关于报送2019年上半年工作总结及下半年

工作安排的报告

县政府办：

现将《石台县科技经济信息化局2019年上半年工作总结及下半年工作安排》呈上，请审阅。

       石台县科技经济信息化局

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石台县科技经济信息化局2019年上半年工作总结及下半年工作安排

一、上半年工作开展情况

（一）加强工业运行调度、完成商务经济指标。

围绕全年各项指标目标任务，加强运行调度，积极和乡镇、有关部门以及规上企业交流与沟通，将各项指标分解到乡镇、企业，坚持月调度。今年上半年，11户规上企业运行总体平稳，7增4降，增长拉动主要为4家矿业企业，其它7家企业运行平稳，下半年预计将继续维持这个趋势，预计增长10%左右，支撑点为池州江合无机材料有限公司投产入规。

上半年完成社会消费品零售总额7.7亿元，同比增长10.8%；全县27家限额以上企业累计实现社会消费品零售总额实现1.18亿元，同比增长5%。其中：批发业同比增长12%；零售业同比增长6%；住宿业同比增长10%；餐饮业同比增长8%；实现外贸进出口200万美元，完成年目标任务25%。

（二）加快推进工业项目建设、技术改造“小升规”企业培育。

2019年上半年，我县11户规模企业完成工业增加值3760万元，同比增长10.6%。；完成工业固定资产投资5938万元，同比下降57.4%；经过2018年对中小企业的培育，今年上半年，经过对企业推荐上报，新增池州江合无机材料有限公司为规模以上企业；投资4550万元、年产48万吨每化物系列产的池州江合无机材料有限公司今年完成投资2300万元，一期土建工程基本完工，重钙设备已完成安装，6月底试生产，氢氧化钙生产线预计9月份完工，标志我县技改提升三年行动计划已界计完成。

对安徽延寿堂药业有限公司、石台依然农产品有限公司、安徽徽农生态食品有限公司、池州凯尔特纳米科技有限公司、石台县惠诚生物科技开发有限公司5家企业作为“小升规”企业培育对象进行培育。

（三）发挥科技项目的支撑作用，助力企业发展。

在省科技厅和市科技局的关心支持下，共立项科技扶贫项目5个，其中科技扶贫项目3个：《优质富硒蛋鸡营养调控技术集成与示范》、《高山茶园绿色控草替代化学除草剂技术研究与应用》和《石台县卵孢小奥德蘑提纯复壮和仿生栽培技术研究及产业化》，面上攻关（重点研发）项目2个：《特色黑木耳露加工技术研究及产业化》和《2018年县域科技中介服务机构项目》，共争取省、市财政资金189.9万元。通过项目实施，预计可带动贫困户30户，实现户均脱贫增收3000元以上。

（四）组织中小企业参展和高新技术企业申报。

为促进我县中小企业的发展，提高企业知名度，我局积极组织县域中心企业参加各种省内外大小展会和赛事。组织天方、鸿凌等多家企业参加“2019年安徽工业设计成果展”、“十六届中国国际中小企业博览会”及“2019年“创客中国”安徽省中小企业创新创业大赛”等各类展会；世界村功能饮品、延寿堂药业和鸿凌3家企业申报高新技术企。

（五）科普统计和科技活动周工作有序开展。

组织我县20多家县直单位在线填报全国科普统计、在线审核和纸质文本申报，根据上级主管部门的要求，5月19日-26日，我局联合县科协、气象局、林业局等多个县直部门在县域内开展以“科技强国、科普惠民”、街头科技普法宣传以及以科技扶贫为主题的特色的石台县科技活动周活动。

（六）进行项目产学研、工程中心验收和绩效评价工作

根据《池州市与安徽省农业大学战略合作2019年度行动计划项目表》责任分工，组织我县西黄山、日新和惠诚3家企业完成项目产学研工作开展情况的报送、石台县绿丰园农业发展有限公司与安徽科技学院就优质富硒蛋鸡营养调控技术集成与示范项目达成产学研合作协议、中关村生态乡村创新服务联盟与石台县七都镇二宝中药材专业合作社完成前胡种植实验示范基地项目产学研合作协议签订；组织依然和世界村2家企业申报安徽省AAA级信用企业；为让县域科技型企业工程技术研究中心更好发挥科技创新作用，组织日新公司、天方集团和鸿凌集团及时做好网络注册申报。

