各初级中学，各乡镇卫生院，石台县公立医院，县疾控中心：

为积极响应国家和安徽省关于消除宫颈癌相关文件精神要求，积极贯彻落实池州市卫生健康委、教育和体育局等4部门《关于印发<2025年池州市适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目实施方案>的通知》（池卫健〔2025〕17号）工作部署，扎实推进省民生实事项目的实施，降低女性宫颈癌发病率。县卫生健康委、县教体局、县财政局和县妇联四部门研究制定了《2025年石台县适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目实施方案》，现印发给你们。请各初级中学和辖区内各乡镇卫生院做好工作对接，加强宣传动员，及时完成适龄女生摸底，认真组织实施接种工作，确保项目顺利完成。实施过程中如有问题，请及时向县有关部门反映。

各部门联系人及联系方式：

县卫生健康委疾控科：汪小芳，电话：6029907

县教育体育局：黄国胜，电话：6021525

县财政局：班莹，电话：6024553

县妇联：夏静瑄，电话：6024507

石台县卫生健康委员会            石台县教育体育局 

石台县财政局                石台县妇女联合会

                                2025年5月7日

2025年石台县适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）

疫苗免费接种项目实施方案

根据池州市卫生健康委、教育和体育局等4部门《关于印发〈2025年池州市适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目实施方案〉的通知》（池卫健〔2025〕17号）工作部署，为做好449名适龄女生国产二价HPV疫苗免费接种服务（具体人数以实际接种数为准），全县七至九年级女生HPV疫苗预防宫颈癌知识知晓率达90%，特制订本方案。

一、接种对象

具有石台县学籍或户籍，2025年春季学年七至九年级在校女生和2025级秋季学年七年级新进校女生，以及县内常住人口中非在校适龄女生（出生日期在2010年1月1日至2012年12月31日之间）。有HPV疫苗接种禁忌或已接种过HPV疫苗的不列入接种范围。

二、实施原则

1.知情自愿。在充分告知接种对象及监护人宫颈癌防控相关知识和HPV疫苗免费接种政策前提下，受种者知情、同意、自愿参加接种。

2.免费接种。全程免费接种。项目提供的国产二价HPV疫苗及接种服务费、冷链运输费由省、县两级财政承担。

3.属地管理。在校适龄学生接种工作由学校所在地卫生院组织开展。符合免费接种范围的非在校适龄女生，由其监护人向户籍地或居住地接种单位预约接种。

三、实施内容

（一）组织准备阶段

1.细化工作举措。按照辖区学校分布、适龄女生数量等情况制定实施细则。

2.开展人员培训。县卫健委5月上旬举办项目培训班，进行政策解读和业务培训。县教体局要邀请相关专业人员对学校开展针对性培训，所有接种相关人员必须经过培训后，持证上岗，以确保接种安全。

3.疫苗采购供应。县疾控中心将市疾控中心分发下来的国产二价HPV疫苗及时冷链运转到各接种单位，疫苗按照接种进度分批供应、据实结算。

4.加强宣传动员。各相关部门要组织开展多平台、多形式的宣传动员活动，及时组织专家解疑释惑，回应社会关切。学校要发挥宣传动员主阵地作用，通过召开教师培训动员会、家长会，以及利用班级群、家长群等互联网平台，发放“致学生家长一封信”（模版见附件2）和健康科普知识问答等宣传材料（附件7），鼓励学校在召开家长会时逐个班级播放专家访谈视频，并利用黑板报、校园广播和宣传栏等方式扩大宣传，确保覆盖每个适龄女生及其家长，取得充分理解和支持。

5.确定接种单位。根据辖区学校分布，按照就近原则，合理设置接种点，并向社会公示，不得在学校设置临时接种点。接种单位按要求规范配置急救药品、设施和器械。原则上在校适龄女生首剂次应在就读学校指定接种单位接种，接种首剂次后发生跨区域就读等情况的，凭有效身份证明，可选择在省内其他指定接种单位完成后续剂次免费接种。

