李美芳委员:
您好!首先衷心感谢您对石台文化和旅游事业的关心与支持!您提出的“以全域旅游为统揽助推民宿集聚发展”提案已收悉。经认真研究,现结合我县实际工作进展,答复如下:
近年来,随着旅游业的发展,我县高度重视旅游民宿的发展,“十四五”期间,我县将围绕打造长三角重要休闲康养地和中国首选康养地,整合县域资源,建设富硒养生、森林养生等休闲养生综合体,发展高端民宿100家以上,以发展高端民宿来示范带动周边旅游民宿提质升级。
一、科学规划引领,厚植民宿集聚发展根基
我县始终坚持“全域旅游”发展理念,将民宿集聚纳入顶层设计。《石台县“十四五”文化和旅游发展规划(2021-2025年)》明确提出“宿·栖石台”多元住宿产品发展方向,围绕A级景区及乡村旅游重点村,引导农家乐式民宿转型、推动乡村民宿聚集发展。2023年修编的《石台县全域旅游发展总体规划(2023-2035)》进一步细化“一心、一环、两轴、四片区”全域旅游格局,将民宿集群与“南部硒谷康养、西部田园乡村、北部亲水休闲、东部生态红旅”四大片区深度融合,规划实施“乡村民宿倍增计划”,重点打造仙寓山富硒康养旅游度假区、莲花村生态康养主题村等23个民宿项目,推动形成“大分散小集聚、多核心组团”的民宿发展新格局。
二、强化政策扶持,完善配套协同发展生态
为破解民宿发展瓶颈,我县先后出台《石台县加快推动民宿高质量发展实施意见》《池州市支持文化和旅游产业发展若干政策》等文件,明确对国家甲/乙/丙级民宿及“池州十佳特色民宿”分别给予20万元、15万元、10万元、5万元的一次性奖励,并对符合条件的民宿给予床位补助、闲置民房开发补助等,2020-2021年累计兑现奖励资金62.2万元。同时,结合农村人居环境整治、和美乡村建设,对大山村、洪墩村等民宿集聚区的道路、水电、停车场、消防等基础设施进行提升,洪墩村更通过“慢村农舍改造、少间·笙笙慢民宿”等12个项目,打造“慢村·168时辰”乡村深度康养示范区,推动“民宿+农业”“民宿+研学”等业态融合。
三、发挥国有平台作用,示范带动品质升级
我县积极探索“国有资本+社会资本”合作模式,通过资源收储、租赁闲置民房等方式,统筹乡村振兴资金开发民宿项目。目前,白石古寨、少间笙笙慢、新火驿等高端民宿已建成运营,卧龙居、仙人尖等项目正加快推进;同时,依托泮巷村、白石岭等闲置古村落,通过招商引资、政府投资等模式,稳步推进古村活化利用,以国有平台“立标杆、做示范”,带动全县民宿向专业化、品牌化升级。
四、科技赋能服务,数字驱动治理提效
为提升民宿管理服务水平,我县着力构建“智慧+”服务体系:一是开发“一机游石台”小程序,集成民宿预订、旅游咨询等功能,实现“互联网+民宿”便捷服务;二是打造微信、抖音、小红书等新媒体矩阵,2024年发布民宿相关图文短视频1740篇(条),总浏览量超1582.5万次,并通过举办“秋季暖阳音乐会”“春季花海音乐会”等活动,多渠道引流;三是探索建设公共服务数据平台,动态掌握民宿资源分布、游客消费行为等数据,为政策制定、设施优化提供科学参考。
五、下一步工作打算
针对您提出的建议,我县将重点推进以下工作:
一是深化规划实施。进一步细化“四片区”民宿集群规划,加强空间布局与文化融合设计,突出集群外部统一性与内部差异性,提升核心竞争力。二是完善政策配套。推动农村土地制度改革,探索解决民宿公共服务用地难题;加大税费减免、人才下乡等政策倾斜,激发村集体统筹建设民宿的积极性。三是强化国有引领。统筹更多闲置资源,引进或培育具有地方特色的头部民宿品牌,形成“国有资本投资运营、国有与社会资本合作、社会资本运营”多元模式,示范带动品质提升。四是推进科技赋能。加快数字文旅生态系统建设,完善民宿监管与营销数字化平台,强化线上运营培训(如抖音入驻指导),推动“智慧民宿”发展。
再次感谢您对我县文旅事业的关心与支持!我们将持续优化民宿发展环境,推动民宿集聚高质量发展,恳请您继续关注并提出宝贵意见。
联系方式:县文旅局市场管理股
联系电话:6022373
石台县文化和旅游局
2025年6月15日
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