尊敬的程学英代表：

您在县第十二届人民代表大会第三次会议提出的《关于建设特色小镇的建议》第25号议案，已转交我委办理。感谢您对我县特色小镇建设工作的关心和支持，我委对提案办理工作高度重视，主要领导亲自抓，分管领导和经办科室具体抓。现将办理情况答复如下：

党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，推进特色小镇建设是实施乡村振兴战略的重要载体。2016年7月，国家住建部、发改委、财政部联合发文，决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，明确提出：到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金，中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励，原则上优先选择全国重点镇。目前我县正在构建全域旅游、积极发展大健康产业新格局，特色小镇建设将是我县全域旅游和统筹城乡发展、加快脱贫脱困的重要载体。

根据《安徽省人民政府关于加快推进特色小镇建设的意见》（皖政【2017】97号）文件精神，县发改委对我县特色小镇情况进行了摸底，起草了《石台县关于加快推进特色小镇建设的实施意见（草稿）》，并将仙寓、大演、横渡、矶滩4个乡镇作为拟申报特色小镇名单。依托大演乡独特的富硒地理条件，结合茶文化，招商引资，拟建大演硒谷小镇；依托仙寓现有旅游和度假等资源禀赋，利用红太阳集团在宣传、研发、生产、销售、物流等方面的优势，拟建仙寓富硒氧吧小镇；矶滩乡围绕富硒资源，根据天方集团现有产业基础，拟建矶滩慢生活小镇；依托秋浦河源国家湿地公园及横渡独有的田园风光，拟建横渡田园小镇。

2017年在合肥召开省级特色小镇申报联审会议，仙寓镇申报的“富硒氧吧小镇”作为重点培育对象，被命名为省级特色小镇（试验），并被优先列入第二批省级特色小镇筛选名单。2018年在安庆岳西召开全省第二批特色小镇申报联审会议，2019年3月5日，石台仙寓镇富硒氧吧小镇被正式命名为省级特色小镇，3月15日，富硒氧吧特色小镇核心启动区控制性详规方案经规划委会议通过，目前小镇核心启动区已经开始建设。

石台县发展特色小镇有无可比拟的自然资源优势，但也有许多不足之处。一是认识滞后，统筹推进力度有待进一步加大。相关单位对特色小镇建设的认识都有待进一步加深。未能将特色小镇建设提升到拉动经济社会发展的重要推手来抓，政策支持上还处于起步阶段，尚未出台特色小镇建设的纲领文件，没有对特色小镇发展进行顶层设计，在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。二是要素紧缺，资源聚集整合能力有待进一步增强。特色小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。石台县作为国家级扶贫开发重点县，财政总量小，建设资金不足。土地要素制约紧，特色小镇建设发展需要占用部分农田，土地调规涉及面大，调规难以到位。专业性、技术性人才严重缺乏。三是产业不强，支撑带动作用有待进一步增强。我县特色小镇发展仍处于起步阶段，缺乏特色支柱产业，特色产业培育发展仍然任重道远，产镇互促共生、融合发展的生动局面远未形成。

为进一步做好特色小镇建设工作，我委将提请县委、县政府确定2019年度省、市级特色小镇申报乡镇名单，并立即着手编制建设方案或概念性规划，指导和协助有关乡镇做好特色小镇申报工作。加大对上争取、招商引资力度，力争2019年将我县的矶滩乡、大演乡作为重点申报单位，优先打造、优先规划建设。

最后，再次感谢您对我县特色小镇规划建设工作的关心和支持，我们将按各位代表的要求，进一步加大我县特色小镇申报力度，积极推动我县经济社会的全面发展，为全县脱贫攻坚，为全面建成小康社会做出更大贡献。

单位领导：唐钦华

承 办 人：杜守志

联系电话：13905665630