6.开展摸底造册。县教体局要督促各学校在充分宣传动员的基础上，于5月10日前完成七至九年级在校女生自愿、免费接种HPV疫苗摸底造册，9月30日前完成2025级七年级新进校女生摸底造册，填写《石台县适龄女生接种HPV疫苗意愿摸底造册登记表》（见附件3），摸底造册登记表中学生姓名、出生日期、身份证号码、家长联系电话等基础信息，从学生档案信息系统中直接导出。教育部门要加强指导、审核把关，确保人员全覆盖，做到让每个适龄女生享有知情权、选择权，并汇总辖区学校摸底造册登记表反馈至县卫生健康部门。县卫生健康部门及时将摸底造册登记表导入省HPV疫苗免费接种统计模块，完善接种对象本底数据，估算各定点接种单位疫苗需求并报县卫生健康部门。各级各部门要加强学生个人信息保护，不得私自泄露隐私信息。

（二）实施阶段

1.免疫程序及进度安排。15周岁以下接种国产二价HPV疫苗采用“0、6”两剂次免疫程序，接种第1剂次后满6个月接种第2剂次；15周岁及以上按说明书规定的免疫程序接种3剂次。根据疫苗招标采购和供应情况，原则上于5月底前启动2024级春季学年七至九年级适龄女生首剂次疫苗接种，7月底前完成首剂次接种；10月启动2025级秋季七年级新进校适龄女生首剂次接种，12月底前完成首剂次接种。12月底前已完成首剂次接种的，后续接种剂次继续实行免费接种。

2.接种流程。县卫健委和县教体局指导辖区学校和接种单位之间建立对应接种关系，畅通信息沟通渠道，兼顾教学工作安排，科学制定接种工作计划，每个学校或班级给予一定的接种时间跨度，并通过开辟周末或节假日接种专场等方式，方便学生接种。

（1）人员组织。接种单位要与学校积极沟通对接，结合学校实际，合理安排接种计划和时间。学校要及时告知并提醒学生及监护人按照预定的接种时间携带有效身份证或户口簿，前往指定接种单位接种。接种单位要注意维护好接种秩序，避免人群拥挤，做好防暑降温。对因特殊原因无法在预定时间段进行接种的，学校应根据接种工作安排，做好补种提醒。各地可根据实际情况确定集中补种时段，确保按期完成接种。

（2）核对信息。接种单位实施接种前，应按照规范要求核对、确认接种对象身份信息。接种对象为在校适龄女生的，在省HPV疫苗免费接种统计模块中查验受种者身份信息；接种对象为非在校适龄女生的，核实户籍或常住人口居住证明。对不符合免费接种政策的，要做好沟通解释工作。省免疫规划信息管理系统中已有预防接种电子档案的接种对象，不再新建档案。

（3）预检登记和接种前告知。接种单位预检登记工作人员按照《安徽省适龄女生二价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目健康状况询问与医学建议》（见附件4）内容，询问接种对象的健康状况及核查是否有接种禁忌，根据预检情况提出相应的接种医学建议，接种对象及监护人应如实提供预检登记有关信息并签名确认。医学建议可以现场接种的，告知接种HPV疫苗的品种、作用、禁忌、接种有关注意事项及可能发生的不良反应，接种对象及监护人在接种单位预防接种客户端中签署《安徽省适龄女生二价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目知情同意书》（见附件5）后实施接种；医学建议暂缓接种的，告知补种安排及有关注意事项；医学建议不宜接种的，告知原因并做好沟通解释。

（4）疫苗接种。严格按照《预防接种工作规范（2023版）》、疫苗说明书及有关预防接种工作要求接种。接种对象接种后须在接种现场留观30分钟无异常后方可离开。不推荐HPV疫苗与其他疫苗同时接种，紧急情况除外。各接种单位要及时规范报告疫苗电子追溯信息，做到疫苗全程可追溯。接种单位要将接种信息录入省免疫规划信息管理系统，打印预防接种证或出具接种凭证。接种完毕后，接种单位按规定为接种对象预约后续剂次接种时间。

（5）接种医疗保障。加强统筹协调，县医共体牵头医院负责做好辖区内接种单位的适龄女生HPV疫苗免费接种医疗保障工作，制定医疗救治保障工作方案和应急预案，建立就诊、转诊绿色通道，做好接种过程中的医疗救治保障和群体性心因性反应的防范及处理。

