政 府 工 作 报 告

——在石台县第十三届人民代表大会第六次会议上

石台县人民政府代理县长  汤新异

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2025年及“十四五”工作回顾

2025年，是进一步全面深化改革的重要之年，是“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧盯“增速领先、人均居前、总量进位”目标，艰苦创业、实干争先，交出了一份来之不易的发展答卷。预计全年地区生产总值增长6%；一般公共预算收入增长5.4%；规上工业增加值增长11.5%；社会消费品零售总额增长4.6%；限上消费品零售额增长11.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.5%。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

（一）聚焦经济发展，增长动能更足。项目投资支撑有力。开展项目建设集中攻坚行动，抽水蓄能电站、G530等61个重点项目加快推进，聚龙·白鹭湾酒店、牯牛降基础设施提升等41个重点项目全面建成，贡溪水库、铁路专用线、宣东高速等重点项目序时推进。争取中央预算内资金1.37亿元、地方政府专项债资金6.22亿元。预计完成固定资产投资37.4亿元。招商引资量质并举。围绕文旅创意、富硒功能食品（饮品）等新兴产业，创新“顾问+小分队+乡镇+平台公司”联动招商机制，推进链式招商、敲门招商、以商招商，举办招商引资项目集中签约活动，文森卡硒城、秋浦河景区、老汽车站商业综合体等重点项目签约落地。新引进省外亿元以上项目25个，到位资金45亿元。改革开放持续深化。完成50项改革任务。制定聚焦“创新之问”推进高质量发展工作方案。“水权质押贷款”创新实践案例入选全国用水权改革典型案例，被水利部向全国推广。推动与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦跨境贸易合作。深化与上海长宁区、南京秦淮区合作。选派36名干部赴长三角地区跟班学习。成功举办文旅康养产业发展大会暨长三角康养旅游嘉年华等系列活动。

（二）打造特色集群，产业质效更优。富硒产业创新提质。聚焦打造检验检测、产品研发、成果转化、产业孵化四个中心，加快推进富硒功能产品特色产业创新研究院建设，入选省级立项名单。推进富硒农业融合发展示范区项目建设。“石台硒茶”品牌影响力居全国第58位，品牌价值达16.21亿元。发布《石台硒泉》团体标准，硒泉产业综合产值达2.1亿元，增长42%。康养文旅深度融合。成功创建秋浦河·大龙湾省级旅游度假区，推进牯牛降国家5A级旅游景区、仙寓山国家级旅游度假区创建，建成蓬莱仙洞、鱼龙洞数字文旅体验空间。启动康养疗愈因子体系建设。打造《天降仙缘》行浸式实景演艺，推出《风起秋浦河》《徽山侠侣》等影视作品。开展“硒品出山 引客来石”系列活动，举办茶文化节、库山农耕、画坑晒秋等活动。承办（协办）国际汽联生态拉力杯、中国皖美山水骑行赛等赛事活动，再度入选2025中国县域旅游发展潜力百强县，获评安徽省十佳自驾游目的地。预计全年游客接待量1465万人次，旅游收入143亿元，分别增长7.5%、8%。“五上”企业培育壮大。制定支持房地产健康发展等政策措施。开展现代服务业高质量发展攻坚行动，新引进电商企业13家。发放政府消费券300万元，预计拉动消费2500万元。推动创亿矿业产能扩规。七彩灵慧、陶一堂技改项目竣工投产。全年新增市场主体1013户、“五上”企业46家。西黄山茶旅康养休闲基地、慢生活庄园上榜“皖美消费”新场景名单。

