矶滩乡2022年国民经济和社会发展年度计划

2022年全乡经济社会发展的主要预期目标是：实现一般公共预算收入170万元，固定资产投资1亿元，新培育规上企业1家，其他指标完成县下达的年度目标任务。

围绕实现预期目标，我们将重点抓好以下4个方面工作：

（一）聚焦抓巩固强振兴，壮大发展硬底盘。

巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”，分类做好帮扶政策的延续、优化、调整，确保政策总体稳定、帮扶力度不减，坚决守住不发生规模性返贫的底线。实施“特色产业、稳岗就业、基础设施、公共服务、人居环境”五大提升行动；继续实施安全饮水提升等工程，持续巩固“两不愁三保障”；强化易地搬迁后续扶持，完善防止返贫动态监测和帮扶机制。加强扶贫项目资产和乡村振兴项目资金管理，确保扶贫项目持续发挥效益、衔接资金规范高效使用，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

扎实推进乡村建设行动。加大对基础设施建设力度，重点抓好道路交通、农田水利、安全饮水、移动网络等基础设施建设。完成矶里路、洪北路升级改造，重坑、八亩田、柳冲、黄柏、太胜水库除险加固，重阳河大桥，集中供水管网延伸工程以及通信基站建设等项目。科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，严格按照农房建设管理相关法律规范做好农村宅基地审批和农房规划建设管理工作。进一步巩固美丽乡村建设成果，建立健全长效管护机制，促进建成后的美丽乡村长治久美。鼓励各村持续举办乡村春晚，丰富农民精神文化生活，展现新时代农村新风貌。

激发农民增收致富潜力。深化农村“三变”改革，引导农户自愿以土地经营权等入股企业获得经营性收入。夯实农村集体经济发展活力，通过探索盘活集体资产、培育经济实体、开展合作经营、拓展服务创收等形式，拓宽村集体经济增收渠道，力争到2025年，村级集体经济发展活力显著增强，1个村进入集体经济强村行列。实施就业扶持计划，培养高素质农民和农村实用人才。深入推进能人回乡创业，培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体，带动村民变股民、资源变资本、资金变股金，促进农民稳定增收，推动实现共同富裕。

加快特色农业打造步伐。立足全乡各村资源禀赋、产业基础与地域特色，因地制宜，聚焦产业高质高效，统筹发展壮大特色产业，积极打造长三角重要的绿色有机农产品生产供应地。以“1+6+N”（1即为康养产业；6即为6个村；N即为广大群众）为发展方向，加快发展康养产业。以慢生活理念为引领，推动慢庄、慢村提质升级。做大做强硒产业，推行硒稻、硒腊肉及硒茶种植等加工产业化、规模化。做好产业扶贫基地发展协调服务，培育壮大黄精、皖南土鸡、苦槠豆腐等特色农业产业提升。鼓励支持太秋甜柿、沟汀河西果茶套种和太胜村毛竹初加工及基地抚育项目建设。

（二）聚焦抓招引建项目，构筑发展硬支撑。

全力以赴招大商。我们将把准方向、用心谋划，坚持“双招双引”“一号工程”不动摇，瞄准康养、生态工业等产业，积极对接长三角等市场，开展专业招商、精准招商、以商招商。加强服务对接沟通，认真用心策划，积极招引契合我乡发展实际的好项目、大项目。同时加大招商引资和项目跟踪力度，充分发挥区位优势，抢抓长三角相关产业向中部转移的机遇。严格落实“大员上阵、一包到底、绿色通道、督办督导、奖惩并重”五大机制，积极与县直招商小分队对接，做实做优招商项目库、投资企业目录库、重点客商联系库，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率，力争全年引进项目5个，其中省外亿元项目1个，到位资金1.8亿元。

凝心聚力建项目。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，做深做实做细项目前期，发扬“一跑二争三抢”精神，对重点项目开展“日反馈，周汇报，月调度，季督查，年考核”，全面加快重点项目建设步伐，全力推进富硒科技产业园、上海强狮药业、返乡创业园、慢庄小镇暨天方科技研发中心、峡谷漂流、心谷文化园、慢村农庄提档升级、富硒腊肉加工基地、矶儿滩饮品等项目投产达效。积极做到紧盯政策谋项目，抢抓机遇谋划一批城乡融合发展项目；聚焦民生需求谋项目，大力改善民生保障水平，切实提升群众获得感幸福感；立足资源保障谋项目，做好土地保障，坚守环保底线，筑牢安全红线，切实增强项目谋划的科学性、精准性和有效性。

