2019年石台县公共资源监督管理局预算公开表.xlsx

第一部分 部门概况

1. 主要职责

2. 部门预算单位构成

3. 2019年度主要工作任务

第二部分 2019年部门预算情况说明

1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2019年收支预算总体情况说明

6.关于2019年收入预算情况说明

7.关于2019年支出预算情况说明

8.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

9.批复绩效目标的项目及绩效目标设置情况说明

10.其他重要事项情况说明（含机关运行经费、政府采购预算、政府购买服务预算、国有资产占用情况等说明） 

第三部分 名词解释

第四部分 2019年部门预算表（附表）

1. 2019年部门财政拨款收支预算总表

2. 2019年部门一般公共预算支出预算表

3. 2019年部门一般公共预算基本支出预算表

4. 2019年部门政府性基金预算支出预算表

5. 2019年部门收支预算总表

6. 2019年部门收入预算总表

7. 2019年部门支出预算总表

8. 2019年部门国有资本经营预算支出预算表

9. 2019年部门政府采购预算表

10.2019年政府购买服务预算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分 部门概况

一、 主要职责

(一)负责全县招标采购日常管理工作;负责拟定全县招标采购交易制度和办法，规范招标采购交易行为。 

(二)建立和管理各类招标采购评标专家库、供应商备选库，建立招标采购当事人参与招标采购交易活动的诚信档案。 

(三)对招标采购文件及有关资料合法性、真实性、完整性实行备案审查，对招标采购交易结果履行情况实行监督检查。 

(四)会同财政部门做好政府采购过程中相关工作的监管;依法监督管理全县各类招标采购活动和产权交易行为;会同国土资源等部门依法监督管理全县土地使用权出让交易行为;审核从事招标采购代理等业务的代理机构资格，并对其进行定期考核。 

(五)监督检查各类招标采购和产权交易相关法律法规、制度的执行情况;会同国土资源等部门监督检查土地使用权出让相关法律法规、制度的执行情况;全程监督招标采购活动、产权交易活动和服务机构服务事项的合法性、合规性;监督检查所有招标采购和产权交易当事人在交易活动中的遵纪守法情况;会同国土资源等部门监督检查土地使用权出让活动中的遵纪守法情况。 

(六)受理有关招标采购交易活动的举报投诉，按照有关规定调查处理招标采购交易活动过程中的违规行为;对招标采购当事人的投标保证金、履约保证金缴存情况实行监督管理;对招标采购市场进行综合监管和业务指导。 

(七)承办县政府交办的其他事项。 

二、 部门预算单位构成

从决算单位构成看，石台县公共资源交易监督管理局2017年度部门决算包括局本级决算和局属事业单位决算。 

纳入公共资源交易监督管理局2017年度部门决算编制范围的单位共2个，详细情况见下表：

 

序号	单位名称
1	石台县公共资源交易监督管理局本级
2	石台县公共资源交易中心

三、2019年度主要工作任务

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是现代化“三优”石台建设的起步之年。我们将以党的十九大精神为统领，以“强化支撑年”为主题，开拓创新，扎实工作，为推动公共资源交易工作更好服务现代化“三优”石台建设作出应有贡献。工作计划如下：

　　（一）突出主体任务，巩固全程电子交易，深化交易质量变革

　　一是完善电子交易系统。夯实房建、市政类建设工程项目线上交易机制，实现全程线上交易，扎实推进交通、水利、政府采购项目线上交易，优化评标办法，完善各类项目招标文件规范文本，提高系统数据推送水平。二是加大网上商城应用。涵盖通用货物政府采购，积极探索普通服务类项目尽快实现商城统一采购。三是探索与第三方合作。及时评估电子系统运行情况，引入更多第三方交易平台，服务市场主体，形成竞争机制，提升交易质量。

　　（二）突出主线贯穿，推进平台规范运行，深化交易效率变革

　　一是拓展交易领域。在现有工程建设项目、政府采购、土地招拍挂、国有产权交易四大版块的基础上，积极拓展交易范围，将农村产权、集体产权、行政事业单位资产处置、林权、水权等交易项目纳入平台交易。二是推广标准服务。进一步完善交易平台服务规范细则，构建以“标”字为核心，“准”字为要求，“化”字为目标的规范体系，增强市场主体满意度、获得感。三是抓好信息公开。认真落实审批信息、交易信息、履约信息、监管信息、信用信息公开要求，确保应公开、尽公开、快公开。四是开展运行评估。积极对标国内公共资源交易平台先进案例，认真查找差距，及时补齐短板，跟进制度建设，提升市县一体化水平。