（三）提升空间品质，城市活力更强。城市功能不断完善。实施城市功能品质活力提升三年行动，完成供水、污水、燃气管网改造17公里，新增公共停车场3个、停车位111个、充电桩235个。完成3个片区老旧小区改造，惠及居民908户。贯通秋浦河城区沿河步道，完成秋浦东路改造。城市品质有效提升。推进七里片区综合整治，实施仙寓路美食街改造。建设口袋公园、景观小品、休憩点等公共活动场所9处。新建改建全民健身中心、百果园足球场、东方红广场等体育活动场所7处。大力引入年轻业态品牌。城市治理扎实推进。完成数字城市运行管理中心建设。深化农贸市场、背街小巷等区域环境整治，整改环境卫生问题256个，清障复绿3000平方米。新建便民惠农菜市场。深入推进综合执法进社区，整治消防安全隐患、违法建设、“车储改”等问题131个。引入专业化物业企业15家，组建业主委员会14个，完成主城区物业管理全覆盖。生活垃圾无害化处理率达100%。实施城区绿化亮化专业化运维。

（四）推进乡村振兴，“三农”步伐更稳。脱贫成果更加稳固。常态化开展防返贫动态监测帮扶，新识别监测对象19户52人，消除风险65户197人，守牢不发生规模性返贫致贫底线。投入衔接资金1.17亿元，实施项目50个，预计带动42个村增加集体经济收入192万元。常态化运维光伏扶贫电站174座，全年收益1284万元。“1+8”乡村振兴创业园入驻企业76个，总营收2.1亿元，带动65名脱贫人口和监测对象人均增收2.5万元。农业发展提质提效。扛牢粮食安全政治责任，建成高标准农田5000亩，整治复垦又撂荒土地5045亩，粮食种植面积达4.8万亩，产量达1.6万吨。有序推进第二轮土地承包到期再延长30年工作。开展农业产业化龙头企业培优育强三年行动，支持经营主体创优品牌、创新发展，新增全国名特优新农产品1个、“皖美农品”品牌3个，认证绿色食品2个、有机农产品8个。入选全国茶业重点县域、获评全国茶业重点企业1家。乡村建设宜居宜业。建成和美乡村精品示范村2个、省级中心村8个，新建和美乡村精品示范村3个，洪墩村、新火村被认定为全省首批和美乡村精品示范村优秀等次，改造农村旱厕2017口，入选2025年度全省和美乡村示范县创建名单。升级改造仙奇路、甘爵路等县乡公路。完成农村公路养护工程43公里，改造农村危桥9座。全力推进传统村落保护利用示范县项目建设。七都镇芳村村获评全国文明村。

（五）守护绿水青山，生态底色更靓。生态质量持续向好。PM2.5平均浓度20微克/立方米，空气优良率达97%。国省控断面地表水、集中式饮用水水源地水质达标率均达100%。重点建设用地安全利用率达100%。前三季度PM2.5浓度指标和地表水水质指数居全省第三。在国家重点生态功能区考核中位列全省前列。完成32个中央及省级生态环境保护督察反馈问题整改销号。常态化开展突出环境问题排查整治，整改问题454个。生态屏障持续筑牢。深化新一轮林长制改革，完成人工造林1211亩、封山育林1.3万亩、退化林修复7056亩、森林抚育2万亩。全面推进河湖长制，稳步开展“能效”提级县建设，秋浦河横渡段入选省级幸福河湖。全面完成饮用水水源地保护规范化建设。完成县域全类群生物多样性本底调查，记录物种4301种。生态价值持续转化。编制富硒产业集群生态产品价值（VEP）核算报告，划定核算范围408平方公里。完成349亩增减挂钩节余指标交易。稳步推进林业碳汇资源开发试点工作，核定省级林业碳票减排量3.22万吨。落地全市首笔生物多样性贷款1000万元。硒泰水厂获评省级绿色工厂。

