019年，在县委县政府和市税务局的正确领导下，国家税务总局石台县税务局坚持加强党对税收工作的全面领导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题，聚焦圆满完成预算确定的税费收入这一主业，把牢统筹推进优化税收执法方式与加快健全完善税务监管体系这条主线，围绕改中求稳、稳中求进、进中求优的工作总要求，圆满完成了各项工作，全面展现了税务部门新机构新形象、新担当新作为。现将相关工作汇报如下。

一、2019年工作开展情况

（一）持之以恒，久久为功，党的建设持续巩固

一是主题教育有序推进。县局党委认真贯彻落实上级有关部署，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧扣主题主线，坚持学深学透，举办5天读书班，开展党委中心组理论学习6次，集中专题研讨3次，形成研讨交流发言材料12篇。紧贴工作实际，开展实地调研，最终将主题教育与脱贫攻坚、扫黑除恶相融合，形成调研报告7篇。班子成员讲专题党课6场，各支部书记在支部讲专题党课4场。主题教育期间，整改调研走访、检视反思、座谈反映、上级指出的问题共55个。

二是组织生活有效规范。落实《税务系统基层党组织工作规范》，规范党支部20类日常工作。持续开展有税务特色的主题党日活动，主动与非公企业、社区等党组织开展“减税降费”“庆祝新中国成立70周年”等共建活动。认真做好党员发展工作，2019年，共召开33次党委会、16次局长办公会、2次局务（扩大）会议。2名干部递交入党申请书，7名干部转为入党积极分子，2名干部成为发展对象。

三是作风建设成效明显。扎实推动“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，完成22间超标办公用房的整改工作。将扫黑除恶与推进全面从严治党相结合，对系统干部进行3轮次提醒谈话，谈话涉及40余人次。电话、实地走访部分纳税人，深入了解税务干部在税收征管等环节中遵守中央八项规定及其实施细则精神情况，暂未发生干部违法违纪现象。牢固树立“保密无小事”的思想，认真落实保密工作责任制，建立健全保密工作规章制度，对涉及减税降费等重点工作的数字、信息和文件资料严格审查把关。

（二）提升站位，高位推进，减税降费政策落地生根

一是责任链条全拧紧。将减税降费作为一项重要的政治任务来抓，列为2019年全县税务工作的“一号工程”。先后设立6个专项工作小组，厘清职责分工，建立健全相关机制。围绕个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革、降低社保费率4场攻坚战，定期通报减税降费工作开展情况和减税降费核算成果。

二是宣传辅导全覆盖。结合岗位大练兵活动，采取视频培训、集中培训、检测考试、支部学习等各种形式34次，参训人员累计达835人次。打造“县局领导+机关股室按量包保、税源管理单位兜底”闭环辅导包保模式，总包保4500户。2019年，走访县人大代表、政协委员以及县域重点小微企业，共宣讲政策30余次；累计走访1200余人次，收集问题27个，办结率100％。

三是红利清单全查收。2019年1-11月份，减免各项税费3058.37万元，其中2019年国务院新增减税降费政策减免税收1476.73万元（包括深化增值税改革减免653.8万元，2965个自然人享受个人所得税专项附加扣除减免173.04万元，小微企业普惠性减税618.11万元）。2019年，社保费降率、降基共减轻企业负担1471万元。

（三）聚焦主业，攻坚克难，税费收入稳步提升

一是强化收入分析。强化收入统筹分析，认真执行组织收入工作制度，摸排和研究县域税源状况，把握组织收入方向。关注经济发展态势和税收政策变化，分析预测收入进度、规模和结构等影响收入增长关键因素，积极开展税收调研，按月向县委县政府报送重点行业税源专项分析等送阅材料。

二是完善税种监管。推动新个税法落地，推广安装和使用自然人税收管理系统扣缴客户端，积极宣传个人所得税专项附加扣除政策。截至目前，采集专项附加扣除信息3567人。圆满完成834户企业所得税汇算清缴工作，准期汇缴率100%。落实深化增值税改革要求，严格对照时间节点，完成“开好票”“报好税”“算好账”等基础性工作。办理22户一般纳税人转小规模纳税人。扎实开展环保税征收工作，倒逼企业防污减排。辅导3户保险公司办理车船税退税各项手续，完成车船税退税税款1.44万元。

三是提升税费收入。2019年，我局累计组织入库各项税收收入21559万元，同比增收1333万元，增长6.6%。按地方财政口径来看，已按时完成年初分配计划，并超序时进度1.68个百分点，超收392.13万元。全年社保费和非税收入合计征收21705.53万元，同比增收2992.65万元，增长15.99%。其中社保费征收20898.57万元，同比增收2934.29万元，增长16.33%；非税收入征收806.96万元，同比增收58.36万元，增长7.8%。

（四）担当尽责，因民施策，脱贫攻坚成效显著

一是压实包保责任。2019年县局多次对因工作调动、岗位变动的帮扶责任人进行调整，确保我局“单位包村”的小河梓丰村、矶滩高乐村都有专职扶贫干部，“干部包户”的230户贫困户每户都有帮扶责任人。48名帮扶责任人每月到户走访至少1次，搜集、整理、编印中央、省、市、县脱贫扶贫政策和税收优惠政策，摸排“两不愁三保障一安全”。了解帮扶户产业扶贫等各项帮扶资金到位情况，填写扶贫手册。

