石台县人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我县政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告的电子版可在石台县人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与县政务公开办联系（地址：曙光西路8号政府大楼二楼，邮编：245100，电话：0566-3295966，传真：0566-6022871）。

一、总体情况

2020年，石台县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实省市关于全面推进政务公开工作的系列部署，按照“六提六促”工作要求，着力加强重大决策预公开、政策解读、基层政务公开、主动回应等方面工作，不断推进全县政务公开工作质效。

（一）主动公开情况

1.围绕年度重点工作加强用权公开。一是强化信息公开力度。建立石台县政府权力配置公开专栏，完善单位及内设机构工作职能、机构设置、单位领导、办公地址和时间等信息。全面开展规范性文件梳理工作，统一对外公示公开，并提供下载功能。提升规范性文件公开质量，列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，并做好防篡改防伪造工作，初步解决底数不清、体系不完善等问题。二是加强权力运行过程信息公开。下发全县政务公开重点工作任务清单，明确各责任单位工作职责，同时规范意见征集、意见反馈、政策解读等发布形式，做到统一规范。严格要求重大决策向公众意见征集时间不少于30天。对涉及群众切身利益的文件会议积极邀请公众代表参会，充分听取公众意见，进一步提升政府执政能力。三是强化工作落实。印发《石台县政务公开“六提六促”专项行动任务分工》，进一步细化责任，明确分工。

2.围绕做好“六稳”“六保”工作加强政策发布解读。一是开设扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务专题专栏。主动发布国家、省、市、县关于“六稳六保”工作相关的政策文件，扩大公众的知情权，用简洁通俗易懂的文字对相关文件做好解读工作，便于公众理解。二是提升政策解读质量。针对我县政策解读质量不高、政策解读形式单一的问题，要求各相关单位严格按照政策解读模板分类分点对政策原文进行解读。同时，学习借鉴其他区县优秀的政策解读材料，进一步强化我县政策解读质量。

3.围绕优化营商环境加强政务信息公开。一是打造法治营商环境。大力推进“一网一门一次”改革，持续增强群众办事便利度和获得感。引导群众下载、使用“皖事通”查询、办理业务。全面推广电子社保卡、电子医保凭证应用，逐步实现“皖事通”APP电子凭证取代实体证照的目标。在全市率先通过“皖事通”APP上线口罩预约功能，进一步宣传推广“皖事通”。7×24小时“不打烊”实体大厅挂牌运行，“网上办、掌上办、自助办、邮递办、预约办”全面推行。二是强化税收营商环境。依托远程操作、手机APP、电子税务局等智能化申报程序，助力纳税人“网上办、远程办、掌上办”，实现“一站式”、“无纸化”办税。通过电话、微信、短信、QQ等沟通交流方式，24小时全程在线服务，受理纳税人咨询预约办理业务。

4.围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开。一是开设专题专栏。为有效克服新冠肺炎疫情影响、有效提振市场信心、努力实现今年经济社会发展目标任务，营造良好的舆论环境。坚持做好疫情防控常态化发布工作，增设“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专栏，及时发布防控动态、公告通报、防控科普、复工复产以及疫情防控服务。积极引导公众不造谣、不信谣、不传谣，做好个人疫情防控保护措施，不断提升公众的防治意识和应对能力。二是加强疫情防控主动回应力度。利用微博、微信等新媒体以及政府信息公开“疫情回应”栏目第一时间发布权威信息，及时解答群众困惑。

5.围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开。根据省市工作要求，加大防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等重点领域信息公开力度。今年以来共发布“三大攻坚战”相关信息593条，网站访问点击量4760次。围绕“稳岗就业”、“社会救助和社会福利”、“减税降费”等社会公益事业及重点民生领域主动回应社会关切，积极发布我县相关政策及贯彻执行情况，全年共发布相关信息1661条，网站访问点击量230576次。