（七）实施“三区”人才专项计划，助力企业增效。

2019年上半年，我局继续对2018年度“三区”科技人才选派专家科技服务和指导工作进行跟踪管理和调研，截止6月底，共举办种植、养殖、茶叶蔬菜加工技术等培训班13场次，培训人员达390余人，推广、改良、选育主要有皖南黄兔（中试）、皖薏4号、8424西瓜、皖椒系列等新品种10个，试制改良抹茶月饼、绿豆皇、蛋黄酥、酥饼、桃酥、曲奇饼等抹茶系列新品种6个，推广示范薏苡品种提纯复壮、土壤连作治理技术、病虫害综合治理技术、穴盘育苗技术、肥水一体化技术、瓜类吊蔓等新技术21项，开发新产品7个，新工艺1条，发表论文7篇，申请发明专利7项，帮扶贫困村14个，帮扶企业、合作社等18个，带动农户377户，其中贫困户235户，帮助企业增收2653万元，帮助农户增收132万元，贫困户户均增收1462元，为我县的经济发展和脱贫攻坚提供了强有力的技术支撑。根据科技部《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，经过前期摸排，选取2名基层技术人员作为受培人员委托安徽农业大学进行培训。

   （八）加强科技特派员队伍建设，助力精准扶贫。

    为实施好我县扶贫“十大工程”，在去年选派科技特派员的基础上，县科技经信局对全县35个重点贫困村，征集了村及村内新型经营主体的主要技术需求，到县农业农村局、林业局和大学生村官中征集相关技术人员，根据双向选择的原则，组建了一支35人的科技特派员队伍，同时还制定了《石台县科技特派员考核办法》，让他们积极投身于我县脱贫攻坚战的主战场，开展“包村联户”和科技扶贫工作，通过指导贫困村农产品加工企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，带动贫困户发展产业，脱贫脱困。

（九）积极开展防震减灾工作，防患于未然。

积极组织开展了“五一二”防震减灾活动周活动，联合县教体局、科协在仙寓镇珂田中心学校开展应急演练活动，开展地震科普知识授课、到贡溪和大演实地查看并调整地震宏观观测点地址、到省地震局参加地震执法资格认证培训。

（十）做好电商扶贫方面存在问题的巡视整改工作。

针对中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见指出电商扶贫方面存在“电子商务服务点，大部分成了‘快递站’、‘缴费点’”的问题，我局积极做好整改：一是组织承建我县电商服务网点的三家物流企业对全县网点进行了梳理；二是对全县78个行政村的网点进行了全面核查。通过对站点第一轮的梳理以及整改，核查出目前正常营业的网点共78个，无效网点16个（其中重点贫困村9个），全县便民服务网点72个，综合服务网点6个（其中重点贫困村5个），贫困村电商服务网点与就业扶贫驿站、益农信息服务社、惠农金融服务室等融合共建的共有15家；三是按照省商务厅统一要求，对全县所有的有效网点进行挂牌，对不能发挥功能的服务网点进行替换或取消；四是优化站点布局，加强动态管理。对梳理出不符合条件、不能发挥电商服务站点功能的站点进行调整，对服务功能单一的电商服务点加强管理，加强协作，推动贫困村电商服务网点与就业扶贫驿站、益农信息服务社、惠农金融服务室等融合共建；五是做好站点资源整合。对已经建有站点的村，把邮政与天方的网点充分整合利用，择优“嫁接”，解决好一个村只能收到一种快递的局面；六是推进提档升级。做好对贫困村电商服务网点经营者、有条件有意愿参与电商经营的贫困群众、驻村扶贫工作队、村“两委”、村扶贫专干、产业大户、农村创业致富带头人等的电商知识普及应用和扶贫政策宣传培训，提升基层电商工作人员的服务技能，为电商创业技术支撑，力争将有条件的便民服务站点升级为综合服务站点。

（十一）开展“安全生产月”和“安全生产石台行”活动。

1、成立领导小组。为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述和依法治安精神，落实全国、省、市、县安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，县科技经济信息化局成立了以局长为组长、分管局长为副组长，科室负责人为成员的县科技经济信息化局“安全生产月”和“安全生产石台行”活动领导小组。

2、宣传安全法规和安全知识、提升安全素质。一是深入宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产约谈实施办法》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省安全生产举报奖励办法》、《安徽省非煤矿山管理条例》、《池州市安全生产委员会关于印发池州市推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设实施方案的通知》、《中共池州市委 池州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等；二是举办了“安全生产月”启动仪式，制作了主题宣传海报、悬挂了宣传标语及专题展板、组织职工参加了应急和安全知识竞赛、安全宣传咨询日活动，开展了专项安全生产检查及应急演练活动，通过系列活动，提高了职工的安全意识，增强了事故应急急救知识，锻炼了应急队伍的快速反映能力，加大了各企业的安全生产管理能力。