（六）坚持民生为大，群众福祉更实。社会保障落实有力。常态化开展“2+N”招聘活动，城镇新增就业450人。提高低保、特困、孤儿救助及残疾人“两项”补贴标准，累计发放救助资金5830万元。建立欠薪隐患常态化长效化预防处置机制。完成6个农村幸福院、城东社区嵌入式养老服务机构建设。社会事业发展有序。开展庆祝石台县复建60周年专题系列活动。推深做实紧密型县域医共体建设，建成农村30分钟急救圈，完成县公立医院维修改造、丁香卫生院改扩建。推进“同心助医工程”，与安徽医科大学、安徽省立医院、浙江省肿瘤医院开展医疗帮扶工作。改造寄宿制学校宿舍11所、中小学食堂10所。获评全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县。社会治理安定有效。推进县乡两级综治中心规范化建设，排查化解矛盾纠纷293件。完成乡镇履行职责事项清单编制及发布。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续开展“小切口”专项整治。扎实推进防灾减灾救灾各项工作。有效防范化解中小金融机构、地方政府债务领域风险，全年无新发案件。

同时，国防动员、统一战线、人民武装、双拥共建、退役军人事务等工作取得新进步。工会、工商联、共青团、妇联、科协、文联、残联、关工委、红十字会等人民团体发挥了积极作用，审计、统计、税务、供销、通信、气象、地方志、档案、保密、机关事务、侨务等工作取得了新的成绩。

各位代表！在统筹做好各项工作的同时，我们着力加强政府自身建设，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续推进“改进作风 访企入村”专题行动，收集问题204个，办结率达100%。深化整治形式主义为基层减负，会议、发文分别减少13.2%、21.8%。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费压减13.4%，全力兜牢“三保”底线。倾力倾情办好人大代表意见建议397件、政协提案118件，办复率达100%、满意率99%以上。深入推进依法行政，行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓实抓好“1+5+3+16”重点整治项目和群众身边具体实事。顺利完成省定30项民生实事、县级10件民生实事。全年办理12345政务服务便民热线3491件，办复率达100%。

各位代表，2025年目标任务的完成，标志着“十四五”圆满收官。五年来，县政府始终牢记全县人民重托，担当作为、锐意进取，破解了一个个发展难题，办成了一件件大事要事，兑现了一项项既定承诺，全县经济社会发展实现了跨越式提升。

——过去五年，是全县上下人心思进、奋勇争先，综合实力不断增强的五年。主要经济指标实现大幅度提升，预计地区生产总值完成49.1亿元，一般公共预算收入完成3.88亿元，分别是“十三五”末的1.46倍、1.72倍。引进省外亿元以上项目71个、到位资金137.7亿元。实施重点项目398个、总投资1219亿元。争取中央预算内资金5.3亿元、国债资金3.1亿元、地方政府专项债资金23.27亿元。建县以来最大单体投资项目石台抽水蓄能电站建设进入关键节点。贡溪水库、铁路专用线、宣东高速等一批重大项目加速落地。

——过去五年，是全县上下人心思上、奋进前行，产业发展成效彰显的五年。坚定以全域旅游统揽经济社会发展全局，全力推进牯牛降5A等景区创建，因地制宜创新旅游业态。持续做强“石台硒品”区域公用品牌。聚力打造富硒、康养文旅两个特色产业集群。全县“五上”企业数量从75户增至192户。成功入选全国休闲农业重点县、中国康养旅游名县、富硒产业发展优势区和安徽省第二批全域旅游示范区，3次跻身中国县域旅游发展潜力百强县，连续5年上榜中国最美县域榜单。

——过去五年，是全县上下人心思齐、奋发图强，城乡面貌蝶变焕新的五年。编制《石台县国土空间总体规划（2021—2035年）》。有序实施老旧小区改造、口袋公园建设，持续推进精致县城建设，创成安徽省文明城市。G3W德上高速全线贯通。黎明隧道贯通使用。建设和美乡村省级精品示范村8个、省级中心村50个。成功创建“四好农村路”全国示范县。入选全国城乡交通运输一体化示范创建县、传统村落集中连片保护利用示范县名单。获评全国第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、安徽省美丽乡村建设先进县。秋浦河石台段荣获全国最美家乡河称号。

