2018年,县住建委在县委、县政府正确领导下,认真学习贯彻十九大精神,紧紧围绕县委、县政府 “建设中国原生态最美山乡”发展战略,紧扣县政府确定的年度目标任务,全委上下齐心协力,顺利完成各项任务,达到了既定的目标,现将具体情况报告如下:
一、上半年工作完成情况
(一)加快规划编制,强化规划管理
1、规划编制方面:完成石台县县域空间规划(多规合一)编制工作。协助市城乡规划局进行县域空间规划(多规合一)平台招标,目前招标文件由市信息办进行审核。完成县域乡村建设规划征求意见稿的工作,对县城老城区内棚户区改造地块进行建设分析。
2、规划管理方面:严格规划审批,实行城乡规划委员会一级审批制度。召开规划委会议3次,审批各项建设项目22起,核发建设用地规划许可证14本,建设工程规划许可证17本。
(二)推进市政重点、完善基础设施
1、市政基础设施方面:县城区部分片区苗木移植工程,茶城进出口及金钱山广场环境提升工程,城区临时停车场绿化美化工程,环马鞍山路至隧道口环境提升工程,广阳大桥至橡胶坝段绿化工程,金城国际大酒店至气象站段绿化工程,垃圾填埋场一期环保整治等7个项目顺利完工。柏山渡长途汽车站景观提升工程,正在进行休闲广场大理石铺设,预计7月中旬完工。柏山渡公用停车场和柏山渡长途汽车站景观提升绿化工程,已完成柏山渡部分停车场绿化,正在沿河栽植苗木。原农科所周边环境提升工程,已完成围墙建设。茶城停车场工程,马村停车场工程,柏山渡安置房停车场工程,金钱山体育场项目,正在招标。城西加油站安保整治项目,正在编制预算。牯牛降南路改造工程,正在进行雨污水管网及供水管网改造施工。曙光隧道东侧临时停车场工程(一期),正在进行砂砾石回填。滨河大道旅游公厕,正在进行室内装饰装修。缘溪货车停车位项目,已完成停车位、道路、假山等施工,正在进行绿化方案设计。二水厂提升工程已进行项目建议书立项申报,正进行二水厂取水口上移项目可研编制,7月初完成项目可研评审。
2、其他重点工程方面:人武部民兵应急分队营房改造等4个项目完工。党校业务用房建设项目,EPC项目总承包合同完成签订,进行施工图深化设计。愉景大厦主体完工,已完成建筑封顶。人武部办公楼修缮工程,正进行屋顶防水、室内装修等施工。县域雨污分流项目,正在进行资格预审招标,拟定7月10日开标。
(三)加强村镇建设,做好农村工作
1、农村危房改造方面:我县计划实施省级补助危房改造562户,其中建档立卡贫困户437户;计划实施县级补助危房改造1512户,其中建档立卡贫困户852户。经过调查摸底,我委联合县财政、发改、残联印发了《石台县2018年农村危房改造实施方案》,确定了2018年农村危房改造指标任务分解表。结合脱贫攻坚工作开展“大排查、大改造”活动,并委托有资质的第三方房屋鉴定机构对全县建档立卡贫困户的住房开展进一步鉴定排查,鉴定工作已基本完成。上半年全县农村危房改造共开工1450户,完工796户,其中省级补助危房改造开工421户,完工252户;县级补助危房改造开工1029户,完工544户。全县建档立卡贫困户共开工914户,完工490户。
2、农村三大革命方面:2018年我县继续实施农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”。 一是实施石台县城乡污水厂网一体PPP项目,项目实施内容包括主要包括城区污水管网、蓬莱仙洞污水管网、石台县老城区雨污分流项目建设、人民路、曙光路改造提升工程和污水处理厂的提标改造,实现4个乡镇建成区和23个中心村的已建成污水处理设施移交运营,并全面启动3个乡镇建成区和55个中心村的污水处理设施建设任务。该项目已完成可行性研究报告的编制、评审和报批,完成了存量资产评估,项目实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告的编制、评审和报批,项目资格预审文件已于6月19日挂网。二是继续实施自然村改厕项目,2018年我县农村改厕指标任务800口,计划实施900口,我委联合县财政制定了《石台县2018年农村改厕实施办法》,严格按照改厕实施导则和相关规范要求组织施工,积极开展管理人员和工匠培训,提升业务水平,截至目前,全县共开工513口,完工167口。
(四)强化两治三改,保障住房安全
1、棚户区改造方面:2018年,石台县计划实施5个棚户区改造项目,开工130套,基本建成130套,全部实行货币化安置,共完成78套,分别为城东三期城中村19套;新街片城中村13套;七里片城中村5套;和平片城中村29套;马村片城中村12套;完成投资约3680.94万元,完成率达到60%。
2、老旧小区整治方面:政府大院改造、卫生用品厂宿舍区改造,项目总投资250万元。县投融资委会已批准同意。2018年5月我委会同县财政局联合制定发文了《石台县2018年老旧小区整治实施方案》(石建综〔2018〕82号)。目前,老旧小区整治工程因涉及城区雨污分流PPP项目建设,需等待雨污分流PPP项目施工后同步实施。
3、违法建设方面:2018年以来,我县坚持重拳治违,高压严管维护城市规划,对大量违法建设进行了强制拆除,2018年我县累计查处违建案件26宗,已拆除违建约587.95平方米(包括自拆及协助强拆),累计完成比例26.96%;确保了县各项重点工程有序推进,也为经营我县打下了坚实的基础。
