石台县文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕年初确定目标任务，提高政治站位，增强工作责任感、紧迫感，全力推进文旅事业高质量发展。据第三方监测,预计上半年全县接待游客789.3万人次，旅游总收入77.5亿元，分别同比增长10.86%和12.48%。

一、上半年工作总结

（一）全面加强党的领导。一是强化党建引领。始终把加强党的政治建设作为机关党建首要任务，积极开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化“文旅筑梦 幸福山乡”党建品牌建设。今年以来共开展党组理论学习中心组学习5次、专题研讨2次，三会一课9次，主题党日活动5次。二是深化巡视整改。坚持目标导向，围绕“能级提升不快、消费促进不力、品牌传播不广、服务升级不优”四个问题，全力推进整改措施落实，聚力抓好问题整改，现已完成前3个问题整改销号，“服务升级不优”问题已基本完成整改。

（二）突出抓好品牌创建。一是攻坚5A景区创建。积极对上争取，定期赴省文旅厅汇报牯牛降5A创建进展和工作思路；对标学习浙江省神仙居景区，起草《浙江省仙居县神仙居景区考察学习情况及石台县贯彻落实意见》并抓好贯彻落实；会同第三方创建辅导机构实地了解牯牛降景区5A创建项目进展和关键节点打造情况，详细分析景区目前的短板和弱项，就当前景区创建工作提出具体要求。二是推进旅游度假区创建。指导仙寓山富硒康养、秋浦河·大龙湾旅游度假区创建工作，积极推动项目建设，培育新业态、新场景，硒璟庄园、大山之家等项目有序推进，完善秋浦河·大龙湾旅游度假区规划，推进秋浦河景区项目盘活，5月27日，华夏优途文旅集团有限公司通过公开竞价拍下秋浦河景区名下各类资产。三是培育乡村旅游品牌。制订《石台县富硒乡村旅游特色产业集群提升行动方案》，成立工作专班，推进任务落实。培育新火驿、少间·笙笙慢、白石古寨等一批精品民宿，推动新农村、洪墩村等民宿集群化发展，全力打造“石台硒宿”县域旅游民宿品牌。起草《石台县皖美民宿培育三年行动计划》，已推荐慢庄、原生宿集、伴山腰、心谷临在、少间·笙笙慢、新火驿、山里人家等七家民宿参加“2025年度皖美民宿”金牌民宿评选，推荐甘爵山庄、山水居、双溪青竹居、硒山驿站、兴源悠悠民宿、悦家客栈等六家民宿参加“2025年度皖美民宿”银牌民宿评选，待上级主管部门评定。

（三）加速推进项目建设。一是提速景区基建。重点推进牯牛降、仙寓山、蓬莱仙洞、鱼龙洞等景区自有资金和中央预算内以及政府专项债项目建设，牯牛降一期基础设施项目已完成停车场A区1600个停车位建设，游客接待中心正开展内部装饰，牯牛降创建5A景区项目二道桥访客中心、转换中心部分建筑基础已完成浇筑；仙寓山基础设施二期人行步道、观景台、李村洪村村庄提升工程已完工，七彩玉谷5个节点完成进度40%左右，登山扶梯正在进行初步设计；蓬莱仙洞一期项目洞内灯光改造、多媒体系统打造、游步道提升等工程已完工，花海已于5月投入使用，二期洞外项目通行桥已完工，荀鹤山庄预计9月底完工；鱼龙洞一期洞内项目已于5月1日前交付使用，游客中心、停车场等二期建设项目已开工。二是用好衔接资金。推进中央、省级衔接资金项目建设工作，已完成中央、省级衔接资金共计3900万资金拨付，西黄山农文旅融合中心项目于2月底开工，基础部分已完工；慢庄二期项目已开工，正在进行房屋拆除和基础开挖。

（四）创新培育新兴业态。一是加速场景焕新。坚持项目为王，为“四新”落地夯实基础，鱼龙洞、蓬莱仙洞数字文旅沉浸式体验空间已投入使用，牯牛降客运索道和高空漂流项目建设已启动，加快牯牛降访客中心、商业街改造以及蓬莱仙洞、仙寓山基础设施提升工程，打造街区夜游、花海夜游、登山扶梯、元宇宙中心等消费新场景。二是推动产品迭出。推出西黄山河畔森林营地、蓬莱仙洞“洞咖”、鱼龙洞文创盲盒等文旅新业态、新产品，依托石台牯牛降、蓬莱仙洞、西黄山、醉山野等景区，打造爱在石台1413、520溶洞音乐会等主题活动。三是夯实研学基础。坚持差异化开发研学课程，主题化打造研学线路，推出“绿色的自然博物馆+地质博物馆”生态科普之旅、“溯硒”三重奏科普教育·研学实践之旅、红色教育感悟之旅和秋浦河诗歌文化寻踪之旅四条研学线路。培育研学旅行实践承办机构1家，研学指导师4名。积极推进牯牛降访客中心、杜荀鹤展示馆和贡溪里等研学载体建设。