——过去五年，是全县上下人心思变、奋楫破局，改革开放活力迸发的五年。完成人口小县机构改革。实施兴石集团战略性重组和乡投集团专业化组建。完成县级公立医院改革。深化教育系统改革。推进乡镇敬老院公建民营，入选全省第二批农村养老服务改革试点县名单。完成第二轮土地承包到期再延长30年试点工作。扎实推进政务服务大厅综合窗口改革。深度融入长三角一体化发展，与上海长宁区、浙江云和县、江苏泰州市等地建立友好合作关系。

——过去五年，是全县上下人心思干、奋力作为，民生福祉稳步提升的五年。紧抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期政策机遇，聚力基础设施建设和公共服务水平提升。城镇新增就业3367人，帮扶就业困难人员1168人。完成8家乡镇卫生院、78个村卫生室标准化建设。建成93个三级养老服务站点。升级改造幼儿园12所、中小学校19所。承办（协办）中国皖美山水骑行赛等国家级赛事活动，中国公路自行车职业联赛（石台站）获评2024年度金牌赛事、长三角地区体育旅游精品项目。荣获平安中国建设最高奖“长安杯”，入选平安中国建设示范县，创成全省法治政府建设示范县。实现全省双拥模范县“三连冠”。

各位代表，回顾五年来的奋斗历程，每一次前行都凝聚汗水，每一次跨越都充满艰辛，每一次突破都值得铭记！这些工作的开展和成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委省政府、市委市政府坚强领导，得益于县委带领全县人民团结奋斗，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于社会各界关心帮助。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向所有老领导、老同志，向驻石单位、对口帮扶单位，向驻石部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向所有关心、支持和参与石台建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：“稳”的基础还不牢，经济总量偏小，与同类县相比仍有差距，产业层次偏低、要素支撑不足，资源优势还未能有效地转化为发展胜势；“治”的效能还不高，公共服务不够优质均衡，民生领域仍有不少短板，重点领域风险隐患依然存在，镇域经济发展不平衡不充分问题较为突出；“干”的成色还不足，部分干部标杆意识不强、拼劲韧劲不够，政府效能有待进一步提升。对此，我们将直面问题、全力解决，努力把各项工作抓得更紧、做得更实、干得更好，决不辜负全县人民的信任与期望。

二、“十五五”基本思路和奋斗目标

今后五年，我县发展的基本思路是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕全省打造具有重要影响力的“三地一区”、全市建设经济社会发展全面绿色转型示范区战略部署，聚焦高质量发展特色县定位，坚定以全域旅游统揽经济社会发展全局，着力抓好动能大转换、能级大提升、产业大发展行动，全力争当绿色转型示范、‌文旅融合发展、‌乡村全面振兴、实干争先创业先锋，加快建设生态宜居环境美、特色发展产业美、城乡共进融合美、民生保障生活美、社会和谐乡风美的新阶段中国原生态最美山乡，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全县人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

今后五年，我县发展的目标任务是：到2030年，GDP总量突破66亿元；固定资产投资年均增长5%左右；规上工业总产值年均增长12.7%；社会消费品零售总额年均增长5%；一般公共预算收入年均增长5.2%；城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长5.5%、6.5%。

实现上述目标，必须在三个方面实现破题：

——着力抓好动能大转换。拓宽绿水青山向金山银山转换通道，推动“以政府投资为主驱动发展”向“政府和社会投资双轮驱动发展”转换，推动“依赖资源要素保障的传统产业体系”向“以改革创新引领的新兴产业体系”转换，全面夯实高质量发展的坚实基础。

——着力抓好能级大提升。牢固树立“以产聚人、以人定城”理念，大力推进城区、景区、园区三区联动发展，推动城区功能品质提升与活力增强、景区能级跃升与业态丰富、园区效能增强与产业集聚，全面激发高质量发展的生机活力。

