政府工作报告

（2020年8月20日在七都镇第四届人民代表大会第八次会议上）

七都镇人民政府镇长  孙文敏

各位代表：

现在，我代表七都镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、上半年工作回顾

        

今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的支持与监督下，我们紧紧依靠全镇人民，围绕年初既定目标，紧扣“六稳六保”总要求，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展。上半年财政收入完成321万元，占年度任务的52.6%；固定资产投资完成4899万元，占年度任务的81.6%；招商引资新引进项目3个，其中省外亿元1个，经济社会发展保持稳中向好态势。

（一）聚力疫情灾情防控，维护社会大局安定。牢固树立“人民至上，生命至上”的底线思维，快速反应，多措并举，确保群众生命财产安全。年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们取消春节休假、限时全员返岗，迅速全方位动员、第一时间集结全镇力量和资源，设置疫情防控卡点45处，实行24小时值班值守，筑牢联防联控、群防群治的“安全网”。全面开展地毯式、拉网式排查，累计摸排外省返乡人员547户820人。广泛宣传发动，严格执行“日报告”制度，推广使用“安康码”，实现了零输入、零疑似、零确诊目标，疫情防控工作取得阶段性胜利。7月，面对持续暴雨山洪侵袭，我们闻令而动、落实防汛责任，强化值班值守和应急反应，迅速处置岳坑水库险情，保证库坝安全，转移安置群众338人次。全力抓好灾后生产自救，清理塌方27处、修复道路47处、抢修自来水管道38处，第一时间保障水通、电通、路通，安排农技人员30余人次开展灾后农业技术指导，及时进行农业保险理赔，努力将灾情损失降到最低限度。谋划灾后重建补短板项目11个，涉及资金2400万元。

(二）聚力脱贫摘帽攻坚，持续巩固脱贫成效。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务，围绕决战决胜脱贫攻坚总目标，扎实开展脱贫攻坚“大会战”、“挂牌督战”、“总攻行动”和“百日行动”，全面完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，顺利通过贫困县退出第三方评估，高质量完成15个村、1323户贫困户脱贫攻坚普查工作。聚焦“两不愁三保障一安全”工作短板，统筹实施十大工程。开展就业扶贫，为821名贫困人口发放交通补贴36.19万元，扶持发展扶贫车间，487名贫困人口实现家门口就业。拨付162万元支持948户贫困户发展特色产业。7个贫困村集体光伏收益66.9万元、开发公益性岗位84人，村级公益事业临时用工300人。积极开展消费扶贫，通过各种渠道销售贫困户农产品184万元。

（三）聚力重点项目建设，增强经济发展后劲。坚持把项目建设作为经济发展的主引擎，确定20项重点项目统筹推进。加快扶贫项目建设，投入2700万元实施各类扶贫项目43个，目前完工30个。启田美术村二期项目14栋商住楼投入使用、8栋商住楼完成主体工程。七都卫生院医技综合楼建成投入使用，七都中心小学教师周转宿舍开工建设。综合市场完成主体工程建设，附属工程正在实施。镇区供水厂完成管网铺设和土建主体工程。政府职工周转宿舍完成设计和预算编制，即将开工建设。美丽乡村建设加快推进，七井邱村完成提升工程建设，河口、八棚村完成规划编制和项目设计。持续推进农村环境整治，15个村污水处理工程开工建设，完成改厕60口。加快推进项目前期工作，黄河大桥、六都坞里桥、芳村青山桥正进行设计编制，G530七都段大中修完成设计，岳坑水库、冷水圲水库除险工程即将招标。

（四）聚力特色产业培育，统筹推进乡村振兴。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的先手棋、群众增收的主渠道，扶持培育特色产业发展。大力发展特色农业，巩固发展富硒稻4000亩、富硒茶13500亩、中药材2000亩。发展高山大棚蔬菜1100亩，高山辣椒经济效益创历史新高。扶持生态工业发展，开展“四送一服”活动，帮扶45家小微企业及时复工复产，成塔砂场、三九农机、俊森板材、三林木业等企业运行平稳，鞋帽加工业订单稳定，推动八达木业、恒业水泥二次招商。推进全域旅游发展，绘制七都镇全域旅游资源示意图，启动“石台天路”风景廊道和摩旅主题公园规划编制，完成星月崖顶项目建设方案设计，编制新棚皖南红军总医院复建规划。完成鱼龙洞景区4A问题整改，新增民宿5家，新建旅游厕所2座。积极扶持村集体经济发展，实施六都、七都、新棚、七井、毛坦等村集体经济项目5个，完工3个。

（五）聚力民计民生改善，持续增进百姓福祉。坚持把保障和改善民生作为首位，扎实推进33项民生工程建设。落实特困群众救济，加强低保、农村特困供养、重点优抚等对象保障工作，1－6月份发放各类资金616万元。规范做好就业创业、退役军人、养老服务等工作，加快妇女儿童、残疾人、老年人等事业发展。推进生态文明建设，全面落实河长制、路长制，强化森林防火工作，严格河道采砂管理，全面实行秸秆禁烧，针对群众反映的环境突出问题，做到立行立改。深入开展扫黑除恶专项斗争，畅通群众信访渠道，妥善解决群众合理诉求，上半年处理矛盾纠纷39起。启动第七次全国人口普查工作。推进安全生产、应急管理、食品药品安全等工作扎实开展，社会大局和谐稳定。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等开展工作，计划生育、国防动员、文化、民族宗教、武装、档案等工作取得实效。

