今天(2月28日)上午,安徽池州市石台县召开三级干部会议暨县委农村工作会议、招商引资工作动员会,这是石台县近年来参会人数最多、规模最大的一次会议。石台县委书记在会上发出动员令,围绕“奋力往前赶”,充满攻坚克难的紧迫感和责任感。
石台县2026年“新春第一会”召开 徐敏可摄
安徽石台县连续6年上榜“中国最美县域”,3次入选中国县域旅游发展潜力百强,也是全国唯一的“生态硒都”。2026年春节期间,石台县5家A级景区接待游客同比增长142.8%,实现“开门红”。
五年看头年,开局最关键!石台县委书记张勇面对全县干部,反复强调“奋力往前赶”,要以“起步即冲刺、开局即决战”的拼搏姿态,大抓项目、大抓产业、大抓招商、大抓企业,奋力实现“十五五”良好开局。
石台为何要如此给自己“加压”?
安徽石台县 吴志刚摄
01
乘 势
在全县三级干部会上,张勇抛出了两组让人深思的数据:
12.4%,是石台县2025年规上工业增加值增速,虽领跑全市,但规上工业企业仅21户,户均产值5212.6万元,远低于全市平均水平;
60%,是2025年来自长三角地区的游客占比,虽体现了区位优势,但人均旅游消费不足1000元,低于长三角同类景区平均水平。
这两组数字,点出了石台“奋力往前赶”的关键原因:发展不充分。石台要想实现奋力赶超,唯有提速提效,才能在县域竞争中站稳脚跟、实现突围。
秋浦河大龙湾段 王帆摄
首先是精准识别发展大“势”,把短板研究清楚,把长板持续拉足。
战略优势作为引领发展的“定盘星”,为石台“奋力往前赶”抢占了先机、指明了方向。
在国家层面,“十五五”规划建议围绕增强区域发展协调性,对巩固提升长三角高质量发展动力源作用,持续推进长江经济带发展,以及促进革命老区振兴发展等国家战略作出部署,有利于石台发挥多重国家战略叠加优势,在新一轮区域格局重塑中提升发展位势。
在省市级层面,安徽省提出要努力打造全国全域旅游发展先行区、高品质建设皖南国际文化旅游示范区;池州市提出要聚力打造沿秋浦河等“四大旅游片区”,有利于石台发挥生态资源优势,坚定以全域旅游统揽经济社会发展全局,建设高品质旅游强县。特别是随着牯牛降景区5A创建的加快推进,“门票经济”向“产业经济”加快转型,龙头效应将进一步显现,加之今年安徽省落实带薪错峰休假和中小学春秋假,这些都给石台康养文旅产业发展带来了广阔的市场。
牯牛降景区龙门潭风光 徐敏可摄
其次是多重战略叠加下,石台的政策优势随之凸显、持续释放。
在今年的安徽省委、池州市委“新春第一会”上,都强调要聚焦科技创新。石台科技创新的抓手是“富硒”,以此为契机,大力发展富硒特色产业,发挥富硒功能产品特色产业创新研究院作用,推动科技创新与富硒产业深度融合,因地制宜发展新质生产力。
同时,石台作为革命老区、生态功能区,可精准对接超长期特别国债、中央预算内投资、专项债等各类政策资金,享受生态补偿、产业扶持、人才引育等一系列优惠政策,政策红利持续释放,为“奋力往前赶”破解资金、要素等瓶颈提供了有力保障。
第三是特色化产业优势。政策红利的持续赋能,为产业发展铺就了坚实道路,依托得天独厚的资源禀赋,石台的产业优势日益鲜明、潜力持续释放。
石台拥有不可复制的生态和资源优势,为产业发展奠定了坚实基础。森林覆盖率高达84.68%,地表水水质达标率常年100%,99%的土地富含硒元素,“石台硒茶”品牌影响力居全国第58位,已斩获国家生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地等多项国家级荣誉。
在此基础上,石台提出奋力打造富硒、康养文旅2个特色产业集群,产业定位精准、发展潜力巨大。2025年,石台硒泉综合产值达2.1亿元、增长42%;全县接待游客1469.23万人次,实现旅游收入143.23亿元。
硒泉矿泉水生产车间 图源:石台融媒
产业的蓬勃发展,离不开便捷区位的支撑保障,独特的地理区位,让石台的优势得以更好彰显、动能得以更快汇聚。石台地处长三角一体化发展、长江经济带、皖南国际文化旅游示范区、革命老区振兴发展四大国家战略交汇处,是皖南山区生态屏障的重要组成部分,更是长三角地区重要的生态涵养地和旅游目的地,这些都是石台发展的宝贵机遇。
