本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我镇政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在石台县人民政府信息公开网站(http://www.ahshitai.gov.cn/Openness/)下载。如对本报告有任何疑问,请与石台县仙寓镇党政办公室联系(地址:石台县仙寓镇政府4楼, 邮编:245115,电话:0566-6611000,传真:6611000)。
一、总体情况
2019年,我镇认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》,严格按照省、市、县有关政务公开的文件要求,结合工作实际,创新思路,完善机构,强化组织,进一步完善我镇政务公开,做到政府信息公开工作制度化、规范化、常态化,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开情况
仙寓政府围绕重点领域,加大主动公开力度,依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,设置“本级政府文件、重大决策预公开、规划计划、决策部署落实情况、提案议案办理、机构设置、人事信息、财政资金、行政权力运行、网上政务服务、政策解读、回应关切”等40项一级目录,2019年,主动公开各类政府信息352余条,基本实现本机政府领域全覆盖。
1.《条例》第二十条第(一)项:行政法规、规章和规范性文件。本年度共发布本级政府文件14条、政府工作报告2条。
2.《条例》第二十条第(二)项:机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。本年度公开机构设置类信息36条,其中乡镇简介1条、领导简介8条、内设科室简介9条、直属机构简介7条,基层站所简介14条,行政村简介12条。这些简介包含了机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及领导姓名、职务、分管工作等信息。
3.《条例》第二十条第(三)项:国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。本年度公开国民经济和社会发展规划2条,年度重点工作分解情况13条。
4.《条例》第二十条第(四)项:国民经济和社会发展统计信息。本年度公开经济和社会发展统计信息10条。
5.《条例》第二十条第(六)项:实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。本年度未发生此类事件,顾无此类信息公开。
6.《条例》第二十条第(七)项:财政预算、决算信息。
本年度公开共公开财政资金类信息18条,其中年度财政预决算信息2条,三公经费情况11条,债权债务5条。
7.《条例》第二十条第(九)项:政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。本年度公开公共资源交易信息共七条,其中包括中标成交公告、交易公告。
8.《条例》第二十条第(十)项:重大建设项目的批准和实施情况。本年度公开本级政府无美丽乡村、农村危房改造项目相关信息,补发此类说明共7条。
9.《条例》第二十条第(十一)项:扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。本年度发布扶贫类信息17条,教育信息 7条,医疗类信息6条,社会保障包括低保、五保等相关信息23条,促进就业类信息9条。
10.《条例》第二十条第(十二)项:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。本年度发布应急预案类信息2条,预案信息及应对情况2条。
11.《条例》第二十条第(十三)项:环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。本年度共发布各类督查信息10条。
12.《条例》第二十条第(十四)项:公务员招考公开情况。本年度发布人事信息5条,其中包括本级政府人事变动、公务员录用情况。
13.《条例》第二十条第(十五)项:应当主动公开的其他政府信息。一是推行计划生育奖特扶信息公开,公开计划生育特殊家庭扶助条件和标准以及计划生育奖特扶工作开展和资金发放信息7条。二是加强政策解读工作,坚持 “应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”的原则,本年度共发布解读42件,其中包括上级政策解读、本级政策解读。三是及时回应社会关切,本年度共受理并答复市长热线7件。
14.《条例》第二十一条:乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。本年度共发布农业农村建设信息4条,农田水利建设运营信息4条,社会救助信息14条,其中包括临时救助、医疗救助。农村土地承包经营权流转、宅基地使用审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳方面,本级政府本年度未发生此类事件,顾无此类信息。
(二)依申请公开政府信息情况
仙寓政府在镇政务大厅设立了依申请公开受理点,开通了门户网站的网络申请渠道,受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。
2019年,全镇未收到政府信息依申请公开。
(三)政府信息管理情况
一是加强组织领导,进一步健全各项工作机制,全力推进政务公开工作。镇党委、政府先后多次组织召开了党政联席会议和各部门负责人会议,对政务公开及政府信息公开工作进行了督促和部署,及时分解落实各部门的政务公开和政府信息公开工作任务,要求进一步提高主动公开意识。并根据人员变动,及时调整了信息公开领导小组,由镇长任组长、分管领导任副组长、相关职能部门负责人为组员,下设信息公开办公室,负责信息公开材料的收集、公布、归档及审议和监督检查工作,并适时根据工作的需要进行公布,确保信息公开工作有人抓,形成齐抓共管的工作格局。
二是加强制度建设,规范公开内容。依据《条例》和县政府信息公开有关文件要求,进一步完善我镇政府信息公开各项工作制度,明确政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制,严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作。
(四)公开平台建设
为做好政府信息公开工作,我镇积极夯实平台建设、保障工作,扩宽政府信息公开渠道,多举措促进政府信息公开渠道多样化。一是及时调整网站目录,在县政务公开办的集中指导下,我镇对照新目录要求完成政务公开目录调整,梳理政务公开事项,聚焦群众关注关心焦点热点,加大对涉及群众切身利益和政府权力运行相关信息公开力度,主动公开信息数量和质量做到了双提升。二是健全仙寓镇政务公开制度,及时修订完善政府信息公开指南、政务公开目录,进一步规范公开内容及公开程序,为新《条例》的顺利实施打好基础。三是全面利用石台县人民政府门户网站的作用,全方位进行政府信息公开,并时时监督、检测信息真实性、有效性和安全性。四是进一步加强新媒体阵地建设,有效利用“仙寓先锋”微信公众号、“晥事通”APP,持续加强微信等发布平台的建设和保障,提供更贴近民生、便民利民等服务政策,在扩大宣传覆盖面、扩大政府信息公开影响力的同时,简化网民获取信息的途径。
(五)宣传贯彻新《条例》
我镇政务公开领导小组高度重视学习新《条例》,制定关于宣传贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施方案。同时将新《条例》的学习列入镇党委理论学习中心组学习内容,开展集中学习,切实增强公开意识和能力。组织政务公开工作人员开展新《条例》学习讨论,深刻理解和把握《条例》的重要意义与精神实质,提升业务人员综合业务水平。
(六)监督保障
一是完善公开程序。为了保证公开的真实性,我镇建立了相应的工作程序,做到运转协调,责任明确。公布前,由有关人员做好计划公布的详细内容,然后进行审查核实,再上墙公布。重要内容提交镇党委、政府审核。公布后,还要接受群众查询,及时纠正公开中可能出现的错误,保管好公开档案。二是健全公开监督。政府信息公开是一项长期工作,镇建立了相应的监督机制,由分管领导担任组长,保证监督力量到位。负责对政府信息公开情况进行监督,开展经常性的检查。另一方面镇政府自觉接受镇人民代表大会的监督,财政预决算等都经人代会通过后公布。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 2 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 47 | +3 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 5 | 0 | 0 |
行政强制 | 2 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的问题及改进情况
(一)主要问题
我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要有以下几个方面:一是公开内容时效较慢,对以往的政策文件还需要逐个清理录入;二是信息更新还不够及时,公开质量有待提高,部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高;三是政务公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强。
(二)改进措施
一是进一步梳理所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,保证公开信息的完整性和准确性。
二是及时总结政府信息公开实践中积累的好做法和新经验,充分发挥其作用,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
三是不断提高政务信息工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。
六、其他需要报告的事项
无
仙寓镇人民政府
2020年1月16日
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