3.疑似预防接种异常反应监测和处置。按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案（2022版）》《预防接种异常反应鉴定办法》《安徽省预防接种异常反应调查诊断实施细则》等相关要求，做好疑似预防接种异常反应监测和处置。对严重疑似预防接种异常反应病例，遵循“先临床救治、后调查诊断”的原则，早期、规范、系统救治，积极妥善处置。经调查诊断或鉴定为预防接种异常反应或不能排除的，按照《中华人民共和国疫苗管理法》《安徽省预防接种异常反应补偿办法（试行）》等规定处理，所需补偿费用由相关疫苗上区许可持有人承担。

4.数据运用。通过省HPV疫苗免费接种统计模块，动态监测接种进展情况，定期通报至各学校及定点接种单位。定点接种单位要动态掌握接种计划完成情况，会同学校提醒未接种学生及时接种。县教体局要指导接种意愿较低的学校，持续加大宣传发动力度，提升接种意愿。

（三）评估及总结分析阶段。县卫生健康委、县教体局要及时跟踪调度项目实施进展，动态评估实施效果，及时开展调研指导，并按要求报送工作进展及总结。

四、资金安排

（一）资金来源。项目实施所需国产二价HPV疫苗采购经费，以及10元/剂次疫苗接种服务费、2元/剂次疫苗冷链运输费，由省级、县级财政按5∶5比例承担。

（二）资金结算。县疾控中心定期统计汇总本辖区各接种单位实际接种人数、接种疫苗剂次数，报县卫健委审核。疫苗实际接种人数要按照接种剂次情况分别统计。县财政局根据县卫健委提供的疫苗实际接种剂次、疫苗采购单价和相关接种服务费、冷链运输费用，本年度内及时据实结算。今年免费接种首剂次后，按照免疫程序需跨年度接种后续剂次的，列入下一年度项目资金结算范围。

五、实施保障

（一）加强组织领导。县级成立工作专班及专项工作组（见附件6）。专班负责全县HPV疫苗免费接种工作的领导和重大事项协调、保障等，下设项目管理办公室及宣传动员、技术指导、医疗保障3个专项工作组，协调推动和指导项目实施。各部门要提高政治站位，落实主体责任，建立多部门协作联动机制，完善政策措施，周密安排、精心组织，并成立专家技术指导组，加强政策解读、科普宣传和技术指导，确保各项目标任务按时保质完成。

（二）明确职责分工

1.县卫健委：负责项目实施方案或实施细则制定，牵头组织实施，做好接种医疗保障、疫苗分发接种、人员培训、政策解读、技术指导、社会宣传、经费使用管理、跟踪调度、总结评估等。主动协同县教体局做好教育系统及校园内宣传动员工作。

2.县教体局：加强与县卫健委信息共享，按照属地管理原则，提供学校情况及在校适龄女生基础信息，利用教育系统宣传渠道广泛开展健康教育和宣传动员。指导和协调学校做好组织保障、宣传动员、适龄女生摸底造册、接种计划安排等工作。配合卫生健康部门开展跟踪调度、分析评估、疑似预防接种异常反应监测与处置等工作。

3.县财政局：负责按照分担比例足额保障、及时拨付和结算项目经费，加强项目资金使用监管。指导卫健部门做好疫苗采购及资金支付等工作。

4.县妇联：负责配合卫生健康等部门做好社会、家庭健康教育及宣传发动等工作。

5.各医疗卫生机构：（1）各医疗机构负责HPV疫苗接种医疗救治保障和疑似预防接种异常反应的医疗救治等工作；妇幼保健机构负责宫颈癌防治科普宣传、技术指导等工作，配合疾控中心做好接种管理相关工作。（2）县疾控中心负责牵头制作相关健康科普宣传材料，做好宣传动员、疫苗存储分发和全程追溯，开展项目培训、宣传动员、技术指导、政策咨询、接种管理、疑似预防接种异常反应监测与处置，完善接种信息系统，进行数据比对和统计分析等。（3）接种单位负责实施预防接种，做好疫苗使用管理、接种信息登记与反馈、宣传沟通等工作，按照规定及时报告疑似预防接种异常反应。

