一、基本情况

我镇现有建档立卡贫困人口1548户5466人，5个贫困村，2019年计划脱贫112户344人。截止今年，已脱贫1503户5367人，未脱贫45户99人。

二、工作开展情况

（一）建立工作机制，确保脱贫责任全面落实。

镇党委、政府始终把脱贫攻坚工作作为第一民生工程和首要政治任务。一是成立完善由党政主要负责同志任“双组长”的扶贫开发领导小组，全面领导推进脱贫攻坚工作。二是充分利用镇党委中心组理论学习会、扶贫工作调度会、周二夜学等契机认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话和各级重要会议精神。三是实行半月工作例会制度，坚持定期工作调度，由联系村领导汇报本村扶贫工作开展情况。2019年以来共召开扶贫工作调度会、推进会、培训会45次。四是建立工作会商机制，针对各村走访排查情况，及时召开村、镇两级问题会商会议，对当天或几天内排查发现的问题进行集中会商，切实做到“边查边改”、“立行立改”，确保整改取得扎实实效，问题得到有效解决。今年以来，通过村级会商解决问题915条，镇级会商解决问题174条，提请县脱贫攻坚指挥部会商问题17条。

（二）咬定摘帽目标，狠抓各项工作全面达效。

一是持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改。针对中央专项巡视反馈问题清单，全镇共梳理问题163个，其中镇级梳理问题21个，村级梳理问题142个，涉及产业发展、光伏收益分配、电商扶贫、扶贫车间、小额信贷、项目建设等6个方面。截至目前，镇、村梳理问题已全部整改完成。对需要长期坚持、举一反三的问题，建立健全长效机制，确保整改工作取得实效。

二是扎实开展“两不愁三保障一安全”大排查。按照上级要求，及时召开全镇“两不愁三保障一安全”大排查动员会。组织县直工作专班、镇村干部、驻村扶贫工作队共201人参与排查，各村采取分组包片方式入户核查，实现走访贫困户全覆盖。截至目前，除需长期坚持整改的问题外，全部整改完成。主要涉及住房安全、慢性病证办理、家庭医生履约、基础档案资料、户内人口界定等方面。

三是全面推进脱贫攻坚排浪攻坚行动。根据县委工作部署，及时召开了全镇脱贫攻坚排浪攻坚行动动员部署会、转段会，全面开展大走访大排查大整改，针对各村排查的问题，能当时整改的，立即整改完成；一时解决不了的，及时会商形成初步意见，制定整改问题、措施台账，明确责任人和整改时限。镇级层面无法解决的问题提请县脱贫攻坚指挥部会商解决。认真做好三个结合：一是与中央脱贫攻坚专项巡视整改及各级督查暗访反馈问题整改相结合；二是与脱贫攻坚“秋季攻势”相结合；三是与“七个不落一个不少”大排查暨脱贫人口“回头看”工作相结合。经统计，全镇共排查问题1470个，已整改完成1438条。

四是认真开展三级书记遍访行动。建立镇、村、组三级联动机制，明确党政“一把手”第一责任人职责，镇党委主要负责同志遍访全镇13个村贫困户全覆盖，村党支部书记、带头遍访本村所有贫困户，确保各项任务全面到位落实。截至目前，镇党委书记走访已实现贫困户全覆盖，发现问题621条，整改512条，村党支部支书已实现贫困户遍访全覆盖。

五是认真开展脱贫攻坚“冬季攻势”暨县脱贫摘帽自查自验工作。围绕“冬季攻势”总要求，全力备战省第三方评估、市级交叉互查、县高质量摘帽自查自验“三个重点”。根据上级要求，结合我镇实际，及时成立了小河镇贫困县高质量退出自查自验工作专班，由我担任组长，镇长和5个贫困村县直工作专班班子任副组长。下设村级验收组、十大工程验收组和后勤保障组。从11月7日起，组织专班对全镇13个村2014年以来的脱贫攻坚工作开展“全覆盖、地毯式”的自查自验，坚持“立行立改、边查边改”原则，确保问题不查清不放过，整改不到位不放过，全面梳理完善村级扶贫基础档案。目前已完成5个村的自查工作。

六是全力做好抗旱及饮水安全工作。针对下半年严重的旱情，按照“先生活后生产”的原则，投入大量人力、物力到抗旱工作中，采取入户排查、寻找新水源、打深井、河道内开挖集水坑提水等应急措施，截至目前全镇共打深井21口，河道内提水6处，总投资170万元，解决饮水困难人口4347人。面对持续严重的旱情，将进一步强化工作举措，全力做好长期无降雨的应急准备，全力保障群众饮水安全。

