政府工作报告

——2025年7月24日在小河镇第十四届人民代表大会

第九次会议上

小河镇人民政府镇长  方  勇

各位代表：

现在，我代表小河镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

一、2025年上半年工作回顾

 

今年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结一心、攻坚克难，砥砺奋进、真抓实干，全镇经济社会平稳健康发展。

（一）聚力稳增长、增后劲，经济向好态势不断巩固。主要指标运行平稳。1—6月份完成一般公共预算收入2357.73万元，同比增长19.93%；完成固定资产投资1.5183亿元；完成规模以上工业产值3.631亿元，同比增长14.62%；限上消费品零售额完成2059.2万元，同比增长10.81%。“五上”企业培育有力。聚焦“五上”企业培育任务，“一对一”开展精准服务。截至6月份，新引入电商企业2家，兴牛商贸、沁园酒店、安立捷物流、中硒电子商务等4家培育企业达到时序进度。招商引资稳步推进。今年以来，累计外出招商12次，接待客商32批次。招引省外亿元项目3个，一般项目3个，在谈项目4个。省外亿元以上项目到位资金3800万元。项目建设扬鞭加力。深化项目建设专班机制，全力推进创亿矿业三号线、万方矿业年产30万吨玻璃粉体、G530石查路、S358青红路（小河段）改建工程、汽车服务综合一体化、七六二处综合性国家储备基地和高标准农田等20个重点项目建设。其中金旺矿业深部资源扩规和年产10万吨富硒有机肥项目建成并投产运营，S358青红路（小河段）改建工程即将全线通车。非金属矿铁路专用线、乡村振兴风电、小河镇农业高质量发展项目（一期）和镇区风貌改造提升等项目稳步推进。

（二）聚力守底线、防风险，乡村振兴根基不断夯实。脱贫成果持续巩固。常态化开展防返贫动态监测，动态消除风险监测对象9户34人，精准实施教育、就业、金融等帮扶措施，累计发放帮扶资金93.09万元。实现务工就业2974人，落实省外务工交通补贴924人次46.2万元。1—6月份全镇村集体经济总收入534.01万元，村均41.07万元。乡村建设扎实推进。完成东庄村污水改造、郑村上陶冲人居环境提升工程等项目，对群众反映强烈的镇区破损道路进行修复，总投资400万元的石台县小河镇石岭河等生态环境综合治理项目（二期）顺利完工。强力推进东庄村—莘田村和美乡村精品示范村、狮山村南北边省级中心村建设，稳步推进龙山村、栗阳村整村农户改厕工作，累计完成卫生改厕120户。5个耕地恢复配套基础设施项目投入使用，养护农村公路96.143公里。乡村产业提质增效。完成1079亩复垦土地种植，实施万亩优质稻绿色生产基地建设，全镇共种植水稻、小麦1.3万亩，其中小麦产量突破900吨。落实农业支持保护补贴4780户，覆盖耕地1.78万亩，发放资金106.32万元。

（三）聚力解民忧、暖民心，民生保障水平不断提高。社会事业有温度。上半年，新增低保20户25人、调出27户27人，累计发放低保金231.7万元、特困供养金118.27万元、残疾人补贴56.44万元和临时救助6.29万元。文化生活有热度。举办“四季村晚”“文化惠民，送戏下乡”等文化活动17场次，惠及群众1800余人次。农家书屋实现全天候免费开放，定期更换图书、期刊、报纸等资料。对全镇9处文保点定期开展巡查保护，举办移风易俗宣传活动8次。平安建设有深度。围绕道路交通、非煤矿山、工贸企业、消防安全等重点领域，开展隐患排查34次，发现、整改安全隐患81处。全面摸排独居高龄老人、精神障碍患者等特殊群体，做好管理和服务工作。结合专项治理行动，深入摸排矛盾纠纷22起，化解21起，办结上级转办的各类热线及信访事项110件。开展校园安全和防溺水工作督查30次，压紧压实防溺水工作责任。

（四）聚力转作风、提效能，政府自身建设不断增强。作风建设常抓不懈。从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展专项整治工作，带头转作风、抓落实，健全完善政府机关财务、日常管理等内控制度。履职清单高效完成。构建“专班统筹、部门联动、全员参与”的工作机制，分阶段开展清单编制工作，经省市县三级编办审核通过，形成452项履职事项清单。依法行政深入推进。牢固树立法治理念，强化学法、尊法、守法、用法意识，加强政府行为合法性审查，提升决策科学化、法治化、规范化水平。自觉接受社会监督和舆论监督，畅通社情民意反馈渠道，深化政务公开，及时回应群众关切，提升政府工作透明度和群众满意度。

