石市监管〔2021〕17号

关于印发《石台县粮食加工品专项整治行动实施方案》的通知

各基层所、食品监管局、综合行政执法中队、督查办：

现将《石台县粮食加工品专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                

石台县市场监督管理局

2021年3月10日

报送：市市场监督管理局。 

 石台县市场监督管理局办公室                                            2021年3月10日印发

共印15份

石台县粮食加工品专项整治行动实施方案

为进一步强化粮食加工品安全监管，坚决守住粮食加工品安全底线，着力排查和治理生产加工环节的风险隐患，防控食品安全风险，根据市局相关专项整治文件精神，县局决定在全县范围内开展粮食加工品专项整治行动，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展粮食加工品专项整治行动，集中治理粮食加工品安全突出问题和重点隐患，净化粮食加工生产经营环境，压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理，一手抓指导，以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则，强化粮食加工品安全治理责任意识，以网格化管理为依托，构建食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消除监管盲区，有效防控粮食加工品安全事件发生。

二、整治对象

全县粮食加工品生产企业和小作坊。

三、整治内容

（一）开展粮食加工品专项整治行动。以大米为重点产品，以生产卫生条件不达标、使用不符合标准原料、标签标识不规范等为重点问题。整治中，发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的，要依法监督企业限期整改；存在粮食加工品安全风险的要停产整改，监督企业持续符合生产规范要求。（责任单位：食品局、各基层所）

（二）开展粮食加工品生产企业许可专项清理，全面清理带病运行的企业，强化全县粮食生产加工企业食品安全知识宣传，并组织召开集中培训。（责任单位：食品局、各基层所）

（三）加强粮食加工品质量安全监管，落实生产加工单位质量安全主体责任。县局组织对全县粮食加工品小作坊开展抽检。对抽检结果为不合格的食品，及时开展核查处置，加大跟踪抽检力度。（责任单位：食品局）

（四）对整治中的违法行为，及时立案查处，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求，对违法企业及法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严厉处罚，实行食品行业从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重进行处罚。（责任单位：综合行政执法中队、各基层所）

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2021年3月）。各部门按照方案要求，明确责任分工，部署整治工作；对辖区内粮食加工品生产企业、小作坊摸底，建立监管台账；组织粮食生产加工单位开展食品安全培训。

（二）排查整治阶段（2021年4月～9月）。各基层所对照监管台账，重点对加工单位生产卫生条件、原料溯源、生产过程控制、产品出厂检验、标签标识规范等问题，深入开展集中整治行动，在整治过程中发现的问题，督促粮食加工品生产者整改落实；县局结合年度食品安全监督抽检计划，组织对全县粮食加工品小作坊实施监督抽检；食品局联系小河所，开展整治行动。

（三）巩固提升阶段（2021年10月～11月）。局督查办牵头，食品局参与，随机抽取部分粮食加工品生产企业和小作坊进行督查，督促粮食加工品生产者落实主体责任，持续合法合规生产。

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。各部门要自觉提高政治站位，按照方案要求，明确工作重点，责任落实到人，扎实开展粮食加工品专项整治行动，确保工作实效。

(二）突出整治重点，治理违法行为。重点整治生产卫生条件不达标、使用不符合标准原料、标签标识不规范等问题。对存在问题需要整改的，要限期整改到位；对逾期不整改或整改不到位的，要责令停产停业；对拒不整改或整改仍不达标的，要联合相关部门，依法予以查处或取缔。

（三）加强监督检查，确保取得实效。要按照专项整治行动序时进度要求，推进辖区专项整治行动深入开展。局督查办将适时组织对各部门专项整治行动开展情况进行督查。

（四）认真总结，及时上报。各基层所要按照专项整治工作要求做好材料收集工作，做到有方案、有痕迹、有报表、有总结、有信息。并于每月31日前报送本月《石台县粮食加工品专项整治行动工作情况统计表》（附件1），3月10日前报送辖区内粮食加工企业（含小作坊）统计表（附件2），12月3日前报送专项整治行动工作总结至食品局。

食品监管局负责整个专项整治行动材料收集整理及上报工作。

食品局联系人：程慧芳     联系电话：6026459

附件：1.石台县粮食加工品专项整治行动工作情况统计表

2.石台县粮食加工品生产生产企业（含小作坊）统计表