（五）深耕公共文化服务。一是实施文化惠民工程。截止目前，完成“送戏进万村”演出51场，完成“四季村晚”春季村晚8场，“送戏七天乐”6场，“百场黄梅唱响百家景区”市级示范展示1场，线上线下惠及群众8万余人次。1-6月，全县公共文化场馆累计接待群众21.4万余人次。以“三馆一站一室”为抓手，统筹资源力量，突出重点任务，强化工作特色，精心筹备，广泛组织，举办各类公益培训班9个班次，惠及群众2千余人次，开展各项群众文化活动129场，惠及群众20万余人次。二是抓好艺术和非遗。推荐黄梅戏《英勇斗敌》、《将军识字》、歌剧《风雨歌声声》三部作品申报2025年安徽省戏剧创作孵化计划项目；《情系救命方》申报2025年国家艺术基金项目。对秋浦河诗歌文化、石台目连戏、石台富硒生态文化、石台生态硒餐、石台红色文化等文化元素进行深度解析，创新活化利用。今年争取到位省、市级非遗保护资金共计18万元，用于打造非遗演艺节目，开展“非遗+演艺”进景区活动。三是加强文物保护。完成国保榉根关古徽道保护展示项目修缮设计方案编制上报，并通过省文物局批复。争取省级文物专项资金70万元，序时推进省级文物保护单位处岭古道修缮项目。加大文物安全检查力度，重点抓好文物防火、防盗等工作。序时完成第四次全国文物普查野外实地调查阶段工作，复查采集第三次文物普查141处文物点数据，采集41处新发现文物点数据，现已全部录入全国文物普查数据采集系统，正在开展系统核查和数据审核工作。

（六）聚力提质宣传营销。一是创新营销手段。采取“走出去与请进来”相结合方式，持续开展“硒品出山 引客来石”行动，举办长三角自驾游发展大会、博主春季采风行、石台文旅宣传推介（南京站）（芜湖站）（上海站）等系列活动20余场次。文旅微短剧《徽山侠侣》上线后迅速受到热捧，48小时内全网话题量已突破5亿。5月23日，新文旅电影《风起秋浦河》在全国11000家院线同步上映。二是强化新媒体推广。截至目前，在主流媒体、石台文旅双微一抖、小红书、B站等平台发布文旅资讯1600余条，总阅读量突破2100万。成功吸引主流媒体聚焦报道，5月6日，央视《朝闻天下》栏目关注石台旅游，5月19日，央视《新闻联播》专题报道“加快建设旅游强国”，报道中采用了石台牯牛降景区画面，品牌辐射力显著提升。

（七）持续规范市场秩序。一是压实安全生产责任。制发《2025年石台县文化和旅游行业安全生产和消防工作要点》,举办《石台县2025年全域旅游从业人员服务能力暨安全生产培训班》，委托安徽省旅游培训中心专家授课，围绕安全管理、应急处置等内容开展专题培训，覆盖从业人员110余人。会上通报《文旅安全以案示警》案例汇编，通过典型案例剖析，强化警示教育，督促企业把好旅游安全关。二是开展专项行动。印发《全县旅游景区（景点）“安全大排查、环境大提升、乱象大整治”专项行动实施方案》《2025年石台县整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项行动实施方案》，成立工作专班，明确工作内容，细化责任分工，强化整治工作合力。截至目前，全县各部门各乡镇共开展安全大排查70次，检查经营单位312家次，发现问题369个，已完成整改269个。今年以来，开展安全生产排查，共开展安全检查39次，出动检查人员138人次，检查文旅经营单位107家次，发现问题隐患114处，完成整改110处。联合市场监管局查处一起未取得导游证从事导游活动案件。三是护航假日市场。制发《石台县“五一”期间旅游市场运行保障及驻点巡查工作实施方案》，每天抽调38人驻点景区，开展景区安全巡查，维持交通停车秩序和景区现场秩序，共发现并现场处置问题45个。“五一”假期全县涉旅12345热线共计35件，同比下降25.5%。5月9日，县政府主要领导召开“五一”假期旅游工作复盘会，总结经验、巩固成效,“五一”假期，全县未发生重大旅游投诉和旅游安全事故，实现“安全、秩序、质量、效益、文明”五统一目标。

二、存在问题

（一）品牌创建进度有待加强。牯牛降“5A”景区创建工作有待加强，需对标对表、查缺补漏、压茬推进，特别是在项目建设上要抢抓施工黄金期，加快景区基础设施配套建设和业态提档升级。仙寓山富硒康养国家级旅游度假区创建和秋浦河·大龙湾省级旅游度假区创建工作仍需持续推进。

