2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是石台税务起步之年、开局之年。新机构当有新形象、新风貌、新作为。我们必须万众一心、众志成城，重整行装再出发、厉兵秣马再奋进，着力在高质量推进以下十个方面工作上求突破：

一、着力在夯实党的全面领导上求突破

一是用理论武装头脑。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚持党对税收工作的全面领导贯穿始终，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”常态化制度化建设。更加深入学习习近平总书记关于税收工作的重要论述，在入脑入心、见行见效上下更大工夫，以理论指导税收改革等各项具体工作。二是用机制舒经活络。要加强与地方党委及其工作部门的沟通联系，完善“下抓两级，抓深一层”工作机制。充分发挥党委统筹全局、协调各方的作用，把党建工作与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保税收业务工作推进到哪里，党建工作就开展到哪里。认真落实“一岗双责”，既抓税收业务工作，又抓党建工作，做到“两不误、两促进”。三是用生态充盈气血。加强党委自身建设，制定各项管党治党制度规范，突出领导核心作用。加强基层党组织建设，建强党务干部队伍，抓好党小组建设，深入开展党建带工建、带团建、带妇建活动，引领“巾帼文明岗”、“青年文明号”等岗位建功及“优秀共产党员”评选活动，拓展干部职工文体活动内涵，形成生动活泼的党内政治生活。

二、着力在落实减税降费政策上求突破

一是深化工作格局。牢固树立落实减税降费是硬任务的理念，把减税降费作为重大政治责任坚决扛起来。县局已经成立了实施减税降费工作领导小组，下一步要努力形成一把手负总责，分管领导直接负责，各相关部门各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保政策落实落细落地。二是优化宣传辅导。要在便捷服务上想办法、出实招，把该简化的程序简化，能精简的资料精简，使纳税人缴费人应享尽享、应享快享。当前要重点抓好个人所得税改革、小微企业普惠性减税政策的宣传辅导、政策培训、纳税服务、效应分析、风险管理等工作，对纳税人和税务干部的宣传辅导培训面必须达到100%。三是强化跟踪督导。要加强统计核算分析，做好辅导申报、数据采集、审核校验、汇总上报、核算分析等各环节工作，确保数据及时、准确、全面。要注重减税降负的质量，确保减税降费各项政策第一时间宣传到位、落实到位、跟踪到位，要经得起各方面的督查和检查。

三、着力在税收收入量增质优上求突破

一是积极主动沟通汇报。今年，县政府下达我县税收收入预期目标为2.4亿元，增幅预期在7.1%。全系统要按照县政府下达的税费收入目标，认真做好依法组织收入工作，特别是减税降费政策出台后，做好相关测算工作，主动向党委政府及汇报，加强同财政、人社等部门沟通，提出合理化建设性意见建议，及时调整税收预算和社保费收入预算。二是严格组织收入原则。牢固树立收入任务观，税费收入预算一旦确定，就要不讲条件、不打折扣地坚决完成，确保国家税费收入安全。着重抓好收入计划执行，以月保季、以季保年，防止月度收入增幅大起大落。要依法规范征税收费，坚决防止收“过头税费”、虚收空转等问题，这是底线，也是红线。我们将坚决纠正和严肃查处，对非正常收入问题发现一起、查处一起、通报一起、问责一起。三是增强税收效应分析。深入研究和充分估计当前经济不确定性和经济下行的风险，抓好税源调查测算和监控分析、税收票证管理、会计核算等工作，用好税收大数据资源，加强经济运行日常监控分析、政策效应分析，建立闭环管理收入预测机制。综合运用风险管理、评估核查、大企业税务审计等手段提高收入质量。

