徐光明代表:
您好,首先感谢你对我县农业农村工作的关心和支持。您提出的关于将复垦新增土地予以确权登记的建议已收悉,现就相关事宜答复如下:
当前我县正在稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》、《关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案的通知》(皖农发〔2024〕15号)、《关于印发石台县第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案的通知》(石农工组〔2024〕50号)等法律和政策法规,本次到期延包以承包地确权登记颁证成果为基础,以户为单位开展延包,对于二轮承包期间实施退耕还林的承包地,根据自然资源部门地类调查结果,分别按照林地或者耕地确权延包,同时对于通过依法开垦、复垦以及土地整理等方式增加的土地作为新增地源管理,依法明确所有权和地类。新增地源能够采取家庭承包的,应当依法承包到户。
依据相关文件要求,8月26日,我局分管负责同志与您当面进行了沟通交流,经了解,您村本次新增复垦耕地大约180亩左右,其中大部分在二轮承包时为耕地,后因实施退耕还林等相关政策改变土地所属性质,2016年我县开展土地确权时对已经实施退耕还林政策的地块,按照土地确权相关要求核减相应面积不予确权登记,对未实施退耕还林政策的耕地依法开展确权登记,本次二轮延包以承包地确权登记颁证成果为基础,因此您反应的新增复垦耕地只要土地所属性质未改变、摸底调查核实阶段村民能及时指界确认,均能参与本次二轮延包确权到户,同时对于权属地类未明确的地块,我局也积极会同七都镇人民政府、林业、自然资源规划等相关部门,通过数据比对、现场核实等情况及时掌握相关田块所属性质,核实结束后所属地块属于耕地范畴的,将按照新增地源管理,对能够采取家庭承包的,依法承包到户。
下一步,我局将持续做好二轮到期延包工作,积极对接自然资源、林业等相关部门,做好相关数据共享,对于复垦新增土地及时明确土地相关属性,对权属明确,能够采取家庭承包的,依法承包到户,同时对于因承包地退耕还林、权属纠纷等原因导致暂缓延包的,及时做好相关解释,积极稳妥化解矛盾纠纷,切实保障农民土地承包权益。
最后,再次感谢您百忙之中对我县复垦新增土地予以确权登记工作的关注,同时,还请能一如既往的支持和关心我局工作,建言献策。
2025年8月27日
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