一、河湖概况

“白发三千丈，缘愁似个长！不知明镜里，何处得秋霜？”诗仙李白笔下的秋浦河，不仅承载着千年诗意，更流淌着石台县的生态命脉。秋浦河地跨池州、黄山两市，发源于祁门县大洪岭北麓，干流总长145.3km，石台县段长46公里，流域面积3019km²，于贵池区池口注入长江。曾经秋浦河因为山区地理位置复杂，基层力量薄弱难以协同，群众参与不足等问题，导致管护效能低，“四乱”等涉河问题时常出现，河湖面貌较差，一定程度上制约了石台县全域旅游发展。

二、主要做法及成效

（一）提升管护能力，筑牢生态本底。一是全域治理强根基。聚焦水安全、水生态、水环境提升，“十四五”期间石台县累计投入13.02亿元实施秋浦河流域综合治理等重点工程，治理干支流107km、水土流失160.44km²，年新增供水能力6700万m³，全方位夯实生态基底。二是整合资源补短板。在秋浦河原有40名县乡村三级河长的基础上，整合县内综治协管员、网格员、护河员、护林员等资源，推行“一员制”模式，实现“一人多岗、一专多能”，巡河频次从每周1次提升至3次，问题处置效率提高50%。三是科技赋能强监管。投入500余万元建成智慧水利平台，布设124个高点位视频监控，9处无人机巡航基站，实现“天上看、地上巡、网上管”的立体监管。

（二）多元协同作战，激活治理效能。一是部门联动治顽疾。各级河长带头攻坚，水利、生态环境、公安等部门联合执法，2024年累计处置秋浦河沿线涉河问题170余起，实现整治一片、巩固一片。二是市场运作提效能。县级设立专项管护资金，将河道保洁、岸线维护等作业外包给专业机构，建立“周检查、月考核、年评估”机制，考核结果与费用直接挂钩，全县河湖保洁成本降低18%。三是全面参与变主角。推动沿线12家水电站、16家取水企业分段包保河道管护，47个行政村设立“爱心超市”，激励村民通过巡河护河、河道保洁、志愿监督等方式参与河湖管护，获取积分，兑换奖品，民众参与率达90%，实现了社会公众从“旁观者”到“主人翁”的转变。

（三）生态价值转化，共享幸福成果。一是文旅融合激活“河景经济”。以“全国最美家乡河”品牌为核心，串联李白诗歌等人文资源，打造“生态观光+硒泉养生”旅游带，沿河开发秋浦河漂流、牯牛降等7个4A级景区，年接待游客超1300万人次，带动周边民宿、农家乐年增收约1200万元，创造就业岗位2000余个。二是水质优势孕育“硒泉产业”。依托秋浦河富硒水资源，发展硒泉产业，打造“石台硒泉”品牌，沿线11家硒泉企业年产能达200万吨，年产值达1.2亿元，实现“好水”卖“好价”。三是产业集群延伸价值链条。围绕秋浦河硒水资源，构建“富硒”特色产业体系，培育出富硒米、富硒茶等有机农产品，年综合产值达15亿元，农产品溢价率超30%，农户年均增收3.2万元，实现“一水带百业，百业哺一水”的良性循环。

通过管护能力提升、多元协同治理和生态价值转化，秋浦河水质常年保持Ⅱ类及以上，达标率、优良率均达100%，先后建成安徽省级幸福河湖，获评秋浦河源国家湿地公园、全国“最美家乡河”、全国“两山”实践基地等荣誉称号，更是石台县“生态立县”战略的核心支撑。

三、经验启示

（一）坚持系统治理。打破“头痛医头、脚痛医脚”的惯性思维，以河湖长制为抓手，统筹水安全、水生态、水环境治理，一体推进工程治理、机制创新与科技赋能，实现从单一河段治理向全流域协同管护的跃升。

（二）激活多元主体。建立“政府主导+市场运作+群众参与”的协同机制，破解“谁来管、怎么管”的核心问题。政府抓统筹、强执法，市场提效率、降成本，群众变“要我护河”为“我要护河”，既提升了治理效能，又筑牢了河湖管护根基。

（三）打通“两山”通道。立足生态资源禀赋，通过“品牌化运营+产业融合”实现生态价值变现，以“最美家乡河”、“富硒”等品牌为抓手，推动石台硒泉、生态观光、特色农业等产业集群发展，让“好山好水”既护生态，又富百姓，有效打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道。