四、着力在税收征管方式改革上求突破

一是强化数据治理应用。聚焦金税三期系统并库战役，对标对表推进特色软件改造、数据迁移、操作培训和双轨运行等工作。落实税收征管规范2.0，统一税收征管方式，逐步构建分类分级的专业化税源管理体系。落实风险管理办法、风险任务管理操作规程1.0等工作规范，对重点行业开展实时监控和应对，防止行业性、系统性风险。二是优化税（费）种管理。实施增值税后续管理监控和跟踪问效，做好增值税发票快速反应工作。加强所得税后续管理，提高汇算清缴申报数据质量。做好《车辆购置税法》贯彻实施工作，优化车购税自助缴税服务。做好耕地占用税法实施和水资源费改税准备工作。采取有效措施监控提醒出口退税办理进度，提高服务水平。强化土地增值税清算管理，不断加强地方税管理。三是深化智慧税务建设。按照省、市局统一部署，加快推进金税三期系统等各类信息系统的优化整合，构建信息系统大运维体系，下大力气加强数据治理应用。配合上级部门统筹安排，逐步探索人工智能、大数据、区块链、云计算等新技术应用。以电子税务局和移动办税APP为载体，提高全程网上办效率。

五、着力在防范税收执法风险上求突破

一是打造法治税务名片。持续推进行政审批制度改革，不断提升规范性文件质量，全面开展“三项制度”试点工作，深入推进公职律师和法律顾问制度，做好重大案件审理、行政复议和应诉工作，增强广大干部运用法治思维和法治方式的能力。认真做好“七五普法”工作，营造全系统尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是健全执法责任体系。着力构建“事前防错、事中纠错、事后追错”的税收执法责任制和容错纠错工作体系，有效防范执法风险。扎实开展扫黑除恶专项斗争“补短板、促攻坚”专项整改行动。对照时间节点展开税收执法专项督察和专案督察，促进全系统严格规范公正文明执法。三要统筹税收风险管理。依托风险管理“数据、指标、平台”三位一体模式，充分发挥税收大数据优势，实施“风险排查、疑点分析、任务推送、风险应对”的链条式管理，提高风险防范的精准性。要做好上级推送和本级确定的风险应对任务的统一扎口、统筹应对，按照不同风险等级，做好税收风险预警服务，发挥税收风险管理的导向作用。

六、着力在税收营商环境优化上求突破

一是持续优化纳税服务。按照总局、省局、市局部署，以“新税务、新服务”为主题，突出“巩固、提升、创新”理念，推动纳税服务提质增效。持续深化“便民办税春风行动”，推出系列便民办税服务措施，深化“一网、一门、一次”办税，持续推进办税事项“最多跑一次”6大类119项清单和13类153项涉税业务“全程网上办”。逐步规范税费窗口业务流程、功能设置、人员配置、业务培训等工作。二是拓宽服务运用渠道。完善电子税务局、手机APP、微信办税、自助终端办税等渠道，实现“网上办税为主、自助办税为辅，实体办税兜底”的目标。持续推动“税银互动”，助力解决企业融资难融资贵问题。做好2018年度纳税人信用等级评价工作，强化评价结果应用。做好全县纳税人满意度测评和税收营商环境调查工作，提升纳税人满意度和税收营商环境排名。三是提升服务企业水平。全面梳理税收优惠政策，落实省局民营经济发展“70+20”条政策服务措施和市局下发的系列意见措施，持续开展“万民税干进民企促发展”行动，鼓励、支持民营企业、小微企业发展。以提高大企业税法遵从度为目标、深化风险管理为抓手、强化税源监控为基础、优化个性服务为重心，积极构建大企业税收服务与管理新格局。

七、着力在干部队伍履职担当上求突破

一是注重载体支撑。认真落实“绩效管理抓班子”“数字人事带队伍”的要求，按照“明责任、抓基础，创亮点、争先进，补短板、提位次”的思路，重点抓好市局绩效考评指标的承接落地，科学编制好7.0版绩效指标体系。抓实4月1日数字人事上线工作，严格落实数字人事日常管理，把数据资源严格运用到干部选拔、交流遴选、职级评定等干部管理的方方面面，大力营造“人人讲绩效管理、个个谈数字人事”的浓厚氛围。二是注重人才培养。认真贯彻党管干部原则，按照新时期好干部标准，根据岗位职数空缺，合理选拔使用优秀年轻干部，有序开展干部交流轮岗等工作。按照市局“三定”核定的职数，及时做好科级非领导职务干部的选任。落实“新进人员导师制度”和干部教育培训计划，办好“税务大讲堂”，采取“培训帮学”“师徒互学”“网络常学”“平台助学”“练考督学”等行之有效的方式，持续开展“岗位练兵”活动。以建设高素质专业化队伍为目标,鼓励干部积极参加学历提升教育和“三师”资格考试。三是注重队伍融合。以文化促队伍融合，广泛组织各种文体活动，充分发挥工青妇群团组织作用，凝聚起“合”的力量，发挥好“定”的优势，组织开展践行中国税务精神、先进典型巡回演讲、道德讲堂、趣味运动会等活动。按照“一局一品”的要求，持续提炼“秋浦源”文化，结合实际推出1个有内涵、有价值的创新项目，切实找准“穴位”，以“小切口”撬动干部队伍发展“大变局”。