二是调整帮扶重点。针对8月以来全县百年难遇的旱情，我局及时把帮扶重点转移到农村饮用水安全保障上来，把政治素质高、有担当精神的帮扶责任人调整到“专班”这个关键岗位上“扛大梁”“啃硬骨头”，会同村两委和扶贫工作队帮助村民组寻找备用水源点，主动到相关部门争取资金修建水井，共修建水井6口，蓄水池1座，有效缓解旱情，确保农村人畜饮用水安全。

三是因户因民施策。根据家庭劳动力实际，帮助发展生态养殖土鸡、羊、猪、鱼等产业。发挥信息优势，积极协调有关单位，协助推进产业脱贫主项目—无性系茶园项目建设。为缺技术、资金但有劳力的贫困户累计新建无性系茶园314亩，每亩获补助1200元，预计每亩将为村民增加2000元的经济效益。县局积极联系阿慧丝瓜专业合作社，积极培育村集体经济，填补村集体经济空白，分别在高乐村、梓丰村成立种植丝瓜专业合作社，鼓励农民入社，目前已初步完成土地流转和平整，开年后将投入生产。

（五）税收征管，线索摸排，筑牢扫黑除恶阵地

一是提高思想认识。先后召开党委会、局长办公会、局务（扩大）会传达扫黑除恶专项斗争问题整改文件精神，提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。召开集体提醒谈话会、线索摸排工作会、扫黑除恶专项斗争工作专题会议及推进会听取扫黑除恶工作进展情况，研究重点工作。2019年，共召开专题推进会12次，制定扫黑文件12份，发放应知应会手册500份，报送工作简报12篇，扫黑信息8条。

二是规范行业监管。通过巡查、约谈、实地调查、暂停开具发票、移交评估和稽查等手段，防范执法风险，规范征纳双方涉税风险，强化涉案企业征管。对2户涉案企业进行纳税辅导，要求企业规范企业所得税申报。对县域内矿山、采砂场、建筑安装、房地产开发等行业开展为期2个月的拉网式排查、地毯式扫描，深入50多户企业开展3轮次涉税线索摸排工作。

三是完善税费补缴。2019年，县局已有企业补缴税费及滞纳金入库金额500.46万元。6户企业自查补缴税费及滞纳金214.64万元。风险核查过程中，发现22户存在应缴未缴，补缴税款4.76万元。4户企业办理自查更正申报，调整留抵税金11.91万元，补缴税费15.7万元。配合市局第一稽查局追缴池州中龙商品混凝土有限公司偷逃税款、罚款及滞纳金256万元。

（六）改革驱动，创新服务，税收营商环境持续优化

一是提升服务质效。以创建纳税服务示范单位为标准，加大办税服务软硬设施投入，增添自助办税终端，加大智能管控系统建设，深化“五化”办税服务厅发展。严格遵守首问责任制、延时服务、预约服务等服务制度，全面实施局领导轮流坐班值班，业务骨干轮流坐席答疑，全员轮流导税等服务措施，与金融办、人行等部门联合推进“税融通”服务，开展礼仪培训、服务之星评比，常态化开展纳税服务质量回访，维护纳税人合法权益，累计回访纳税人300户次，纳税服务质效不断提高。

二是提升服务效率。以便民办税春风行动为抓手，扎实做好“放管服”改革工作，全面落实总局26条措施，毫不动摇支持和服务民营经济健康发展，不断优化税收营商环境。顺利完成“金三”并库工作，提升办税质效。打造晨会“小课堂”，专题学习86次。受理各类涉税事项70000余项，累计出具清税证明164条。推动全市首台车购税自助终端进驻车管所，受理自助申报263笔。

（七）依法行政，夯实征管，依法治税全面深化

一是争创法治基地。建立和落实依法行政工作领导小组例会制度，强化创建工作组织领导。统一干部职工的法治基地争创认识，细化分解创建工作目标任务，强化法治意识，规范税收执法，优化纳税服务，健全风险监控，对照标准积极自查自纠，限期改正不足，按时提交申请报告。

二是开展税法宣传。开展第28个税法宣传月系列活动，开展税收宣传教育进校园、进乡镇、进茶叶节等活动，通过专题辅导、税收宣传知识抢答，增强活动的知识性、吸引力。邀请电视台、报纸等新闻媒体全程跟踪报道税收宣传月活动，增强税收宣传渗透力；在池州日报石台版、县电视台、石台论坛等媒体上开辟税收宣传月专栏，播放税收宣传片、宣传标语及税收政策，向社会大众宣传普及税收知识，税收宣传效果更新明显。

三是规范执法行为。规范和精简税务行政审批事项，只保留4项行政许可类审批事项；推行集中审批制度，依托政府网站、办税服务厅公告栏等平台，发布税务行政处罚权力运行流程图、税务行政处罚权力清单和税务行政审批事项清单，规范执法权力运行。严格实行进户执法审批制，规范进户执法行为，加强税收执法监督，对税收执法中的关键岗位开展执法检查，深入推进执法责任制。推行阳光执法，通过聘请特邀监察员，设置举报箱、投诉电话，主动接受社会各界监督。

临近春节，根据县委县政府和县局党委要求，要持之以恒抓党风廉政建设，做好移风易俗，不搞封建迷信，禁赌、禁酒驾。要倡导文明过节，高度重视禁放烟花炮竹工作，若有干部违反禁放规定，除对当事人进行处罚外，对所在单位文明单位等一律取消。要持续做好脱贫攻坚满意度宣传，利用春节期间亲戚朋友聚会、走访等契机宣传脱贫攻坚过渡期新政策，正月初十将会有第三方测评组对扶贫工作进行新一轮测评，大家要充分关注。要严格遵守值班各项规定，值班人员必须在值班室值班、交接，值班手机必须在手机登记表上交接签字。