尊敬的范晓峰代表：

您领衔提出的《关于提高复垦地利用效率的建议》收悉。我局高度重视，立即与农业农村等耕地保护相关部门进行了对接落实，现答复如下：

为落实最严格的耕地保护制度，切实压实耕地保护和粮食安全责任，近几年我局牵头组织开展了国土变更调查耕地问题整改工作和恢复耕地等工作，在乡（镇）村各级和广大农户的大力支持下，我县遏制了耕地减少的趋势，守住了耕地保护红线，与此同时也曝露出了代表反映的复垦耕地基础设施不完善、耕地质量不高难以高效利用等问题。针对相关问题我局高度重视，一是联合相关部门加大耕地保护工作宣传。二是不断加大农田基础设施投入，2024年摸底实施恢复耕地配套基础设施25个，投入资金1500余万元；2025年正在申报石台县农田基础设施提升项目地方政府专项债；同时，协调农业农部门加大高标准农田建设项目向新开垦耕地的覆盖，以不断提升耕地质量，提高耕地宜耕水平和农业防灾抗灾能力。三是优化国土变更调查地类认定规则，根据自然资源部优化的耕地认定规则，2025年起对不破坏耕作层的中草药、食用菌类种植按耕地认定，对新开垦的耕地根据实际情况认定，宜水则水、宜旱则旱。

下一步，我局将积极与农业农村、乡镇人民政府持续对接，推进基础设施提升和耕地管护。一是指导乡镇做好各村整改恢复耕地需配套基础设施项目库建设，将需配套完善的机耕路、灌溉设施、防护设施纳入项目库，向县委农办、县农业农村局、县水利局等部门申报，统筹安排项目实施。二是加大资金和项目争取力度，积极申报恢复耕地农发行贷款和地方政府专项债等资金、全域土地综合整治项目、山水林田湖草沙一体化治理项目。三是加强与农业农村部门对接协调，兑现农业机械补贴、粮种补贴等涉农补贴政策，鼓励大户承包，减少农业产业投入，促进耕地良好高效利用。

最后，感谢您和各位代表提出的宝贵建议，以及对耕地保护工作的关心、支持！ 

办复类别：B类

联系单位：石台县自然资源和规划局

联系电话：18956616690

2025年10月10日