6.围绕提升基层政府治理能力全面推进基层政务公开标准化规范化建设。一是强化政策保障。印发《石台县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，认真落实省市关于全面推进政务公开工作的决策部署,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，全面推进基层政务公开标准化规范化建设。二是建设“两化”公开专栏。积极与市政务公开办对接，进一步优化我县基层政务公开标准化规范化专题设计工作，结合我县工作实际，确定专栏页面。三是加大工作推进力度。召开目录编制调研会、培训会和集中办公会，为“两化”建设提供坚实基础，同时安排专人指导，做到依法依规公开相关信息，切实维护好人民群众的个人利益。进一步推动基层政务公开工作。

（二）依申请公开情况

按照《条例》要求，进一步规范县政府及部门、乡镇依申请公开办理各环节各流程，厘清工作职责边界。通过制作一图读懂《石台县政府信息公开申请须知》，明确依申请公开流程办理。切实将依申请公开工作做严谨、做规范。2020年，共收到3件政府信息依申请公开。其中自然人申请3件，企业机构申请0件，科研机构0件。

（三）政府信息管理

一是强化信息发布“三审”联系制度。明确各单位主要负责人是信息公开发布的第一责任人，分管负责人是直接责任人，业务股室负责人和信息公开发布人员、稿件编辑人员为具体责任人，要按照“谁主管谁负责”“谁发布谁负责”的原则，将信息整理、审查、发布任务落实到具体的责任部门和责任人。严格执行“分级审核、先审后发”程序，明确初审、审核、审发的流程，从各环节保障政府信息发布的准确性、严谨性及时性。二是强化过程管理。聘请第三方机构对政府网站和政务公开内容开展监测评估工作，根据检查结果做好整改提升工作，确保信息公开内容准确、规范。同时常态化开展自查工作，要求各单位对已发布的信息仔细检查，对不符合要求的信息及时更改，确保相关信息符合《条例》要求。

（四）公开平台建设

一是平台建设统一化。按照省市关于政府信息公开平台的相关要求，第一时间优化我县政府信息公开平台页面，实现统一化标准化。完成石台县政府官网ipv6升级改造，进一步优化网站建设。二是强化网站值班值守制度。安排专人对网站进行读网检查，确保网站日常运维的安全性，尤其是节假日期间实行24小时值班值守制度，不定时对网站进行人工读网检查，确保我县网站平稳运行。

（五）监督保障

一是加强组织领导。切实加强对政务公开工作的组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年共召开各类相关会议8次，参会人员达400余人次。坚持每月开展一次信息审查专项检查工作，对发现的问题及时整改落实到位。二是健全制度机制。根据《条例》要求，进一步完善政府信息公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度，将政务公开纳入政府绩效考核体系，督促各乡镇各部门常态化开展政务公开工作，更加适应新时代新要求。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

一是政策解读质量不高。解读的内容比较简单，缺乏对政策原文的深刻解读，多是对政策原文的简单压缩或复制。解读形式单一，没有利用动画或者视频等生动化的形式进行解读。

二是工作力量薄弱。我县政务公开工作人员普遍偏少，大多是兼职人员，人员流动性较大，常常导致工作脱节，工作处于“推一推、动一动”的局面。面对新形势新要求，难以有效推动政务公开深入开展。

（二）改进情况

一是强化工作落实。认真打造好政府信息公开专栏，加强政府信息公开平台建设，不断规范政府信息公开工作。优化完善信息内容，灵活政策解读方式，提高解读的生动性、多样性、贴近性。

二是落实主体责任。进一步落实主体责任，统筹推动全县政务公开工作。借鉴学习兄弟县区政务公开工作先进经验同时结合我县工作实际创新政务公开工作方式，继续把政务公开工作纳入县政府目标管理绩效考核体系，强化工作监督与调度力度，抓好贯彻落实，进一步推动全县政务公开工作再上台阶。

六、其他需要报告的事项

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