——着力抓好产业大发展。重点做大以富硒农业为特色的一产，做强以富硒产品精深加工为核心的二产，做活以康养旅游为主导的三产，促进三次产业深度融合、协同发展，全面构筑高质量发展的产业体系。

三、2026年重点工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，也是石台抢抓机遇、奋力突围的关键之年。今日之石台，正处于动能转换、产业升级的攻坚期，抢抓机遇、厚植优势的窗口期，加快发展、提速增效的关键期，我们务必坚定必胜信心、保持战略定力，把大抓项目、大抓产业的势头扬起来，把服务群众、服务企业的导向树起来，把后发追赶、奋勇争先的状态提起来，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

2026年县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，对标省委、市委、县委决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，坚定“11345”总体思路，咬定全年目标任务不放松，更好统筹发展和安全，艰苦创业、实干争先，全力答好“创新之问”石台答卷，确保“十五五”良好开局。

经济发展预期目标是：地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入增长3%；规上工业增加值增长11%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长5%，限上消费品零售额增长8.5%；进出口总额实现1200万美元；旅游人次、旅游收入均增长8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.2%。其他指标完成市下达年度目标任务。

围绕上述目标任务，今年重点抓好以下七个方面工作：

（一）坚持抓项目扩投资，在提速经济增长上拼作为

强化项目建设。聚焦国家一揽子增量政策，谋划更多补短板、打基础、利长远的项目。强化与国家部委、省市对接，争取更多政策资金支持。坚持现场办公、一线推进，加快贡溪水库、宣东高速、铁路专用线等91个重点项目建设，确保G530等49个重点项目竣工投用。

聚力招大引强。强化“一把手”招商、全员招商，聚焦富硒、康养文旅等特色产业，持续加大敲门招商、精准招商力度，用足用活各类招商平台、对接机制、资源渠道，着力引进大型总部企业、链主企业、平台企业。精简务实举办投资促进活动，全年新引进省外亿元以上项目25个，到位资金50亿元。

优化要素保障。坚持要素资源跟着项目走、服务围着项目转，加强全链条服务、全要素保障、全周期管理，围绕资金落实、规划编制、用地审批等关键环节组建专班，扎实推进项目前期工作。强化人力资源供给，保障企业用工需求，降低企业融资成本。加大低效闲置土地和批而未供土地处置力度，计划出让土地300亩。

（二）坚持抓产业强集群，在推动特色发展上重成效

做优富硒农业。落实最严格的耕地保护制度，补充耕地800亩，确保粮食面积和产量稳定在4.6万亩、1.6万吨以上。推深做实农业产业化龙头企业培优育强行动，持续做优硒茶、硒米、中药材等特色产业，力争新增规上农产品加工企业3家，富硒农业特色产业综合产值达60亿元。强化产销衔接，完善仓储冷链物流体系。改造升级生态硒都会客厅。全力承办好2026年第五届安徽茶旅大会。

做强生态工业。推进“五上”企业培育壮大三年行动，聚焦年度培育任务清单，落实“一企一策”精准帮扶机制，力争新增规上工业企业3家以上。建立高新技术企业培育库，分阶段重点培育高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业。持续做活“水文章”，推动富硒功能饮品产业发展，推进硒泉企业技术改造和设备更新，力争硒泉产业综合产值实现2.5亿元以上。

做活康养文旅。深化“百业+文旅”“文旅+百业”，挖掘放大“生态硒都、天然氧吧”资源优势，策划设计文旅产品和叙事营销体系，推出更具质价比和“心价比”的高端产品，打造全国知名文旅康养目的地。深入挖掘秋浦河诗歌文化、红色文化、非遗文化和生态硒餐文化等特色资源，推出一批精品旅游线路。培育引进低空、温泉、滑雪等新业态，全力激活淡季旅游市场。

