石台县市场监督管理局2019年度中央食品监管补助资金管理使用情况自查报告

 

市局：

根据《关于开展中央食品监管补助资金2019年度绩效目标自评和2020年度区域绩效目标编报工作的通知》（皖市监办函〔2020〕11号）文件精神，我局对2019年中央食品监管补助资金管理使用情况认真开展了自查，现就自查情况报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

2019年安排我局中央食品监管补助专项资金9.9万元（财政法〔2019〕817号）。

二、绩效目标完成情况

（一）资金投入情况

1.项目资金到位情况

2019年共安排我局中央食品监管补助专项资金9.9万元（财政法〔2019〕817号），我局高度重视专项资金的管理使用，严格按照专项资金相关政策专款专用，无截留、挪用、滞留、挤占现象。

2.项目资金执行情况

（1）食品安全监管支出4.5万元

（2）食品安全抽检支出2万元

食品安全抽检批次：全面完成食品监督抽检计划，开展食品抽检365批次，其中食用农产品240批次（不合格6批次），小作坊和餐饮食品125批次（不合格7批次）。

（3）基层所监管装备支出2.6万元

基层所监管装备购置数量：大演、小河、横渡3个基层所配备笔记本电脑、打印机、扫描仪各1台。

（4）人员培训支出3.2万元

（二）绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况

（1）数量指标

食品生产企业监督检查：2019年绩效指标值≥25家，实际完成29家，完成率116%。强化食品生产企业食品安全监管，落实“三查三单”制度；联合县农业农村局、公安局、教育体育局开展整治食品安全问题联合行动；组织开展食品生产企业专项整治及“双随机”抽查。

食品小作坊监督检查：2019年绩效指标值≥50家，实际完成103家，完成率206%。加强日常巡查，做好食品小作坊登记备案工作，强化食品安全监管，落实“三查三单”制度。

食品小作坊能力建设培训：2019年绩效指标值≥50家，实际完成103家，完成率206%。成立食品药品安全学校，加强对食品药品从业人员的培训，对食品生产企业和小作坊从业人员开展食品安全业务知识培训。

食品安全监管人员培训（食品安全“四员”）：2019年绩效指标值≥48人次，实际完成216人次，完成率450%。强化乡镇食品药品安全监管，加强“四员”队伍建设，出台乡镇食品药品安全“5+1”工作模式、基层所联系“四员”工作机制等文件，组织对全县161名农村厨师进行集中体检，并在各乡镇举办了食品安全培训班，进一步夯实基层监管能力。

食品安全科普宣传：2019年绩效指标特殊食品重点区域重点场所，实际完成宣传进社区2次、进乡村8次、进校园5次、进网络8次、进商超20次。

基层所食品安全监管装备能力提升（每个基层所配备笔记本电脑、打印机、扫描仪各1台）：2019年绩效指标值3个基层所，实际完成大演、小河、横渡3个基层所配备笔记本电脑、打印机、扫描仪各1台。

（2）质量指标

食品生产企业日常监督检查覆盖率：2019年绩效指标值100%，全县食品生产企业共29家，全年检查29家，实际完成指标值100%，完成率100%。

食品安全监管队伍能力水平：2019年绩效指标值逐步提升，实际完成指标值逐步提升。加强干部教育培训和能力建设。我们坚持每月开展1次全员干部教育培训，通过干部职工轮流授课的方式，变被动听讲为主动学习，促使干部职工自律自学和素质提升。在此基础上，下半年还组织开展“以案释法”等业务能力提升培训活动，同时加强专业化监管力量建设，建立了食品生产、食品流通、餐饮服务、药械化、特种设备、价格监管等7支专业化检查员队伍。

食品安全科普知识群众知晓程度：2019年绩效指标值逐步提升，实际完成指标值逐步提升。加强8个乡镇食品药品科普宣传站建设，建立县、乡、村三级科普宣传栏，定期更换宣传内容 ，发放宣传资料，丁香镇科普宣传站入选省级食品药品安全科普宣传站。开展食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动，各乡镇开展集中宣传7次，开展保健食品“五进”宣传28次。