3、开展安全生产宣传咨询日活动。组织全县非煤矿山和重点企业切实开展好“安全生产月”和“安全生产石台行”各项活动、组织重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识、组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平；动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈，推动企业主动履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力、结合行业监管工作实际，指导企业通过举办事故案例展览，组织观看警示教育片，开展反思讨论、隐患排查等活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，强化安全意识，推动安全工作、结合夏季高温、汛期等安全生产特点，围绕易发生事故的行业领域，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故。

4、加强行业领域隐患集中排查治理专项行动。以推进“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，深入开展“1+6+N”行业领域隐患集中排查治理专项行动，围绕深入贯彻“四不两直”工作制度，结合安全生产领域暗查暗访工作安排，继续深入开展非煤矿山行业执法检查督查，严厉打击非法违法生产经营建设行为。

（十二）、加强非煤矿山和成品油行业管理

1、开展非煤矿山安全隐患集中排查治理和专项执法活动。一是结合全县非煤矿山行业安全监管工作实际，认真落实行业管理要求，在我县非煤矿山企业中开展为期3个月的非煤矿山安全隐患集中排查治理和专项执法活动。专项行动期间我局会同县应急管理局联合制定了《关于印发石台县非煤矿山安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动方案的通知》，对安全生产隐患排查系列工作做了布置和安排；二是对非煤矿山行业监管漏洞进行了整改。根据县扫黑除恶专项斗争领导小组的统一部署，制订了《石台县科技经济信息化局非煤矿山行业监管漏洞整改方案》，就非煤矿山行业监管方面的漏洞进行了分析，列出了2个方面的存在问题，针对问题，列出了10条具体的整改措施，每项整改任务均明确责任领导和相关股室，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”，对创亿、金旺、竹丰3家矿山企业进行集体约谈，通报了三家矿山企业上报的2019年度1—4月采剥计划执行情况，目前存在的问题及一步整改措施，明确非煤矿山下一步行业监管工作的重点为非煤矿山生产能力管理，要求企业按年度采剥计划生产，不得出现“三超”现象，与3家矿山企业签订矿山行业安全生产责任书；建立非煤矿山企业群，及时发布相关安全信息；推送安全生产有关法律、法规，重要时段、节点安全生产工作要求，联合市经信局、县应急局共开展矿山行业检查3次，发现隐患和存在的薄弱环节9项，完成整改9项，整改率100%。3家矿山企业在行动期间自查共发现隐患和存在的薄弱环节30项，完成整改23项。整改率76%，其他隐患正在整改中。

2、开展成品油市场专项整治、

一是县政府办印发了《关于开展依法整治成品油经营秩序专项行动实施方案》。成立了由县科经信局、县市场监管局、县公安局、县交通运输局、县税务局等部门抽调专人组成的排查工作组，共集中10天的时间，出动执法人员48人次，对全县21家重点工程项目、非煤矿山、大型企业，加油站点进行了摸底排查，对企业自用柴油按照查进货渠道、财物票据、是否企业自用车辆机械、入库清单、加油记录、现场核查油罐加油设备、内部管理制度等问题、对流动加油车按照查车辆是否有资质、驾驶人是否有资格证、是否存在非法销售柴油等问题进行摸排；在全县重点区域张贴了《关于在全县范围内开展依法整治成品油经营秩序专项行动的通告》100余份；县科经信局组织对全县证照齐全的15家成品油经营企业进行了集中约谈，签订了依法经营承诺书，利用边排查边宣传的形式，向各成品油经营者和消费者宣传成品油市场管理的法律法规，营造强大宣传声势，对发现的涉嫌非法经营行为严肃查处，共扣押无牌无证油罐车1辆，查封无证油罐车2辆，查封储油罐1个，震慑了成品油市场违法行为。

二、下半年工作安排

（一）加强工业和商务经济运行、做好企业服务。

坚特以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，抓好骨干企业的稳定运行，帮助有市场前景的企业组织生产、开拓市场，天方股份、世界村饮品、鸿凌集团、金兴钙业、日新茶叶以及服装类骨干企业生产经营活动给予高度关注支持。促进世界村饮品、鸿凌集团等企业达产达效。鼓励引导木材加工等资源型产业转型或精深发展，提高资源高效循环利用。同时，加大培育规模以上企业力度，加强工业经济运行监测、分析和预警工作力度，及时准确把握运行走势，保持工业经济平稳增长。结合“四送一服”双千工程及产学研等常态化工作要求，一对一制定帮扶思路和措施，切实帮助企业协调解决相关困难和问题。

