尊敬的陈远鹏代表:
您在县第十二届人民代表大会第二次会议上提出的《关于大演硒茶小镇规划的建议》第48号提案,已转交我委办理。感谢您对我县特色小镇建设工作的关心和支持,我委对提案办理工作高度重视,主要领导亲自抓,分管领导和经办科室具体抓。现将办理情况答复如下:
2016年7月,国家住建部、发改委、财政部联合发文,决定在全国范围内开展特色小镇培育工作,明确提出:到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金,中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励,原则上优先选择全国重点镇。目前我县正在构建全域旅游、积极发展大健康产业新格局,特色小镇建设将是我县全域旅游和统筹城乡发展、加快脱贫脱困的重要载体。
根据《安徽省人民政府关于加快推进特色小镇建设的意见》(皖[2017]97号)文件精神,2017年县发改委对我县特色小镇情况进行了摸底,起草了《石台县关于加快推进特色小镇建设的实施意见(草稿)》,并将仙寓、大演、横渡、七都4个乡镇作为拟申报特色小镇名单。依托大演乡独特的富硒地理条件,以西黄山茶产业为发展基础,结合茶文化,拟建大演硒茶小镇;依托仙寓现有旅游和度假等资源禀赋,利用红太阳集团在宣传、研发、生产、销售、物流等方面的优势,拟建仙寓富硒氧吧小镇;七都镇围绕富硒资源发展特色种植、养殖业及富硒产品加工,拟建七都硒米小镇;依托秋浦河源国家湿地公园及横渡独有的田园风光,拟建横渡田园小镇。经过市里初步筛选,最终确定我县仙寓镇申报“富硒氧吧小镇”。
2017年8月21-23日在合肥召开省级特色小镇申报联审会议,县委、县政府高度重视此次申报工作,成立了由章文静县长带队,仙寓镇、发改委、规划局、国土局等部门主要负责人参加的联审汇报小组。最终仙寓镇申报的“富硒氧吧小镇”作为重点培育对象,被命名为省级特色小镇(试验),并被优先列入第二批省级特色小镇筛选名单。
石台县发展特色小镇有无可比拟的自然资源优势,但也有许多不足之处。
1、认识滞后,统筹推进力度有待进一步加大。相关单位对特色小镇建设的认识都有待进一步加深。未能将特色小镇建设提升到拉动经济社会发展的重要推手来抓,政策支持上还处于起步阶段,尚未出台特色小镇建设的纲领文件,没有对特色小镇发展进行顶层设计,在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。
2、要素紧缺,资源聚集整合能力有待进一步增强。特色小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。石台县作为国家级扶贫开发重点县,财政总量小,建设资金不足。土地要素制约紧,特色小镇建设发展需要占用部分农田,土地调规涉及面大,调规难以到位。专业性、技术性人才严重缺乏。
3. 产业不强,支撑带动作用有待进一步增强。我县特色小镇发展仍处于起步阶段,缺乏特色支柱产业,特色产业培育发展仍然任重道远,产镇互促共生、融合发展的生动局面远未形成。
为进一步做好特色小镇建设工作,我委将提请县委、县政府确定2018年度省、市级特色小镇申报乡镇名单,并立即着手编制建设方案或概念性规划,指导和协助有关乡镇做好特色小镇申报工作。加大对上争取、招商引资力度,力争2018年将大演硒茶小镇申报为省级特色小镇(试验),并被优先列入第三批省级特色小镇筛选名单。
最后,再次感谢您对我县特色小镇规划建设工作的关心和支持,我们将按各位代表的要求,进一步加大我县特色小镇申报力度,积极推动我县经济社会的全面发展,为全面建成小康社会做出更大贡献。
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