石台县市场监督管理局

不予行政处罚决定书

                                                                                                    石市监不罚〔2024〕202号

当事人：石台县仁里镇******店（个体工商户）

主体资格证照名称：营业执照   

统一社会信用代码：92341722MA******

住所（住址）：安徽省池州市石台县仁里镇******

经营者：胡**；身份证件号码：342922******

2024年11月5日，我局执法人员对当事人开展日常检查，发现当事人店内化妆品广告中含有疾病名称、疾病治疗的内容。当日，我局予以立案调查。立案后我局经过询问调查并提取相关的证据材料。本案未采取行政强制措施。

经查，当事人于2024年10月10日在经营场所货架上展示待使用的御芙珍草本润养霜、植萃养护、丸美补水保湿组合三款产品外包装上分别粘贴了手写制作含有“三通大师，缓解酸麻胀痛，富贵包，腰腿疼，三次看到明显效果；活血化瘀，散寒散结，做完暖暖的很舒服哟；28天增厚角质层，修复皮肤皮脂膜，消炎，抗敏，急救”广告内容的爆炸贴。现场检查时，当事人及时下架涉案广告。

经查明，御芙珍草本润养霜、植萃养护、丸美补水保湿组合三款产品为化妆品。上述爆炸贴是当事人在石台县仁里镇******店购买，共购买10张（当事人只使用3张），花费6元，广告内容由当事人手写制作，爆炸贴每张0.6元，故广告费用为1.8元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人营业执照、经营者身份证复印件各一份，证明当事人主体资格；                               

证据二：2024年11月5日《现场笔录》一份，证明当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能的事实；

证据三：2024年11月19日对当事人《询问笔录》一份，证明当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能及广告费用的事实；

证据四：2024年11月19日对石台县仁里镇******店负责人田**《询问笔录》一份，证明当事人发布化妆品广告广告费用的事实；

证据五：广告爆炸贴复印件二份，证明当事人发布化妆品广告涉及疾病治疗功能的事实；

证据六:执法人员从“国家企业信息信用公示系统”查询的当事人行政处罚信息照片一张，证明当事人属于初次违法的事实；

证据七：当事人下架涉案广告照片一份，证明当事人及时改正的事实。

本局于2024年11月22日向当事人送达了石市监罚告[2024]202号行政处罚告知书，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

 当事人发布化妆品广告内容中含有“三通大师，缓解酸麻胀痛、活血化瘀、散寒散结、修复皮肤皮脂膜，消炎，抗敏”用语的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”之规定，属于发布涉及疾病治疗功能的化妆品广告的违法行为。                                

当事人经营的石台县仁里镇花颜美容店注册日期为2024年9月23日，属于个体工商户。考虑到当事人系初次违法，发布广告持续时间较短，未造成消费者投诉举报的不良影响，危害后果轻微并及时改正。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“ 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定，我局责令当事人改正上述违法行为，停止发布上述违法广告，在相应范围内消除影响，依法不予行政处罚。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向石台县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向石台县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对当事人进行教育，具体内容如下：

1.加强学习《中华人民共和国广告法》等法律法规。

 

 

                  石台县市场监督管理局    

                                   

2024年12月2日    

      

 

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构保存。