（二）新兴业态培育有待加强。虽然西黄山河畔森林营地、蓬莱仙洞“洞咖”、鱼龙洞文创盲盒受到广泛关注，但整体上我县旅游的体验式项目还是不够，文旅业态产品、旅游消费纪念品的种类还不够丰富。

（三）市场环境整治有待加强。从“五一”期间我县受理的35件涉旅12345政务服务便民热线中反映的问题来看，仍存在景区服务不到位、市场经营秩序有待规范等现象。从“安全大排查、环境大提升、乱象大整治”专项行动发现问题来看，部分问题存在反复性。

三、下半年工作安排

围绕2025年全县接待游客数、旅游总收入均同比增长12%的核心目标，全力冲刺牯牛降国家5A级旅游景区第三季度提请国家文旅部验收，实施好“文旅产业大提升”“文旅品牌大创建”“文旅服务大优化”“文旅营销大推广”“文旅消费大促进”“文旅市场大规范”六大行动。

（一）文旅产业大提升。一是全面落实政策文件。抓好《关于实施旅游兴县战略加快建设高品质旅游强县的实施意见》《石台县富硒乡村旅游特色产业集群提升行动方案》各项任务落实。二是强化规划引领与项目攻坚。抓好“十五五”规划编制，加大“双招双引”和对上争取工作力度，围绕文旅“四新”，招引谋划优质文旅项目，加速推进牯牛降景区、七彩玉谷、秋浦河等一批重点文旅项目建设，推进重点景区提质升级，加大二次消费产品研发和供给力度。

（二）文旅品牌大创建。一是决战决胜5A创建和旅游度假区创建。推动牯牛降国家5A级旅游景区创建，加快双龙谷景区开发，加快牯牛降客运索道、访客中心等项目建设，提速仙寓山富硒康养国家级旅游度假区创建和秋浦河·大龙湾省级旅游度假区创建。二是深化乡村旅游品牌建设。加大省精品主题村、后备箱工程基地、休闲旅游精品示范村等乡村旅游品牌培育和申报，扎实推进石台县乡村旅游特色产业集群（基地）提档升级，全面落实文化产业赋能乡村振兴试点工作各项任务。持续推进皖美金银牌民宿培育，指导已申报2025年皖美金银牌民宿的业主做好评定验收工作。

（三）文旅服务大优化。一是丰富公共文化供给。以“三馆一站一室”为抓手，开展各项群众文化活动，组织“送戏进万村”“四季村晚”等活动。二是活化利用非遗。继续抓好文化基因解码赋能工程任务落实，实施“非遗+”行动；积极申报省、市级非物质文化遗产保护专项资金，组织石台非遗参加各类展示展演比赛。组织指导石台草木染制作技艺以及石台陶一堂六味地黄丸制作技艺申报石台县第五批县级非遗项目。三是推动文物保护。完成文物“四普”阶段工作，实施榉根关等文物修缮工程，开展文物督查检查。

（四）文旅营销大推广。一是实施精准营销策略。围绕石台特色产品转化，按照季节变化特点进行有针对性的宣传推广。二是深耕重点客源市场。瞄准长三角客源地市场，采取“线上+线下”相结合的方式，加强与新媒体公司合作，在知名旅游网站和APP定期发布软文，加大宣传推介力度，提升品牌影响力。三是打响品牌活动。举办和参加第二届石台生态硒餐大赛、达人采风行、库山农耕文化摄影、画坑晒秋、“山中年味”国风民俗等品牌主题活动。

（五）文旅消费大促进。一是打造文旅消费新载体。加快推进仁里老街城市更新、牯牛降商业街等项目建设，培育商文旅融合型旅游休闲街区；大力发展夜游经济（夜游产品、乡村音乐节、沉浸式夜游）、引导乡村民宿集群化发展，引进培育一批高品质精品民宿。二是强化科技赋能。利用技术手段支撑，开展数字赋能文旅场景建设行动，推进“数字文旅”建设，打造牯牛降元宇宙、白石岭数字游民基地。

（六）文旅市场大规范。一是保持市场整治高压态势。持续开展整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项行动和“安全大排查、环境大提升、乱象大整治”专项行动，保持文旅市场监管高压态势；二是提升从业人员专业素养。加强旅游从业人员职业技能培训，重点开设从业人员岗位认知、职业素养与服务意识等课程，推进旅游服务标准化。三是构建诚信服务长效机制。深入开展旅游品质提升行动，扎实推进旅游诚信体系建设，持续优化并巩固提升“宠客”服务模式，提升游客满意度。

                                                                                                                        

                                                                                                                         石台县文化和旅游局          

                                                                                                                                     2025年6月25日