根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,编制本年度报告。
一、总体情况
2022年,我县认真贯彻落实党中央、国务院和省、市重点工作要求,坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,紧紧围绕全县中心工作和人民群众需求,积极扩大主动公开。全年主动公开政府信息24876条,其中县直部门公开信息18959条,乡镇政府公开信息5917条。
(一)主动公开。
一是贯彻落实基层政务公开标准指引。完成自然资源、广播电视、新闻出版版权、旅游、卫生、交通运输、统计等领域基层政务公开标准目录动态调整,并及时做好栏目更新工作。二是进一步加强政策解读回应。全县解读信息发布111条,回应关切301条,召开新闻发布会12场次,举办在线访谈3次。全年受理12345政务服务便民热线1926件,办结率100%。三是加强经济、民生领域信息公开。新增“扩大有效投资”“支持市场主体纾困发展”“稳住经济一揽子政策措施”专栏,加大对营商环境、民生保障、疫情防控、稳就业保就业等方面公开力度。
(二)依申请公开。
2022年,我县处理政府信息公开申请15件,其中本年办结14件,结转下一年办理1件。在法定期限内按照《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》文件要求规范答复,未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼、举报投诉案件。
(三)政府信息管理。
组织开展2022年县政府规范性文件清理工作,共梳理现行有效的行政规范性文件121件。开设行政规范性文件库,优化展示页面,调整规范格式,提供文字和图片下载方式,方便人民群众查阅。同时,严格落实信息发布“三审”制度、信息公开保密审查制度,确保公开工作制度化、规范化运行。
(四)政府信息公开平台建设。
一是政府网站全面支持互联网协议第6版,完成适老化和无障碍改造,字体更大、页面更简洁、操作更便捷。二是推进政务新媒体有序发展,监管政府系统政务新媒体账号21个。按照“谁主管谁负责,谁发布谁负责”的原则,完善各项工作方案,夯实安全管理工作机制。三是加快政务公开专区、政策咨询窗口、村务公开栏等线下平台向基层延伸。
(五)监督保障。
印发工作要点,明确年度重点工作任务,明晰各公开主体单位工作职责。组织业务培训4次,按季度对全县政府信息公开工作开展测评,推动工作落实。将政务公开纳入县政府目标考核内容,持续跟踪问效,提升政务公开常态化、标准化、规范化水平。主动接受各单位和群众的社会监督、社会评议。2022年,我县未发生因政务公开工作受到责任追究的案件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 7 | 209 | 121 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 7052 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 48109 | ||
行政强制 | 1031 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 805.00 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是主动公开不够强。常态化更新意识不强,内容发布不规范,要素不全、质量有待提升。二是人员力量不够强。各乡镇、各部门从事政务公开工作人员流动性较大,且工作交接时存在不到位、不全面现象,导致新接手业务人员对工作流程、发布内容、发布要求等不熟悉、不了解,无法第一时间开展相关工作。三是创新解读不够强。部分解读回应还是停留在文字层面,解读内容也存在不深入、不透彻,缺乏创新力,未能更好运用一些创新做法服务于公开工作。
(二)改进措施
一是聚焦重点难点,纵深推进公开领域工作。不折不扣抓好整改落实,逐项对照,查缺补漏。加大对新增和调整领域公开力度,完善各领域发布工作。以基层群众实际需求为导向,加强助企纾困、稳岗就业、养老服务、涉农补贴等领域的信息公开力度。二是聚焦群众关切,持续强化解读回应。畅通政策咨询渠道,强化政策解读监督考评,压实解读主体工作责任。围绕群众关心关注的领域加大解读工作。三是健全监督保障,拓宽工作交流渠道。建立长效工作机制,做好与上级部门的业务衔接,认真梳理弱项指标,制定任务清单,加强督促跟踪。建立政务公开“新人课堂”机制,加强人员培训,提升全县政务公开整体业务水平。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收取信息处理费情况。按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)政务公开专区改造升级。印发《石台县基层政务公开提升行动实施方案》(石政公办〔2022〕1号),推进基层政务公开提质增效。优化石台县政务公开专区,进一步加强平台建设,完善软硬件设施,增加引导标识。
(三)推动政务公开和法治政府建设融合。印发《石台县人民政府重大行政决策程序规定及九个配套制度》(石政〔2022〕16号),制定并公布县政府决策事项目录清单,对列入本年度重大行政决策事项目录的决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序制度。同时坚持“开门问策”,对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息,及时通过听证、座谈、网上征求意见等形式向社会公开,多形式多渠道广泛征集公众意见。
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