八、着力在矢志打赢脱贫攻坚上求突破

一是轧实帮扶责任。要严格按照县委县政府要求，坚持把整县脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务和一号民生工程，精准精细落实各项政策，要厘清、压实脱贫攻坚工作的主体责任和帮扶责任，向深度扶贫发起总攻。主要负责同志和分管负责同志要坚持定期到联系村调研指导脱贫攻坚工作。二是提升帮扶质效。定期研究解决脱贫攻坚中存在的困难和问题，推进措施落实。针对“大走访、大排查”中发现的问题整改，加强整改效果跟踪。对推进产业发展过程中的短缺资金，尽量挤出自有资金进行帮扶。每月对业务工作和脱贫攻坚进行统筹安排，将帮扶活动与党员活动日等结合起来，提高定时走访帮扶效果。三是严明扶贫纪律。实行帮扶联系干部与对口帮扶贫困户脱贫成效捆绑机制，将扶贫成效与干部个人政绩挂钩。纪检组要对脱贫攻坚帮扶工作中推诿扯皮、工作不实、作风漂浮，不作为、乱作为、失职失责的干部坚决问责追责。

九、着力在保障机构运转效能上求突破

一是加强制度建设。紧紧围绕中心工作，不断完善机关资产、办公用房、公务接待、办文办会、后勤服务等方面的管理制度，严格以制度管人管物管事，为实现年度目标任务提供有力保障。进一步加强文稿起草、文电运转、会议管理、机要保密、档案管理、网站管理、税收调研等工作，努力提高政务服务水平。把督办工作贯穿于税收工作的全过程。推进税收宣传“上高端、进主流、创精品”，实现数量和质量“双提升”。二是强化应急管理。强化包保稳控，按照“属地管理、分级负责”原则，落实责任、强化措施，落实舆情信访专人实时监测和重大事项报告制度，从源头上防范舆情和信访事件的发生。始终坚持安全管理警钟长鸣，抓早防小，不出疏漏，不留死角，确保网络安全、车辆安全、机关安全、干部职工生命财产安全。三是严格财务管理。树立“过紧日子”的思想，科学编制预算，争取资金支持，全面加强财务收支和政府采购管理，压缩一般性支出，严格执行财经纪律，提升财务管理水平，更好服务全局、服务基层。进一步加强对上请示汇报、对外沟通协调、对下督促指导，不断优化工作环境。

十、着力在持之以恒正风反腐上求突破

构建良好政治生态。严明政治纪律和政治规矩，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，执行好各方面纪律。认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，着力营造风清气正的良好政治生态。持续夯实作风建设。以党风带政风促税风，以维护纳税人缴费人合法权益为根本，坚持纠建并举、重在建设，坚决纠正损害纳税人缴费人利益的不正之风，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。深入开展形式主义、官僚主义集中整治，切实纠正不作为、乱作为、效率低下以及吃拿卡要报等问题，严肃查处不正之风引发的违法违纪案件。重点筑牢监督防线。积极参加地方政府组织的行风、政风和行政效能民主评议活动，主动接受有关部门和社会各界的评议监督，充分发挥特邀监察员的作用，努力创建作风优良、群众满意的税务机关。运用好监督执纪“四种形态”，对症下药、分类施治。强化内控机制建设，筑牢制度、流程、信息、监督四道防线，把内控机制嵌入工作各环节，提升科技防控水平。

同志们，“新的一年，每一个人都是追梦人。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心再出发，牢记使命踏征程，奋力谱写石台税收事业高质量发展新篇章，以优异成绩敬献中华人民共和国70华诞!