看到了优势,也要研究清楚短板。在这次“三干会”上,石台对自身短板毫不避讳,直面发展痛点:文旅产业“门票经济”突出,秋冬季业态匮乏,淡旺季差异明显,冰雪、温泉等新业态尚未实现零的突破;富硒产业以初加工为主,深加工占比不足20%,“捧着金饭碗讨饭吃”的困境尚未根本改变;工业基础薄弱,缺乏龙头企业带动,全社会研发投入强度仅0.38%,远低于全省平均水平;人才短缺严重,在库产业领军人才64人,全职在岗仅19人;财政收支矛盾突出,自我发展能力较弱等。
张勇坦言,今日的石台,正处在“爬坡过坎、奋力赶超”的关键阶段。如何把“潜在机遇”变成“发展优势”,把“发展难题”变成“攻坚方向”?石台正在谋划一盘大棋局。
年产200万台鸿凌5G智能化生产线
02
谋 局
对整体发展认可,对局部问题不回避,这场三级干部会议,精确找准了石台“奋力往前赶”的发力方向。会议明确,当前石台最核心的工作,就是要四个抓:大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓企业。
产业是县域经济发展的根基。富硒和康养文旅是石台产业发展的方向和重点,这既贴合省市战新产业布局,也精准契合石台生态优势,更是池州市对石台提出的“推动文旅产业提质增效、打造富硒产业创新基地”的具体实践。
但机遇背后,是更激烈的竞争:长三角同类山区县纷纷发力生态文旅、特色农产品产业,石台的生态优势、富硒优势面临被赶超的压力;石台的产业短板突出,产业链条短、附加值低,难以形成核心竞争力。这意味着,石台要实现突围,必须在产业上持续发力、精准发力。
如何把“资源优势”变成“产业胜势”?石台给出的攻坚路径清晰明确:聚焦主导产业,精准施策、靶向突破,推动产业能级持续提升,让每一个主导产业都成为“奋力往前赶”的强劲引擎。
为确保产业攻坚落地见效,石台成立高规格产业专班,由县级四套班子主要领导分别牵头主导产业,统筹各方力量、整合各类资源,全面推进产业高质量发展。
产业提质增效,离不开项目的硬核支撑。项目是创新落地、产业升级、动能转换的核心载体。石台深刻认识到,作为山区小县、经济小县,必须把项目建设作为核心工作来抓,大抓项目、抓大项目、抓高质量项目。
为此,石台坚持“经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实清单化”,在“三干会”上明确提出,聚焦打基础、利长远、增后劲的重大项目,全力以赴推进、千方百计落地,以项目建设的实效推动“奋力往前赶”落地见效。
一方面,紧盯重大项目攻坚。全力推进抽水蓄能电站、贡溪水库、宣东高速等一批重大基础设施和产业项目,加快建设进度、严把建设质量,尽快形成实物工作量,补齐交通、水利等基础设施短板。
另一方面,全力对上争取项目。精准把握国家政策投向,聚焦生态保护、产业发展、基础设施建设等重点领域,全力争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债资金,把政策红利转化为项目、转化为投资、转化为生产力。
石台聚龙白鹭湾酒店夜景
招商是引进资源、激活动能的重要抓手,没有高质量招商,就没有高质量发展。今年的三级干部会议,既是石台的“新春第一会”,也是石台县2026年招商引资动员会和5支小分队成立大会。
面对区域招商白热化的竞争态势,石台摒弃“等靠要”思想,在“三干会”上明确,要增强紧迫感,创新招商模式、拓宽招商思路,整合资源力量,全力拼抢更多大项目好项目。
张勇在会上要求,各招商工作队会后就要走出去抢信息、争项目、保落户,迅速掀起新一年招大引强新热潮;各位县级领导要以上率下,带头招商引资;乡镇党政主要领导要轮流外出抓招商,每月至少外出1次,对有意向的重点项目,紧盯不松、紧抓不放,全力推动项目加快落地建设,促进签约量变投资量、投资量变实物量。
图源:石台融媒
为提升招商实效,石台精准发力、靶向招商。围绕富硒和康养文旅产业招产业链、供应链等关键要素资源,推动产业集群发展。重点围绕文旅综合开发、高山滑雪、富硒深加工等项目精心策划、精准对接,力争引进一批龙头型、基地型、链条型项目,补齐产业链短板、提升产业竞争力。