三、取得成效

（一）产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的基础性措施，按照“户申请、村申报、镇审核、县审批”的流程，自下而上，逐级建立产业扶贫需求项目库，确保每个有劳动能力的建档立卡贫困家庭至少有1个以上长期受益的产业增收项目。全镇2019年第一批到户产业发展共726户，发放补助资金117.606万元，第二批到户产业发展共699户，发放补助资金115.658元。大力推行“龙头企业、合作社、家庭农场、扶贫工厂+贫困户”模式，共培育发展8家经营主体带动贫困户增收；来田丝瓜合作社吸收14户64个贫困人口加入种植合作社，按照品种、技术、管理、销售“四统一”模式进行生产经营种植丝瓜74.3亩，户均增收15000元以上；安徽绿加硒农业生态科技发展有限公司通过中药材种植带动24名贫困户户均增收1700余元。莘田粮油、东庄过湾公司等企业通过土地流转，不但为贫困户增加每亩400元田租，而且通过吸纳贫困户务工，解决剩余劳动力就业，增加贫困户务工收入。威尔斯皮具通过“企业+贫困户”的模式帮助当地贫困群众实现脱贫脱困，带动40名贫困户增收。

（二）就业脱贫。我镇通过劳务输出、扶贫车间、开发公益性岗位等措施帮助贫困户就业，实现贫困户稳定增收。

截止2019年11月全镇共举办劳动技能培训3期，参训贫困人口98人。通过招商引资引进金鑫集团、凯尔特、绿加硒等企业入驻，吸纳贫困户就地就业230人，全镇共成功申报扶贫车间6家，2019年来田、莘田扶贫驿站和扶贫车间投入使用。通过开发设立就业扶贫公益性岗位，主要从事生态护林员、公路养护工、环卫保洁员等岗位，既解决了公益项目无人管护问题，又实现建卡贫困户劳动力在本村就近就地就业。全镇共聘用生态护林员155名贫困户劳动力担任生态护林员，聘用公路养护工、环卫保洁员52人（其中华信聘用9人），户均增收在6000元以上。

（三）光伏扶贫。 我镇5个重点贫困村共建有11座村集体光伏扶贫电站，每座电站带动村集体年均增收约5万元，光伏发电收益实行专账管理、专人负责、专款专用，截至目前，光伏总收益97.85万元，完成支出94.01万元，结余3.84万元。户用光伏电站617户，户均3kw，共计1851kw，带动贫困户年均增收约2000元。

（四）危房改造和易地扶贫搬迁。2014年以来全镇共实施危房改造702户，其中修缮加固452户，重建250户，共发放补助资金495.2万元.2019年老旧房屋改造提升工程共78户，目前已完工77户，正在施工1户；2016年以来实施易地扶贫搬迁48户172人，截至目前，共发放补助资金344万元。十三五”时期全镇易地扶贫搬迁旧房拆除任务48户172人，48户搬迁户中共房户12户，无房户2户，旧房拆除复绿完成34户。

（五）生态扶贫。全镇共聘任155名贫困人口为生态护林员，护林员年报酬8000元，贫困户享受退耕还林、生态公益林政策补助。

（六）教育扶贫。落实义务教育阶段中小学贫困学生“两免一补”政策，分别给予1000元和1250元每学年补助；高中阶段，每人每学年免除学费1700元，2019年春季雨露计划资助贫困家庭在校中高职学生114名，共计发放补助资金17.25万元。2019年本科大学生救助在校学生57名，共计发放补助资金17.1万元；

（七）基础设施建设。我镇2019年已安排财政扶贫资金项目46个，其中交通设施项目18个，农田水项目24个，以工代赈项目2个，凤台援建项目2个。共计安排财政专项资金1947.64万元。目前已完工项目43个，在建项目3个。

（八）金融扶贫。我镇截止2019年11月小额信贷户贷户用96户，贷款金额383.92万元，主要用于茶叶、养猪、农产品加工等，帮助贫困户增收户均5000元；

（九）健康脱贫。全镇共完成签约5574人，其中建档立卡户4025人，对符合签约条件的建档立卡人口实现应签尽签，对全镇1549户5469人贫困人口新农合个人缴费进行全额财政代缴，组织开展60岁以上贫困人口免费健康体检，全镇共参加体检2298人次，其中贫困户1300人次，与县医院、卫计委、合管中心、残联等部门联系，帮助贫困户办理慢性病证和残疾证活动，受到了广大贫困户的欢迎和称赞。

（十）社会扶贫。积极开展“千企帮千村”，利用10月17日扶贫日认捐活动平台，广泛动员社会各方力量参与脱贫攻坚中来。2019年凤台捐助240万元援建小河镇农民工创业园项目，捐助50万元援建小河镇东庄村大米加工厂项目；中建材捐助96万元援建栗阳路拓宽及安保工程，捐助382万援建狮莘路改造工程382万元。