石台县交通运输系统公路安全联防工作方案

   为认真贯彻落实县委、县政府和市交通运输局关于加强公路水路安全联防工作部署，不断提升我县交通运输系统公路安全联防工作水平，确保全县交通运输安全畅通，根据平安建设工作要求，结合我县交通运输行业实际，特制定本方案。

   一、指导思想

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、省、市、县委、县政府和市交通运输局关于平安建设、县域社会治理现代化和公路安全联防工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，按照社会化、法治化、智能化、专业化思路要求，推动理念思路、体制机制、方法手段创新，进一步夯实基础、压实责任、强化措施、提升水平，坚决维护交通运输安全畅通和社会治安稳定，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、建设现代化“三优”石台营造安全稳定的交通运输环境。

   二、工作目标

   建立健全我县公路安全联防工作机制，进一步加强对道路运输企业、车辆、驾驶员以及公路、隧道、桥梁、客运站场等重要交通设施的管控和安全防范工作力度，以开展“平安公路”、“平安车站”等平安建设工作活动为契机，通过加大行政执法、源头管控、资金投入、科技支撑、宣传教育和部门联动工作力度，确保道路运输规范有序以及公路、桥梁、车站等主要交通基础设施畅通完好。

   三、组织领导

   县交通运输局成立公路安全联防工作领导小组，统筹推动全县交通运输系统公路安全联防工作。

   领导小组下设办公室，办公室设在县局运输管理股。

   各单位要成立相应的公路安全联防工作领导小组，并确定专人负责此项工作。

    四、工作措施

   （一）持续开展公路路域环境整治。全力抓好全县公路路域环境整治，查处、清理公路沿线用地范围内堆积物、违章建筑物构筑物、违法跨越和穿越公路设施，取缔擅自设置非公路标准标志标牌，整治公路占道经营行为。加强县乡公路问题隐患整治，积极与相关部门的沟通，建立协调衔接机制，标本兼治推进各类问题整改。

   （二）有效开展公路矛盾纠纷排查化解。贯彻落实《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》、《安徽省多元化解纠纷促进条例》等政策法规，积极做好矛盾纠纷排查化解。要对全县所辖公路存在的不稳定因素进行认真梳理、排查，及时发现隐患和苗头，并做出全面、细致、客观、真实的风险评估报告。对公路沿线的突出治安问题、安全隐患问题、重大矛盾纠纷等情况，落实责任部门和责任人，细化调处方案，做好应急预案，建立健全矛盾纠纷大调解工作体系，着力排查化解公路水路矛盾纠纷。

   （三）严厉打击公路黑恶势力违法犯罪。按照县委、县政府和市交通运输局扫黑除恶专项斗争的统一部署和要求，立足长效常治，坚持深挖整治，依法严厉打击交通运输领域黑恶势力违法犯罪活动，着力提高公路沿线社会治安整体防控能力，切实解决影响公路运输安全的治安隐患、突出问题和矛盾纠纷。

   （四）广泛开展爱路护路宣传教育。树立主动宣传、立体传播理念，将关爱公路宣传教育贯穿工作全过程。采取多种形式，广泛开展爱路护路宣传教育活动，进一步增强公路沿线企业、厂矿和广大群众的爱路护路意识。通过宣传教育，营造全社会积极配合、共同参与公路安全联防工作的良好氛围。

   （五）切实加大安全监管力度。一要切实加强城、乡公交和客运站场的安全防范措施。强化违禁品安检，严格规范安检程序，充实安保力量和安检设备，加大对旅客及其携带物品的安检，认真落实“三不进站、六不出站”的安全责任。二要加强对道路运输企业的安全监管，督促运输企业完善车辆和驾驶员安全监督责任，严格做好源头管控和安全监管工作。

   （六）建立健全风险隐患源头防控机制。坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，针对影响交通安全的各类风险隐患和突出治安问题，认真分析共性问题、个性特点，一手抓专项打击整治，一手抓源头整治，不断完善风险隐患源头防控长效工作机制。

   （七）加强应急处突能力建设。全力做好重大活动、敏感节点期间公路护路联防工作，坚决防止影响交通运输安全的重大暴力恐怖事件、个人极端案事件、重大安全事故和治安灾害事件发生。加强人员应急能力培训、学习，加大经费投入，配套完善应急物资装备器材，完善各方共同参与的反恐防暴工作机制，整合各方力量资源，强化涉恐信息互通共享，组织开展反恐演练，提升应急处突水平。

    五、工作要求

   （一）加强领导，周密部署。各单位要切实加强对公路安全联防工作的组织领导，做到机构、人员两落实，明确责任分工，做到安全联防工作时时有人抓、有人管。要结合实际制定工作实施方案，细化工作措施，周密安排，突出重点，采取以点带面、整体推进的方式，把工作做细做实，努力形成谁主管谁负责，一级抓一级，上下沟通的责任网络。

   （二）明确职责，加强协作。各单位要按照行业职责任务要求，确定各自的工作重点，充分利用本单位的优势资源，加强社会各方力量沟通协作，切实形成公路安全联防工作合力。同时要强化公路沿线社会面的控制，提高应急突发事件的能力，把公路安全联防工作抓紧抓好抓实，维护公路安全稳定，积极研究并全力推进各项政策的落实，切实做到万无一失。

   （三）强化督导，狠抓落实。要按照交通运输行业安全防范督导检查工作机制的要求，精心组织，强化督导，狠抓责任落实，切实保障公路联防联控工作全面落实。要严格落实责任倒查追究制度，强化督导检查工作，加大防范工作力度，做好职责范围内的突发事件应急处置和救援工作，确保各项安全防范工作措施和应急处置预案落实到位。

   （四）畅通信息，及时反馈。要严格实行24小时值班和领导带班制度，畅通工作信息渠道，值班人员切实履行职责，及时通报工作进展情况。遇有重大突发性事件发生，要在规定时间内立即上报并妥善处置，因迟报、漏报、谎报、瞒报造成严重后果的，将严肃追究相关责任人员的责任。