《安徽省最低生活保障办法》政策解读

　一、哪些家庭可以享受最低生活保障

　　答：依据国家有关规定，最低生活保障以家庭为单位。《办法》第六条规定，同时符合下列两个条件的城乡家庭，均由政府给予最低生活保障，即：(1)共同生活家庭成员人均月收入低于当地最低生活保障标准;(2)财产状况符合当地最低生活保障家庭财产状况规定。

　　二、共同生活的家庭成员如何界定

　　答：《办法》第八条规定：共同生活家庭成员，包括共同生活的父母、配偶、子女和家庭其他成员。这里的共同生活家庭成员，既包括共同生活的配偶、父母，也包括共同生活的未成年子女和已成年但不能独立生活的子女;还包括其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。

　  三、最低生活保障标准如何确定和调整

　　答：《办法》对最低生活保障标准确定和调整的主体，确定标准的依据，调整标准的依据，标准调整的频次，以及标准的公布等都作了明确规定。最低生活保障标准，由设区的市人民政府确定和调整。确定标准，应当以当地居民生活必需的费用为依据。调整标准，应当以当地经济社会发展水平、人均消费支出和物价变动情况为根据。最低生活保障标准每年调整一次，或者适时调整。设区的市及其管辖的县级人民政府、乡镇人民政府、街道办事处，以及设区的市、县级人民政府民政部门的网站，应当公布最低生活保障标准。

　　四、 最低生活保障申请和审定程序要求

　　答：《办法》第十条规定，生活困难家庭可以向户籍地乡镇人民政府、街道办事处申请最低生活保障。家庭成员申请有困难的，可以由所在的村民委员会、居民委员会代为申请。对最低生活保障申请的审定，《办法》规定，由乡镇人民政府、街道办事处对申请人家庭成员状况、收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见并公示。县级人民政府民政部门对乡镇人民政府、街道办事处提交的初审意见、公示情况等进行审查，作出审批决定。《办法》第十六条对最低生活保障金发放作出规定，要求县级人民政府民政部门通过金融机构，按月向批准给予最低生活保障的家庭发放最低生活保障金。

　　五、对最低生活保障对象如何进行动态管理

　　答：按照应保尽保、应退尽退、公平公正的要求，对最低生活保障对象进行动态管理。《办法》规定村民委员会、居民委员会发现最低生活保障家庭的成员、收入、财产状况发生变化，要及时向乡镇人民政府、街道办事处报告，接到报告的乡镇人民政府、街道办事处要及时调查核实。县级人民政府民政部门、乡镇人民政府、街道办事处要定期核查最低生活保障家庭成员状况、收入状况、财产状况。《办法》还规定了投诉举报核查制度，要求县级人民政府民政部门、乡镇人民政府、街道办事处接到最低生活保障家庭不符合保障条件举报的，应当及时调查核实。最低生活保障家庭成员状况、收入状况或者财产状况发生变化的，县级人民政府民政部门要根据变化情况，作出增发、减发或者停发最低生活保障金的决定。

　　《办法》第二十五条还要求民政部门建立最低生活保障家庭成员状况、收入状况、财产状况信息核对管理系统，利用现代信息技术，提高管理服务效率，减轻基层和群众负担。

　   六、最低生活保障工作人员失职渎职应当承担怎样的法律责任

　　答：《办法》第二十六条规定：县级人民政府民政部门、乡镇人民政府、街道办事处及其从事最低生活保障工作的人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)对符合规定的最低生活保障申请，不予受理，或者不予审查、审批的;(2)对符合最低生活保障条件的家庭，故意不批准给予最低生活保障的;(3)对不符合最低生活保障条件的家庭，批准给予最低生活保障的;(4)未按规定履行告知、保密职责的;(5)截留、挤占、挪用、私分最低生活保障资金的。

　　七、骗取最低生活保障金应当承担怎样的法律责任

　　答：《办法》第二十七条规定，采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障金的，由县级人民政府民政部门决定停止发放最低生活保障金，追回非法获取的最低生活保障金，并处以非法获取最低生活保障金1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。