(五)稳定行业监管,助力市场发展
1、房地产方面:房地产项目新开工3个,开工面积8.43万平方米,占全年目标任务的256%;商品房销售333套,销售建筑面积3.26万㎡,销售额12905万元,同期面积相比增加24%。二手房交易129套,交易面积1.1543万㎡,交易额4500万元,同期相比减少10 %。
2、建筑市场方面:新开工建筑工程施工项目6个,总投资9008万元。建筑业产值完成约1.8亿元,占年度任务的51%。按照“双随机、一公开”要求,对在建项目进行随机抽查5个,占在建项目的35%;组织开展质量安全生产会议2次;组织全县建筑施工安全生产及扬尘污染防治知识培训1次,培训60余人次;开展建筑施工扬尘污染防治专项整治,“打非治违”专项行动。排查在建项目32处,下发限期整改通知书27份,停工通知书5份,排查质量安全隐患221处;开展建筑施工扬尘污染防治专项整治,排查在建项目9处,排查并落实整改问题30处。开展“打非治违”专项行动1次,立案处罚1起,罚款3万余元。
(六)认真学习党的十九大精神,加强信访、综治、党建、文明创建及反腐倡廉建设,夯实机关工作作风
1、认真学习党的十九大精神,开展基层支部标准化建设,进一步增强住建系统干部职工执行中央八项规定、反对“四风”和发扬“务实、节俭、勤政、廉政” 工作作风的自觉性,全面推动住建各项工作。
2、大力实施信访、综治维稳工作“一岗双责”制,高度重视并扎实抓好信访、安全和维稳工作。深刻分析信访产生的原因,因地制宜、因事施策,有针对性地采取措施从源头上减少信访、控制信访,上半年共办结信访案件6件,办结率和满意率均达到100%,逐步营造良好的正常信访氛围。
3、加强党支部建设,认真组织党员干部深入学习党的十九大精神,健全民主生活制度,打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。落实好“三会一课”制度,坚持开好组织生活会,坚持做好党务公开,自觉接受党员群众的监督。先后开展了缅怀革命先烈、党史知识教育、弘扬中华美德等形式多样的教育活动。
4、认真开展结对帮扶、军民共建、文明创建等活动,加强建设系统精神文明和文化建设。深入农村调研,落实扶贫包保任务,指导督促扶贫村开展精准扶贫、综治维稳各项工作。组织党员干部积极参加交通劝导等公益性活动。开展无偿献血、义务植树等志愿者活动。组织党员干部进社区开展清洁家园服务,“七一”期间走访丁香敬老院,慰问困难党员等活动。开展军民共建,研讨拟定复转退役军人住房保障相关政策。
5、印发《县住建委2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,细化党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解。加强和规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,加强作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。完善和落实密切联系群众相关制度,构建作风建设长效机制。
二、下半年工作安排
1、继续加快规划编制,强化规划引领。一是协助市城乡规划局完成县域空间规划(多规合一)平台招标。二是完成县域乡村建设规划评审和21个村庄的村庄规划评审工作。
2、继续加大市政重点工程建设力度,完善县城基础设施。一是争取7月份完成柏山渡长途汽车站景观提升工程、柏山渡公用停车场和柏山渡长途汽车站景观提升绿化工程、曙光隧道东侧临时停车场工程(一期)、人武部办公楼修缮工程、缘溪货车停车位项目、滨河大道旅游公厕建设项目。9月份完成棚户区改造130户全部任务。二是10月份完成武警中队训练场项目。三是根据环保工作要求11月份完成二水厂提升工程。四是年底完成金钱山体育场项目、城西加油站安保整治项目、牯牛降南路改造工程。五是文工团停车场建设项目、马村片城防墙旁道路工程、石台县城区消防设施建设工程、老旧小区改造工程、背街小巷改造工程、公厕建设、掘珠路旁山体绿化工程、曙光隧道东侧临时停车场工程(二期)、百果园巷停车场项目、老酒厂片区排水改造工程、曙光隧道口左侧沿街改造环境提升工程等列入2018年县政府投资增补计划中的各项目待融资资金落实后进行招标工作。继续推进党校业务用房建设项目、县域雨污分流项目进度。
3、继续加大村镇建设管理,全力推进“农村三大革命”。一是联合县财政局定期拨付补助资金,及时发放补助资金,确保8月份完成省级和县级农危改任务。二是石台县城乡污水厂网一体PPP项目7月底完成招标,8月份开始实施项目建设。三是加大农村改厕推进力度,确保11月份完成900口改厕任务。四是做好农村生活垃圾长效机制,配合实施城乡环卫一体化。
4、针对市场房价影响棚改工作进度,政府拟出台限价房政策,解决棚改户货币化安置房源,确保130户棚户区改造9月份完成。
5、继续加强监管,确保房地产市场健康稳定;加强物业监管,积极做好指导,妥善处理涉及物业方面的投诉问题。
6、继续强化施工现场安全动态监管,按照“双随机、一公开”检查方式,加强工程质量安全监督执法检查,持续加大监督查处力度,严厉打击违法违规行为。加强对施工现场农民工培训教育,进一步提升全民安全意识。