　　（三）突出基础支撑，加大体制机制改革，深化交易动力变革

　　一是健全协作互补机制。厘清综合管理部门和行业监督部门监管职能，建立公共资源交易投诉处理部门联合机制，着力消除不畅、不优等问题。二是推进信用联合惩戒。按照市场主体事前信用承诺、行业主管部门事中分类监管、行政监督部门和司法机关事后联合惩戒的思路，构建交易市场与履约现场的“两场联动”机制，将交易主体信用信息作为市场准入、项目审批、资格资质审核的重要依据。各职能部门各负其责，坚持将失信信息依法运用到对市场主体资格审查、中标人选择中，形成“一地失信、处处受限”良好局面，促进招标采购市场主体信用自律，引导诚信体系建设。三是开展市场专项整治。协调相关部门，加大标后履约监督、第三方验收、重点领域重点工程专项检查等，及时发现问题，依法依规处理，从重从严打击围标串标失信等现象。四是夯实要素资源保障。积极争取市委市政府重视支持，一揽子统筹解决场所设施、人员编制、领导职数、人员轮换调整等一系列障碍问题，从根本上解决目前存在的质效不优、承接不够、治理乏力的难题，为优化交易服务、履行监管职责、推进综合执法提供保障、奠定基础，提升机构高效化担当履责水平。

第二部分 2019年部门预算情况说明

一、 关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

石台县公管局2019年财政拨款收支预算52.9万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款41.4万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入41.4万元。支出按功能分类分为：社会保障和就业支出7.5万元，占18%;医疗卫生与计划生育支出7.5万元，占18%;住房保障支出3.4万元，占8%...

二、 关于2019年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况。

石台县公管局2019年一般公共预算拨款52.9万元，比2018年预算拨款增加0.6万元，增长1%,增长原因主要是...

（二）一般公共预算拨款结构情况。

社会保障和就业支出7.5万元，占18%;医疗卫生与计划生 育支出7.5万元，占18%;住房保障支出3.4万元，占8%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况。

1. “社会保障和就业支出” 2019年预算7.5万元，比2018年预算增加0万元。其中：“机关事业单位基本养老保险 缴费支出”5.6万元，主要用于养老补助。

2. “医疗卫生与计划生育支出” 2019年预算1.8万元，比2018年预算增加0万元。其中：“行政单位医疗”预算1.8万元，主要用于医疗费用补助。

3. “住房保障支出” 2019年预算3.4万元，比2018年预算增加0万元。其中：“住房公积金”预算3.4万元，主要用于住房补助。

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三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

石台县公管局2019年一般公共预算基本支出52.9万元，其中：

工资福利支出47.4万元，主要包括：基本工资16.5万、津贴补贴11.7万元、奖金0.9万元、机关事业单位基本养老保险缴费5.6万元、城镇职工基本医疗保险缴费1.8万元、其他社会保障缴费7.5万元、住房公积金3.4万元。

商品和服务支出6万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

对个人和家庭的补助1.5万元，主要包括：退休费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助支出。

四、 关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

石台县公管局2019年政府性无基金预算拨款收入。

五、 关于2019年收支预算总体情况说明

按照综合预算管理原则，石台县公管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。石台县公管局2019年收支总预算52.9万元，收入为一般公共预算拨款收入，支出包括：社会保障支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出...等。

六、 关于2019年收入预算情况说明

石台县公管局2019年收入预算52.9万元，其中： 一般公共预算拨款收入52.9万元，占100%，比2018年预算增加0.6万元，增长1%，增长原因主要是人数增加。

七、 关于2019年支出预算情况说明

石台县公管局2019年支出预算52.9万元，比2018年预算增加0.6万元，增长1%,增长原因主要是人数增加。其中，基本支出47.4万元，占89%,主要用于公务交通；项目支出5.5万元，占11%,主要用于评标专家评委费。

八、 关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

石台县公管局2019年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、项目绩效目标设置情况说明

石台县公管局2019年按照规定无设置绩效目标的项目。

十、 其他重要事项情况说明

（一） 机关运行经费。

石台县公管局2019年机关运行经费财政拨款预算52.9万元。

（二） 政府采购情况。

石台县公管局2019年政府采购预算办公电脑，复印机等8万元。

（三） 国有资产占用使用情况。

截止到2018年底，县公管局固定资产总额为51.6万元。

第三部分 名词解释

一、 财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般 公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。

二、 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业 发展目标所发生的支出。

四、 机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、 邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 2019年部门预算表（附表）

1．2019年部门财政拨款收支预算总表

2．2019年部门一般公共预算支出预算表

3．2019年部门一般公共预算基本支出预算表

4．2019年部门政府性基金预算支出预算表

5．2019年部门收支预算总表

6．2019年部门收入预算总表

7．2019年部门支出预算总表

8．2019年部门国有资本经营预算支出预算表

9．2019年部门政府采购预算表

10.2019年政府购买服务预算表