（三）坚持抓统筹促融合，在提升“三区”能级上出实招

提升城区品质。深入推进城市功能品质活力提升三年行动，完善口袋公园、旅游公厕等基础配套设施，提标改造金钱山大道，扩容城区二水厂。改造老旧小区2个，分步更新改造供水、排水、燃气等管网。建设多业态融合商业综合体。拓展数字城市运行管理平台应用范围。县城公共停车场实行免费停放。积极争创全国县级文明城市。

丰富景区业态。因地制宜培育文旅消费新业态、新模式、新产品，巩固提升牯牛降旅游景区创建成果，高标准打造“牛市”文化创意街区，健全智慧服务配套体系，构建“沉浸式游览+互动式体验”全域旅游新场景。全力推进仙寓山国家级旅游度假区、加快推进白石岭3A级旅游景区建设，持续推动蓬莱仙洞、鱼龙洞等景区品质升级。

完善园区配套。推动资源要素、政策措施向园区倾斜，加快小微企业创业园等特色园区建设。推进“乡村振兴创业园+合作社+企业”模式，孵化一批农特产品、乡村旅游、农村电商等创业项目，切实发挥园区集聚效应。聚焦企业全生命周期发展需求，在人才引进、融资对接、技术转化等关键环节提供保姆式服务。

（四）坚持抓基层夯基础，在推进乡村振兴上聚合力

巩固拓展脱贫攻坚成果。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，持续强化防返贫动态监测帮扶，构建完善农村低收入人口常态化帮扶机制。坚持保障式和开发式帮扶并重，完善联农带农机制，发挥好产业、就业带动增收作用，稳定脱贫人口务工就业规模。支持村集体经济多元化发展。

全力完善基础设施配套。完成7个乡镇国土空间总体规划编制。持续推进农村供水县域统管。加强污水处理设施运维管理。完成传统村落保护利用示范项目建设。改扩建农村公路11.9公里，改造危桥9座。推广新能源公交车应用，优化公交线路布局，提升公交服务覆盖率和便捷度。

全面提升乡村治理水平。巩固农村厕所、污水、垃圾三大革命成果，深化人居环境整治提升行动，全力推进5个和美乡村精品示范村、16个和美乡村省级中心村建设，扎实推进和美乡村示范县创建。有序完成村（社区）换届。持续加强文明乡风建设，推进移风易俗。

（五）坚持抓创新优环境，在深化改革开放上求突破

向改革要活力。深入推进“综合查一次”改革。探索林权流转市场化机制和“小山变大山”改革。推动社会救助“一次申请、分类审核认定”规范改革。深化政务服务综合窗口改革，健全服务评价和改进机制。深化医保支付方式改革，加强医保基金使用全流程监管。巩固县级公立医院改革、乡镇敬老院公建民营改革成果。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。

向开放要空间。完善长三角一体化合作对接机制，聚焦经济、教育、医疗、养老等重点领域，推动公共服务拓展跃升。支持本土优势企业“走出去”，鼓励企业参加境内外重要展销会、博览会，支持企业开展“跨境电商+产业”业务，推动硒茶、硒泉等富硒特色产品拓展港澳台和海外市场。接续举办“硒品出山 引客来石”推介活动，努力把游客迎进来、产品销出去。

向创新要动能。聚力打造富硒、康养文旅两个特色产业集群。实体化运行富硒功能产品特色产业创新研究院，构建“政产学研金服用”融合创新平台，促进创新链、产业链、资金链、政策链有效融合。加快发展赛事经济、银发经济、研学经济等新兴业态，积极发展首店经济，创新拓展品牌门店，持续释放消费潜力。

（六）坚持抓治理护生态，在加快绿色转型上作示范

加强环境保护。深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加强污染源头管控，强化秸秆综合利用，确保全年空气质量优良率97%以上。实施国省控断面“一断一策”精准管控，加强入河排污口排查整治，保障水质稳定达标。加强土壤污染隐患排查，确保建设用地安全利用率达100%。