同时,石台坚守底线思维,绝不是“捡到篮子都是菜”,确保引进的项目符合生态发展定位、契合高质量发展要求,真正为县域发展添动能、增后劲。建立“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的包保机制,实行红黄牌预警制度,倒逼项目快对接、快签约、快落地,让招商成果真正转化为发展实效。
企业是产业发展的主体,大抓企业就是抓实体经济、抓发展根基。在“三干会”上,石台县明确,要全力以赴推动企业扩增量、优存量、提质量,建立健全企业梯度培育库,加强动态跟踪服务,确保目标清晰、底数精准。
一方面,培育“五上”企业,坚持质量与数量并重,尤其要注重企业的成长性,着力构建健康、可持续的经济发展生态。另一方面,服务外来企业,持续擦亮务“石”高效营商环境品牌,深化柔性执法,落实减税降费、融资支持、要素保障等惠企政策,及时解决企业用工、用地、用能、市场、融资等实际困难,让外来企业引得进、留得住、发展好。
德上高速石台段
大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓企业,离不开便捷交通的支撑保障。一份规划,彰显石台的决心:S358、G530石台段全面施工,今年可以竣工投用,德上高速建成通车,宣东高速即将开工建设,县内乡镇公路等级全面提升;未来随着宣东高速建成通车,“干支衔接、布局科学、四通八达”的交通网络将会更加完善。
以交通赋能“四大抓手”,拉近石台与长三角中心城市的距离,优化人流、物流、资金流、信息流的流通效率,让石台的生态旅游资源、富硒产品更好地对接大市场,为产业升级、项目落地、招商突破、企业发展筑牢交通根基,实现“区位格局之变带动发展格局之变”。
石台县现代农业科技示范产业园
03
干 事
一分部署,九分落实,目标和路径明确了,干部就是决定性因素。石台要“奋力往前赶”,实现山区突围,必须打造一支“卷起裤腿、冲在一线”的实干铁军。
在会上,张勇对全县干部发出拷问:“如果在一个地方、一个岗位工作几年下来,还是江山依旧、没有起色,怎么对得起组织的信任、人民的重托,怎么对得起干事创业的机会和舞台?”
为此,石台县委将发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,县级领导既要当好“一线总指挥”,又要当好“施工队长”;各级各部门一把手当好第一责任人,全县党员干部当好“主人翁”、争当“排头兵”,以绝对忠诚的政治品格,强化主体责任、主动担当履职。
“能否敢于负责、敢于担当,最能看出一个干部的党性和作风。”全县干部要坚决破除躺平懈怠、畏难发愁的思想,引导干部摒弃“树叶掉下来怕打破头”的怯懦,树立“守摊子、混日子就是失职失责”的鲜明导向。
有权就有责,有责要担当。石台县要求干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,要求干部要敢闯敢为敢干,把组织交办的任务抓起来、把改革发展稳定的责任扛起来,清单化、闭环式抓好落实。县四大班子领导带头上经济主战场,乡镇、部门及村(社区)干部立足岗位找准作为空间,大干快干、苦干实干,干出开门红,干出新气象。张勇坦言:“早一天行动,就多一分主动;深一层谋划,就意味着多一些胜算,否则一步慢就会步步慢”。
敢于担当,更要善于作为。张勇提醒全县干部:“形势任务发生变化,依靠传统观念、惯性思维、路径依赖,肯定行不通。”
石台聚焦干部能力提升,针对基层干部既要应对产业发展、项目推进等“惊天动地”的大事,也要处理邻里纠纷等“鸡毛蒜皮”的小事的实际情况,引导干部转换解题思路、创新开展工作,以敢于突破、敢于争先、敢于担当的勇气推进工作。以创新思维和啃“硬骨头”的勇气,破解招商引资、项目建设、基层治理中的各类难题,让每一名干部都成为石台高质量发展的中坚力量。
产业是核心、项目是支撑、招商是动能、企业是主体、交通是保障、队伍是关键。如今的石台,正处于发展的最好时机,四大国家战略叠加,政策支持高度重视,生态优势日益凸显,交通瓶颈逐步破解,干部队伍创新实干,这些都将成为石台“奋力往前赶”的支撑与底气。
小县城有大作为!石台的“新春第一会”,不仅奏响了“增速领先、人均居前、总量进位”奋斗目标,更吹响了“起步就要冲刺、开局就要奔跑”的奋进号角,提振了“一步快、步步快”的奋进意识,正努力实现“开门红”引领“全年胜”。