费管理工作的通知》和《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》，落实好食堂管理各项措施，确保学校食品安全。继续加快标准化食堂建设步伐，配齐、配足食堂设备设施,硬件建设陈旧落后的学校逐渐完成升级改造。坚持公益性和非营利性原则,切实巩固规范食堂经营方式。要坚持对从业人员尤其是新入职人员进行培训教育,学校每学期对从业人员的集中培训不得少于一次。

（七）加强学生心理健康管理工作。各校（园）要开足开齐课程，每班每学期不少于10节心理健康课程，每学期开展1次以上心理健康教育为主题的班团队会和1次有针对性的心理健康教育以及生命教育专题活动。要将心理健康教育贯穿到各个学科和各类课程教学之中。加强春季、入学季、考试季等重要时间节点上特殊群体的心理危机排查。每学年面向小学四年级至高中三年级学生开展心理健康状况测评，对被列为重点关注对象的要实行一人一档，动态管理、专人包保，开展关心关爱措施，及时给予必要的心理辅导和危机干预。同时学校要及时协助家长送医诊治，引导家长科学理性地积极配合治疗，帮助学生恢复心理健康。

（八）加强关键时段和重要场所的学生安全管理工作。各校（园）要加强课间活动、上下学、住宿生早晚自习期间和大型集体活动期间的学生安全管理，严防发生拥挤踩踏伤害事故。进一步强化校门口安全管理，校门要做到“即来即开”，防止学生及家长在校门口聚集，加强提前入校学生的安全教育管理，避免出现管理空挡。住宿学生早、晚自习期间，学校应当有负责人和教师值班、巡查。上实验课、体育课、劳动课等课程时，教师要根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。在校内高地、水池、楼梯、学生通道等易发生危险的地方要设置警示标志或者采取安装防坠楼装置等防护设施。校外租房学生必须有法定监护人的书面监护承诺和详情登记。

（九）做好防校园欺凌工作。根据《石台县教育系统防欺凌指导手册》《中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动“十项要求”》，做好校园欺凌防范，要制定细化学生欺凌防治的校纪校规，对不同情形和程度的欺凌行为，要明确相应的惩戒举措。教师要掌握预防欺凌的知识和做法，通过实际案例开展警示教育。

（十）加强教师教育教学行为的管理。各校（园）要进一步规范教师行为，要求教师采用科学、稳妥的教育方法，开展教育教学活动，切忌简单粗暴，严禁侮辱学生、体罚或变相体罚学生。

五、加强应急管理，构建严密的应急体系

（一）做好值班工作。各校（园）要实行领导带班和教师值班制度，值班人员必须坚守工作岗位，保持通信畅通，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。要加强住宿学生管理，坚持住宿生请销假登记汇报、早晚自习值班点名、夜间宿舍巡查等制度。要加强对女生宿舍的管理，女生宿舍必须实行“封闭式”管理，女生宿舍楼宿舍管理人员必须为女性。

（二）加强人防、物防、技防建设。各校（园）要深入贯彻落实公安部和教育部共同研究制定的《中小学、幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022），深入推进校园安全专项整顿工作。加强校园安全技防建设，确保“校园一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%”。按要求在校园重点部位安装视频监控，做好技防设施的维护与保养，确保正常使用。视频监控室值班人员要会调取监控信息，保安员要会使用一键报警系统报警。加强校园物防建设，完善建筑消防设施，配足配齐灭火器材、应急照明灯、安全疏散标志等，按照“一校（园）一案”要求，在学校大门口一定区域设置拦车石墩、石柱、拒马等硬质防冲撞设施，继续开展“护校安园”和“安全岗”工作，确保实现校园安防“四个100%”的工作目标。

（三）完善应急组织和制度建设。各校（园）要建立健全应急工作领导小组和应急工作队伍，落实应急岗位责任，结合学校实际修订完善本校的事故灾难类突发公共事件、自然灾难类突发公共事件、食品及卫生安全事故等各类安全应急预案。邀请有关部门指导开展应急预案演练，切实提高应急人员的应急技能和应对突发事件能力。组织学生参加大型集体活动前，要开展风险和安全评估，有针对性地对师生进行安全教育，并制订专项安全应急预案，落实安全防范措施。大型集体活动实行报备和报批制度，未经审批的不得开展。