（3）时效指标

专项资金执行率：2019年绩效指标值100%，实际完成100%，完成率100%。

任务完成时间：2019年绩效指标值2019年底，实际完成2019年底，完成率100%。

（4）成本指标

食品监管费用开支：2019年绩效指标值专款专用，控制在制度规定的标准以内，实际完成指标值专款专用，控制在制度规定的标准以内。

2.         效益指标完成情况

（1）社会效益指标

食品安全监管水平：2019年绩效指标值逐步提高，实际完成指标值逐步提高。一是加强干部教育培训。除积极组织干部职工参加省、市局举办的各类培训班外，我局认真谋划年度干部教育培训计划，组织干部职工学法用法，做到每月1期培训。建立了食品生产、食品流通、餐饮服务、药械化、特种设备、价格监管等7支专业化检查员队伍。二是强化乡镇食品药品安全监管，加强“四员”队伍建设，出台乡镇食品药品安全“5+1”工作模式、基层市场监管所联系“四员”工作机制等文件，组织对全县161名农村厨师进行集中体检，并在各乡镇举办了食品安全培训班，进一步夯实基层监管能力。三是成立食品药品安全学校，加强对食品药品从业人员的培训。

食品安全状况：2019年绩效指标值基本可控，实际完成指标值基本可控。

食品产业发展：2019年绩效指标值推动健康有序发展，实际完成指标值推动食品产业健康有序发展。

公众食品安全科普知识素养：2019年绩效指标值逐步提高，实际完成指标值逐步提高。开展食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动，各乡镇开展宣传活动7次、开展保健食品“五进”专项科普宣传活动28次；全县建设8个食品药品科普宣传站，定期更换宣传内容 ，发放宣传资料，丁香镇食品药品科普宣传站入选省级食品药品安全科普宣传站。

食品安全社会共享共治水平：2019年绩效指标值逐步提高，实际完成指标值逐步提高。转变监管理念，创新监管方式，全面开展“双落实、双提升”行动。通过服务、培训和执法三项举措指导和监督企业落实主体责任，提升企业安全管理水平；通过理论和实际操作培训建立专业化检查员队伍，落实监管责任，提升监管能力。加强舆论宣传，普及食品安全知识。

假冒伪劣产品制售行为：2019年绩效指标值不断降低，实际完成指标值假冒伪劣产品制售行为不断降低。开展保健市场、虚假广告、侵权假冒及各类不正当竞争行为等专项整治，规范市场秩序。

（2）可持续影响指标

食品安全监管水平：2019年绩效指标值逐步提高，实际完成指标值逐步提高。一是加强干部教育培训。除积极组织干部职工参加省、市局举办的各类培训班外，我局认真谋划年度干部教育培训计划，组织干部职工学法用法，做到每月1期培训。建立了食品生产、食品流通、餐饮服务、药械化、特种设备、价格监管等7支专业化检查员队伍。二是强化乡镇食品药品安全监管，加强“四员”队伍建设，出台乡镇食品药品安全“5+1”工作模式、基层市场监管所联系“四员”工作机制等文件，组织对全县161名农村厨师进行集中体检，并在各乡镇举办了食品安全培训班，进一步夯实基层监管能力。三是成立食品药品安全学校，加强对食品药品从业人员的培训。

食品安全监管队伍素质：2019年绩效指标值整体提高，实际完成指标值食品安全监管队伍素质整体提高。加强干部教育培训和能力建设，建立了食品生产、食品流通、餐饮服务、药械化、特种设备、价格监管等7支专业化检查员队伍。

基层所食品安全监管装备能力：2019年绩效指标值逐步提升，实际完成指标值逐步提升。每个基层所均配备笔记本电脑、打印机、扫描仪各1台。

食品安全环境：2019年绩效指标值逐步优化，实际完成指标值食品安全环境逐步优化。

队伍素质和装备配置水平：2019年绩效指标值长期，实际完成指标值长期。

3.满意度指标

服务对象满意度指标

公众对食品安全监管满意度：2019年绩效指标值≥70%，实际完成指标值90%。

食品安全投诉：2019年绩效指标值逐年下降，实际完成指标值逐年下降。进一步加强投诉举报中心建设，延伸维权服务的触角，及时办理各类投诉举报。全年共受理消费者投诉145件，接受咨询600余次（起），为消费者挽回经济损失22万余元。深入推进放心消费创建活动，目前已发展参创单位58家。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

1.我局专项资金使用达到绩效目标，未偏离绩效目标。

2.下一步，我局将进一步细化专项资金的使用、管理制度，建立健全专项资金的审核制度、内控制度和资金使用台账制度，确保资金安全。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

拟在县政府信息公开网站公开。

五、绩效自评加分和减分项

无加分和减分项。

 

 

 

 

 

石台县市场监督管理局

2020年1月16日