筑牢生态屏障。强化森林资源监测，动态更新图斑监测数据库。开展遥感监测线索点位实地核查，防范自然保护地领域生态环境问题风险。全力争取青弋江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程落地。持续推动绿色矿山建设。深化秋浦河等天然流域“禁渔”管理。加快全域幸福河湖建设。

拓宽转化通道。深化“硒+X”发展模式，完成仙寓镇、大演乡民宿产业VEP核算，落地富硒产业集群发展项目VEP贷款融资。抢抓国家生态综合补偿试点机遇。完成省级林业碳票交易，探索“碳票”生态价值实现路径。加快推进竹循环产业园项目建设，积极构建“以竹代塑”循环产业体系。

（七）坚持抓民生保稳定，在增进群众福祉上强担当

发展社会事业。巩固义务教育优质均衡县创建成果，持续优化农村中小学布局，扩大中小学优质资源供给。深化紧密型县域医共体建设，稳步提升基层医疗卫生服务水平。深入推进无结核县建设，提前实现全县血吸虫病消除目标。大力实施文化惠民工程，开展“送戏进万村”“四季村晚”等群众性文化活动。持续承办好中国皖美山水骑行赛等国家级赛事活动。完成第四次全国文物普查工作。

抓好社会保障。坚持就业优先，用好稳岗返还、就业补贴等政策，城镇新增就业450人。全过程监管在建项目，紧抓欠薪源头治理。加大重点人群关爱保护力度，严格落实最低生活保障、特困供养、孤儿保障等困难群体补贴标准动态调整机制。加快老年养护院建设，推进农村幸福院规范化提升。加大社会保险扩面征缴，不断提高社会保险覆盖面。

深化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”，健全完善领导接访下访和包案化解机制，加强信访工作法治化。守牢意识形态主阵地，提升突发事件和网络舆情应对处置能力。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，持续开展“小切口”专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生。常态化开展扫黑除恶斗争。严厉打击电信诈骗等违法行为。认真办理《石台民声关切》和12345政务服务便民热线。

各位代表，人民群众的满意度就是我们工作的成绩单。今年，我们筛选出了12件民生实事候选项目，将提请大会审议和票决。一旦确定，我们将挂图作战、限时办结，及早把群众期盼转化为民生实景，真正让惠民成效可感可及。

四、加强政府自身建设

发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将牢记人民之托、勇担发展之责、凝聚奋进之力，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力在争当“四个先锋”中干出更大业绩、交出更优答卷。

强化政治建设，忠诚干事。把对党忠诚铸入灵魂、融入血脉，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见行见效，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在大是大非面前站稳脚跟、辨清方向、经住考验，做绝对忠诚的表率、干事创业的先锋，让政治忠诚成为政府工作最靓丽的本色。

强化法治建设，奋发干事。树牢法治思维，用法治给权力定规矩、划界限，将依法行政贯穿政府工作全过程。落实重大事项决策机制，正确行使公权力，确保权力在法治轨道上运行。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，强化审计监督，接受社会监督，将政务晒在阳光下，把权力关进笼子里，让依法行政成为政府工作最基本的遵循。

强化廉政建设，依规干事。坚决扛牢全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。原则面前不让步，利益面前不伸手，诱惑面前不动心，始终做到自身正、自身硬、自身净，让遵规守纪成为政府工作最高度的自觉。

强化作风建设，务实干事。发扬斗争精神，锤炼实干作风，突出“敢为、敢闯、敢干、敢首创”导向，以不胜不休的拼劲、只争朝夕的干劲、一抓到底的韧劲，把确定的工作抓紧抓实，把承诺的事情办成办好，以政府有为推动市场有效、社会有序，让担当实干成为政府工作最鲜明的特质。

各位代表，征途回望千山远，前路放眼万木春。新时代赋予我们光荣使命，新征程召唤我们砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心加油干，勠力同心向前进，为聚力打造高质量发展特色县、加快建设新阶段中国原生态最美山乡，奋力谱写中国式现代化石台篇章作出新的更大贡献！