千方百计抓集聚。紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极向上争项目、争资金、争政策，协调联动各方资源汇聚发展力量。坚持以市场为导向、企业为主体、项目为支撑，以提高产业集中度、延伸产业链、构建产业集群为主线，以休闲旅游、民宿康养为发展方向，重点建设乡村振兴产业园、省级健康养老服务集聚区等，提前在土地、位置、政策等要素上早谋划、早打算，提高资源配置效率，打造特色园区与产业集聚的“矶滩品牌”，促进主导产业专业化、集群化、集约化发展。

（三）聚焦抓生态提能级，增强发展硬实力。

绿色发展提质增效。深入推进“环长制”工作，探索实行“一张网”工作模式，巩固环境监督“矶滩经验”。统筹好生产、生活和生态空间布局，一体推进生态保护、生态治理、生态修复，扎实抓好中央生态环保督察再排查再整治专项行动问题整改，巩固近年来绿化成果，做好人工造林管理，做好集镇、道路、村庄等重点地段绿化管护技术指导。严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。网格化监管潜在的污染源，打好辖区内的蓝天保卫战。推进“河长制”“林长制”“路长制”真正落到实处，大力发展生态旅游和森林康养、林下种植养殖等产业，实行农药化肥减量化，保护好物种多样性。

全域旅游提速进位。积极呼应县城发展，围绕文旅融合高质量发展和精致县城副中心定位，努力创建省级健康养老服务集聚示范区，着力打造长三角重要旅游目的地和休闲康养地。完成全域旅游精品景观节点打造和峡谷漂流项目建设，完成重阳民族长桌宴项目建设，推进慢庄和慢村农庄提档升级，加快天方慢谷3A级景区创建，启动心谷文化园2期建设，推动目连山旅游资源开发以及秋浦河景区引资合作，依托资源环境优势，完善公共服务配套设施，加强传统村落的保护和开发。实施现有民宿产业提质增效行动，力争每年引进特色高端民宿项目2家以上，着力打造民宿产业标杆，擦亮民宿发展“矶滩底色”，积极开发一条集文创、康养、漂流体验旅游精品线路，持续扮靓石台“北大门”良好形象。

生态工业提档升级。生态工业是推动高质量绿色发展的“顶梁柱”，我们将坚定不移加快推进生态工业的发展，一步一个脚印促进“美丽矶滩”建设。积极引导天方股份、上海强狮药业等企业加大技改投入，探索寻求与高校合作，打造科技工作站、专家院士工作站等，提升科技创新能力，实现企业扩规升级。积极招引智能净化设备、卫生药械、全屋定制智能家居制造等企业落户矶滩，努力盘活白酒厂等闲置资产。逐步形成以天方富硒科技产业园为龙头，以返乡创业园、上海强狮药业、生态工业产业园为依托的产业廊带。

（四）聚焦抓民生增福祉，共享发展硬成果。

培植财源强保障。坚守节用裕民的正道，牢固树立过“紧日子”思想，培育优质税源，优化资金管理，将有限财力更多用在民生保障和改善上，让民生幸福的底色更加厚重，让共享发展的主题更加彰显。2022年，乡政府将统筹对上争取资金和自身财力，坚持优先“保工资、保运转、保基本民生”，聚焦公共服务、人居环境、道路交通、农田水利等方面，结合实际，努力作为，积极为人民群众办好一批民生实事。

强化供给优服务。围绕群众关注的就业、教育、医疗、生态环保等，紧扣企业关心的惠企政策落地等，求真抓实提供优质服务，推动发展成果普惠共享。提升教育质量，落实“双减”工作任务，全面实施课后延时服务。积极争取卫生院整体搬迁项目，提升医疗保障水平。全力推动医保扩面，精准做好困难群众、新增流动人口参保工作，完善大病医疗保险和医疗救助保障机制。积极申报敬老院改扩建项目，切实提高养老护老质量和水平。推动“一门受理、协同办理”提质增效，完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全农村“三留守”关爱服务体系，实现特殊困难群体帮扶全覆盖。稳定和扩大就业，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业创业，依托返乡创业园搭建就业、创业平台。

综合治理保平安。牢固树立安全发展理念，积极探索“网格化”治理经验，切实发挥网格化治理效能，坚持好发展好运用好新时代“枫桥经验”，深入开展平安矶滩建设，持续做好安全生产、防范化解重大风险、信访维稳等工作。强力打击整治电信网络诈骗。时刻绷紧疫情防控之弦，抓好疫情常态化防控措施。强化食品药品监管，抓好消防安全、交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作。常态化推进扫黑除恶专项斗争工作，确保基层社会治理有序，社会大局和谐稳定。