各位代表！奋斗充满艰辛，拼搏结出硕果。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下团结拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表镇政府向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持小河发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的困难和挑战：一是项目招引质效不佳，整体投资规模偏小，招引的优质项目不多。二是钙基新材料产业链较短，精深加工能力不强，发展瓶颈亟需突破。三是安全稳定的压力依然较大，影响社会和谐稳定的因素仍然存在。四是少数干部攻坚克难劲头不足，抓落实的力度不够，履职能力仍需提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。

二、下半年工作安排

 

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划布局之年，完成全年任务意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持问题导向，精准高效发力，主动作为、聚力攻坚，集中精力抓好下半年各项工作，奋力冲刺年度既定各项目标任务。

（一）凝心聚力抓项目，全力以赴实现经济增长。坚定不移强谋划扩储备。紧扣上级重大战略部署和政策导向，立足镇域产业特色和民生发展所需，围绕产业升级、基建配套、民生改善等领域，科学谋划编制“十五五”规划项目。加大招商引资力度，紧盯重点区域开展定向推介，推动项目线索跟踪洽谈和转化落地。坚定不移抓进度促实效。全力推进创亿矿业三号线、汽车服务综合一体化等项目竣工投产。重点保障非金属矿铁路专用线、七六二处综合性国家储备基地、乡村振兴风电、农业高质量发展项目（一期）、镇区风貌改造提升工程等项目开工建设。坚定不移保要素提效能。积极对上争取专项债、以工代赈等项目，全力做好土地供给、交通疏导等保障工作。全面完成S358青红路（小河段）改建工程建设，强力推进G530石查路路基工程年底前建成完工。全面落实各项疏堵、保畅、保安全措施，统筹推进项目建设与民生服务。

（二）聚焦重点抓统筹，全力以赴推动乡村振兴。持续抓好防返贫动态监测帮扶，精准落实脱贫劳动力稳岗就业，分类推进帮扶产业提质增效，持续巩固“三保障一安全”，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续发展乡村特色产业，立足自身资源禀赋，因地制宜发展富硒稻米、经果、食用菌等产业，积极推动小河镇精品酒店、樟村村农文旅综合体等项目，提升镇域集聚功能，促进村级集体经济提质扩面。持续强化人居环境治理成效，整合资金加快农村道路“黑色化”、污水改造等基础设施建设，深入开展人居环境整治和农村改厕工作，全力完成东庄村—莘田村和美乡村精品示范村建设，启动东庄村、栗阳村和美乡村省级中心村建设工作，全方位打造环境优美、生态宜居村镇。

（三）用心用力抓民生，全力以赴增进民生福祉。筑牢民生底线。加强低保、五保、特困等群体兜底保障，优化残疾、大病等困难群体常态化帮扶措施，健全医疗、灾害应急等社会救助机制，落实落细社会救助政策，扎实做好双拥优抚、退役军人等各项权益保障。规范推进城乡居民养老、医疗保险征缴服务，切实提升社会保障服务质效。办好民生实事。结合镇区风貌改造提升项目和道路交通突出问题专项治理工作，统筹推进路域环境、水域环境、村容村貌等各项整治提升工作，全面完成自来水老旧管网更新改造工程。扎实推进“暖民心”行动，积极落实创业就业扶持政策，扩大就业培训覆盖面。推进文化惠民。依托新时代文明实践所（站），丰富群众精神文明生活，开展好文化下乡、“四季村晚”等系列活动，不断增强群众的幸福感和获得感。

（四）持之以恒抓安全，全力以赴守牢风险底线。严格安全生产监管。健全事故应急和预警体系，聚焦燃气、消防、建筑工地、非煤矿山等重点行业和重点领域开展排查整治专项行动，强化安全防范。扎实做好防汛抗旱、消防救援、森林防灭火等工作，开展应急演练，科学应对地质灾害、极端天气等自然灾害。强化风险防范化解。树牢底线思维，强化“大安全”理念，抓好道路交通安全、校园安全、食品药品安全，坚决守好意识形态主阵地，防范化解各类公共安全风险。重点做好未成年人保护、打击电信诈骗、农民工欠薪化解等工作。夯实基层治理基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善信访工作联席会议制度，加大各类隐患纠纷摸排力度，充分发挥镇6512345政务服务热线作用，将心比心、依法依规解决群众合理合法诉求。

各位代表！为者常成，行者常至。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更坚定的决心扛牢责任、更精准的举措狠抓落实，紧扣发展要务和民生关切，凝心聚力谋发展，全力以赴促提升，为建设“工业强镇、农业大镇、商贸活镇”而不懈奋斗！