今年以来，我们坚持把作风建设摆在首位，努力打造人民满意的服务型政府。大力推进政务公开，发布公开信息1002条;持续推行“互联网+政务服务”，办结业务1338件。自觉接受人大依法监督，人大代表建议办结率100%、满意率100%。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，持续巩固县委巡察整改成效，积极配合做好经济责任审计工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育。严格遵守廉洁自律各项规定，全面贯彻落实中央八项规定精神，深入整治“四风”问题，全面推进村级“小微权力”规范运行制度，坚持用制度管权、管人、管事。

各位代表，2020年注定是不平凡的一年。今年以来，我们携手奋进，迎难而上，凝聚共克时艰的强大合力，坚决克服新冠肺炎疫情和特大汛情影响，如期实现高质量整县摘帽，社会经济稳步发展。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果；是各位人大代表和社会各界有效监督、全力支持的结果；是全镇上下同心、干群同力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表以及为全镇抗疫防洪和经济社会发展，做出贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡村振兴任务艰巨，产业发展瓶颈较多，经济总量不大，产业层次不高，实体经济小且少的基本镇情没有根本改变；二是民生和公共服务领域还有不少短板，脱贫攻坚成果巩固任务艰巨；三是少数干部思想观念、能力作风与新时代新形势新要求不相适应。我们必须高度重视、科学应对，采取积极有力措施加以解决。

二、下半年工作安排

今年只剩下4个月时间，完成全年工作目标时间紧、任务重，我们必须坚决贯彻县委县政府和镇党委的决策部署，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，落实“六稳六保”工作要求，压实工作责任，强化工作调度，在脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民生改善等方面提质增优，确保完成全年目标任务。

围绕上述目标和思路，我们将统筹抓好六个方面工作：

（一）抓巩固、补短板，决战决胜脱贫攻坚。紧盯核心指标，对标“两不愁三保障”及饮水安全动态监测政策落实情况，聚焦剩余未脱贫的16户40人，落实七都村挂牌督战的各项任务，全面补齐工作短板，一鼓作气打好攻坚收官战。高度关注“三户一体”（未脱贫户、脱贫监测户、边缘户和老弱病残孤群体）等重点人群，加大政策落实力度，确保高质量脱贫路上不落一户一人。按照“四个不摘”工作要求，继续落实脱贫攻坚“十大工程”，把产业作为稳定脱贫的根本之策，统筹实施生态补偿、教育资助、安全饮水、健康扶贫、就业扶贫、兜底保障等各项扶贫政策，巩固提升脱贫成效。

（二）抓进度、重争取，加快推进项目建设。强化项目建设调度，8月份完成13个未完工扶贫项目建设，9月份完成自来水厂、综合市场附属工程和污水处理工程。9月份开工建设政府职工周转宿舍、河口、八棚美丽乡村、G530七都段大中修等工程建设。完成2020年土地增减挂项目建设。加快灾后恢复重建工作，开工建设水毁道路维修、六都坞里桥、芳村青山桥建设和岳坑水库、冷水圲水库除险工程。积极做好对上争取，完成第三敬老院、小流域治理、清溪河防洪治理等项目前期和申报工作。精心编制“十四五”规划，谋划一批支撑七都经济长远发展的重大工程、重大项目。加强招商引资工作，立足本地资源，全民招商安商，争取更多的项目落地投产。

（三）抓升级、提质效，大力发展特色产业。全力以赴推进全域旅游，启动旅游风景廊道及全域景观景点建设，推介打造摩旅主题公园。完成新棚红军总医院规划并开工建设，举办第五届七井“晒秋”摄影大赛。推进旅游“后备箱”工程，开发具有七都特色的旅游品牌商品。鼓励发展民宿、农家乐，支持七景山居、北宋山水、小溪民宿等开展星级民宿创建。持之以恒发展特色农业，精耕细作茶、米、果、肉等富硒农产品，鼓励发展高山蔬菜种植，开展山茱萸国家中医药旅游示范区创建，支持二宝、徽农等龙头企业与高校院所开展产学研合作，提升农业产业化水平。坚持不懈发展生态工业，按照“两区一轴”发展思路，做大七都、六都两个工业集聚区，沿国道G530沿线布点发展小微企业和扶贫车间。引导八达木业、恒业水泥、三友生物等转型升级，支持三九农机、俊森板材、成塔砂场扩大规模，鼓励酒麯、火腿、酱肉、锅巴等地方特色农品开发和推广。

（四）抓民生、促和谐，着力提升幸福指数。落实常态化疫情防控的各项举措，扎实做好高风险地区往来人员的摸底排查、核酸检测和隔离观察，加强“安康码”运用管理，强化重点场所、重点人员的管控。开展人居环境治理，完成国土空间规划和村庄规划编制，完善河长制、林长制工作机制，持续推进农村环境“三大革命”，深入开展“三大一强”专项攻坚行动，及时整改环境突出问题。推进社会事业发展，持续推进医共体建设，完成七都中心学校教师周转房建设，积极开展群众性文体活动。规范做好城乡低保、特困供养、优抚安置、就业创业、退役军人、养老服务等工作，推进妇女儿童、残疾人、老年人等事业发展。完成第七次全国人口普查。全力做好“七五”普法收官工作，深入开展“六清”行动，决战决胜扫黑除恶专项斗争。扎实做好信访维稳工作，及时化解各类矛盾纠纷。认真抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、消防安全、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。

各位代表！再大的困难，也阻挡不了我们践行初心使命、实现全面小康的步伐。时代召唤，使命在前，重任在肩，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，担当实干、锐意进取，为全面建成小康社会、加快建设生态幸福七都而努力奋斗！