6.学校：通过多种形式，组织面向学生、家长、有关教职工的健康教育、宣传动员，提供在校适龄女生相关信息，开展摸底造册，有序组织疫苗接种，加强接种提醒工作。配合卫生健康部门做好疑似预防接种异常反应监测与处置。

（三）坚持跟踪问效。县卫生健康委牵头有关部门不定期开展跟踪调度、暗访调研和绩效评价，重点调度项目实施进展等情况，促进项目提质增效。各单位要加强项目实施质量控制，注重工作方式方法，做好政策解读和宣传引导，及时总结典型经验，不断提高群众知晓率、满意度。要力戒形式主义、官僚主义，不断优化工作流程，切实减轻基层负担。

附件：1.石台县各初级中学适龄女生国产二价HPV疫苗预期接种人数

2.致学生家长的一封信（模板）

3.石台县适龄女生接种HPV疫苗意愿摸底造册登记表

4.安徽省适龄女生二价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目健康状况询问与医学建议

5.安徽省适龄女生二价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种项目知情同意书

6.石台县适龄女生HPV疫苗免费接种项目工作专班及专项工作组名单

7.健康科普知识问答宣传材料

附件1

石台县各初级中学适龄女生国产二价HPV疫苗预期接种人数

备注：预期接种人数按在校适龄女生人数的50%进行估算。

附件2

致学生家长的一封信（模版）

家长朋友们：

您好！让孩子拥有一个健康的身体，是每一位家长的愿望，也是社会各界的共同心愿。宫颈癌，是世界卫生组织（WHO）确认的全球重大公共卫生问题之一，它不仅是常见的女性恶性肿瘤之一，更是严重威胁女性生命健康的“重大杀手”。近年来，我国宫颈癌的发病率呈低龄化和上升趋势。数据显示，我国每年新发宫颈癌病例超10万人，死亡病例近6万人，目前发现最小的患者年仅15岁。

发生宫颈癌的主要原因是持续感染高危型别的人乳头瘤病毒（HPV）。HPV根据致癌风险分为高危型和低危型，有研究证实，99.7%的宫颈癌与持续感染高危型HPV有关，我国超过84.5%的宫颈癌由高危型HPV16和HPV18感染导致。尽早接种HPV疫苗，是预防宫颈癌最经济有效的手段。WHO推荐接种HPV疫苗的主要目标人群是9-14岁的女性，早接种，早受益。目前国内上区的二价HPV疫苗即可有效预防高危型HPV-16、HPV-18感染，且均经过药监部门审批，进行全生命周期监管，疫苗的有效性、安全性及保护效果已被广泛证实，可以放心接种。

孩子是花朵，是未来，守护孩子健康成长是学校、家庭和社会的共同责任。今年，省政府将“为适龄女生免费接种国产二价HPV疫苗”列为民生实事项目，旨在通过免费疫苗接种服务，预防和减少宫颈癌发生。为了孩子的身体健康，希望您全面了解宫颈癌防控科普知识，按照“知情、同意、自愿”原则，根据学校统一安排，带孩子到指定接种单位免费接种国产二价HPV疫苗，也可以为孩子选择自费接种其他上市的HPV疫苗。

感谢您的理解、支持和参与，让我们携起手来，共同行动，加快推进宫颈癌消除进程！

石台县卫生健康委员会              石台县教育体育局

附件3

石台县适龄女生接种HPV疫苗意愿摸底登记表

    市    县（区、管委会）           学校；审核人        电话               ；

填表时间：    年   月   日

备注：1.本表覆盖所有在校适龄女生，“学生姓名、出生日期、身份证号码、家长联系电话”栏目除确有变化的之外，请直接从在校学生档案导出，避免填写错误。

2.既往已接种各种类型HPV疫苗者，不用填写问题2。

3.统计汇总情况：本学校共有适龄女生    人，其中既往已接种HPV疫苗者合计    人，本次同意免费接种国产二价HPV疫苗者合计     人，其他情况合计（问题1、2都答复“否”者）    人。