（二）推进工业项且、“小升规”和平台建设。

1、一是加快推进江合氢氧化钙、金兴钙业余热发电项目建设，争取早投产早达效；二是重点协调解决江华钙业存在的困难和问题；三是推进凯尔特纳米有限公司技改扩规;四是做好鸿凌集团省重大专项《基于5G物联网技术的智能燃气表产业化及燃气数据分析》项目建设，督促、指导企业严格按照时间节点完成项目合同所要求的内容和目标。

2、做好中小企业“小升规”建设，培育一批有科技创新能力、后劲足，有培育前景的中小企业，通过政策引导和支持，确保企业顺利入规；加强科技创新型企业申报高新技术企业工作，邀请专家深入具有申报潜能企业指导和培训。

3、做好企业市级工程技术研究中心建设，促进企业加大研发投入和科技成果转化。

（三）做好“三区”科技人才和加大科技项目推进。

完成2018年度“三区”科技人才考核工作，并将各“三区”科技人才工作绩效补助发放到位；对县内企业进行科技项目验收和资料归档检查，跟踪在研项目进展情况，督查企业按照项目合同指标逐一落实整改到位。

（四）加强地震监测和跟踪工作。

做好汛期震情监视和跟踪工作，加强地震监测台站巡检，保证数据和通讯畅通。同时加强对宏观观测网点的管理，做好震情值班工作，落实工作责任制，确保24小时通讯畅通。

（五）做好电商示范创建和“电商扶贫”工作。

1、抓好示范创建。推进2019年农村电商优化升级工程，通过引进专业电子商务服务公司以及去外县学习创建经验，引智引力，全力完成1个特色小镇和2个示范村申创建设任务。目前已经与凤台县推荐的安徽省九个挑夫电子商务有限公司对接，计划与县对台办一起前往凤台县考察，拟引进该公司对我县服务中心进行优化升级。

2、推进主体培育及品牌建设。通过“一村一电商”扶贫工程、“龙头企业+合作社（家庭农场）+电商+贫困户”等模式，推进农产品“三品一标”及生产标准化和溯源体系建设，依托电商平台加大对 “天方”、“七井七宝”、“石台硒茶”、“依然红”等品牌农产品宣传和推广，多方位提升我县农特产品的知名度。

3、加强培训指导，“以点带面”稳步推进。以8个乡镇的电子商务发展情况为基础，匹配课程开展轮训，截至目前已对5个乡镇近200人次开展了培训。鼓励支持有一定规模的电商企业参与电商扶贫，发挥好电商企业带动作用。下步拟在小河镇龙山村以及七都镇七都村设立2个电子商务公司，以“你种我销、你养我卖”方式用“多村合一”的联合发展模式推动当地电商扶贫工作取得新进展。

4、加大典型宣传，主动加强与新闻媒体和省市民程工程网对接，充分挖掘整理电商网店、电商企业在推介销售农特产品、旅游商品、环保工业品等重点领域中带动贫困户增收的模式和成效，多频率、多触角宣传我县电商扶贫成效。

（六）加强非煤矿山和成品油行业监管工作

1、非煤矿山行业监管

一是对绿色矿山创建通过验收的创亿矿业有限公司，积极帮助其申报产业扩规计划，通过由市经信委组织的600万吨扩规可行性报告的审核工作,引导企业加快技术改造、产品提档升级、产业集聚发展；二是对正在创建绿色工厂的非煤矿山加工企业，配合县相关部门督促严格执行创建标准，确保创建达标，在2020年以前全部完成创建工作；三是结合“非煤矿山绿色发展提升年”等活动，要求非煤矿山企业认真查摆问题，同时提出具体整改措施整改；四是进一步抓好各项整改落实工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，确保改彻底、改到位、见实效。

2、成品油行业监管

一是对摸底排查出来的非法经营成品油行为，按照部门工作职责，移送有管辖权的单位进行调查处理并及时沟通反馈信息；二是与各乡镇对接，要求确定一名联络员，负责报送本辖区的重点企业相关线索；三是对全县的油品质量进行一次全面抽检；四是对企业自用柴油的，按照相关规定加以规范；五是对非法经营成品油继续加大清查和打击力度，并对已经摸底排查过的要进行“回头看”，坚决严防死灰复燃，建立健全成品油市场整治长效机制，定期开展专项检查，切实维护好成品油市场经营秩序。