石台县淘汰落后产能实施方案

各乡镇人民政府、规上企业：

为认真贯彻落实完成市政府确定的空气质量目标工作的要求，坚决淘汰落后产能，不断优化产业结构，推动工业经济绿色低碳循环发展，特制定本工作方案。

一、指导思想

根据《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业﹝2017﹞30号）《安徽省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》（皖政﹝2013﹞84号）要求，加速淘汰落后产能，有效减少各项污染物排放，推进供给侧结构性改革，促进全县大气环境质量持续稳定改善。

二、工作目标

到2018年12月底，全面完成2018年淘汰落后产能任务，通过对重点排放企业采取限产措施，确保二氧化硫、氮氧化物、烟尘及挥发性有机物等各项污染物排放减少30%以上。

三、工作举措

（一）加速淘汰落后产能，持续优化产业结构

今年我县没有企业列入省、市淘汰落后产能计划，但仍要自我加压，实施更加严格的淘汰落后产能标准，推动高耗能、高排放行业去产能。一是优化资源配置效率；二是发挥市场配置资源的决定性作用，优化供给结构，促进优胜劣汰。定期对在产水泥企业开展节能监察，强化能耗限额达标，执行阶梯电价。

（二）限产重点排放企业，减少污染物排放

鼓励企业在限产期间开展环保改造，进一步减少污染物排放，同时指导帮助企业技术改造项目前期工作，将限产期间的损失将至最低。

（三）深入摸排落后产能，制定2018年淘汰计划

2018年年底前，组织开展一次摸底调查，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）、《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见等，以非煤矿山、非金属材料加工业为重点，深入摸排3T以下冲天炉、煅烧石灰土窑、粘土砂手工造型批量生产铸造工艺等，编制2019年淘汰落后产能计划，持续推动供给侧改革。

四、保障措施

（一）加强组织领导

县经信委成立专项行动领导小组，牵头负责、部署专项整治工作，各乡镇政府要严格落实属地管理责任，明确专人，落实任务，确保各项工作落实到位。

（二）制定方案措施

各乡镇要在本方案的基础上，细化各项任务，大力推进水泥行业去产能，对照2018年淘汰落后产能重点，深入摸排辖区企业，发现落后产能及时上报，并排出时间节点，按期完成淘汰任务。丁桥镇要细化限产措施，将限产目标任务落实到每一天，采取过硬措施，加强管控。

（三）加强政策扶持

认真贯彻落实国家、省、市支持企业发展的法规政策，充分发挥财政引导资金的杠杆作用和扶持政策的乘数效应。推动企业实施环保技术改造，淘汰落后工艺设备，不断提高企业技术水平，推动产业转型升级。

（四）加大宣传力度

各乡镇要大力宣传各级产业政策及行业准入条件，多角度、多渠道推广节能环保新技术、新工艺，科学普及淘汰落后产能有关法律法规。实施节能环保“五个一百”专项行动，推广先进节能环保技术装备和产品，引导企业向绿色制造、高端制造、智能制造方向发展。

2018年7月30日