为优化营商环境打造“3+3”调解模式

促进构建和谐劳动关系

为进一步优化营商环境，全力为民办实事，石台县积极推动基层劳动人事争议调解组织、企业劳动争议调解委员会、县劳动人事争议调解中心建设，努力打造具有石台特色的乡镇调解员、企业协调员、仲裁调解员参与的“3+3”调解模式，创新劳动关系调解工作机制，充分发挥基层“微调解”动力，打通劳动关系矛盾调处“最后一百米”，为构建县域和谐劳动关系打下坚实基础。

充分发挥基层劳动关系调解员作用。立足基层调解组织实际，利于宣传劳动保障法律法规政策，及时有效了解劳动争议线索，快速深入企业妥善处置。目前我县基层劳动人事争议调解组织9个，全部配备调解员，仁里镇劳动人事争议调解组织荣获2021年安徽省第一批金牌劳动人事争议调解组织。

努力实现劳动关系协调员企业全覆盖。充分发挥企业劳动关系协调员作用，源头处置矛盾纠纷，石台县大力培养劳动关系协调员队伍建设。目前劳动关系协调员取证人数34人，截至2023年末，石台县劳动关系协调员取证人数可达100人，将基本实现县域内企业劳动关系协调员全覆盖，进一步完善劳动关系重大矛盾预防机制，将劳动关系治理触角延伸至各行各业。

切实发挥仲裁调解员构建和谐劳动关系作用。坚持劳动争议优先调解工作理念，把调解工作置于立案前、审理中、裁决前，认真做好劳动者接待登记以及案前调处服务，同时向企业发出调解建议书，倾力化解劳动争议。2022年以来，我县努力加强队伍建设，建成标准化劳动人事争议仲裁院，配备专职仲裁调解员。截至目前，共收案86件，调解率80%，为劳动者追回各类待遇565.25万元，为企业减少用工成本近150万元，切实维护了劳动者的合法权益，促进了劳资关系的和谐稳定。

【专班工作】

12月23日，县营商办会同县工商联召开营商环境四季度第三方调查市场主体满意度问卷填报工作部署会，各乡镇政府，县直相关单位负责同志及具体经办人员参加会议。

12月24日—26日，完成50家民营企业调查点满意度问卷填报工作。

12月27日，县政府副县长孙华婧率县营商办赴市营商办对接四季度营商环境考核评议事宜。

12月28日起，县营商办赴一级指标牵头单位对接会商四季度指标领域评议细则及提升情况。重点督促各一级指标牵头部门抓住关键时间节点，积极对接上级主管部门，针对考核中的弱项指标查缺补漏、集中攻坚、重点突破。

【媒体聚焦】

县住建局：聚力政策落实，升级精准服务

打造务“石”高效营商环境

今年三季度以来，县住建局聚力政策落实、升级精准服务，建立“一个工程项目、一个团队服务、一个事项清单、一套政策适配”的“一项一策”审批服务模式，针对石台县工程建设项目的特点和需求，聚力打造住建领域务“石”高效营商环境，为企业良性发展保驾护航。

“管家式”服务，让项目落地更顺畅。

近日，石台生命健康产业园项目建设有条不紊地进行着，项目部和零件房已经搭建完成，目前已全面启动土建工程。“时间紧、难度大、任务重，建设过程中的每个环节都在与时间赛跑，县住建局‘管家式’服务，帮我们减少了时间成本，非常感激。”该产业园负责人李鹏对住建局“管家式”服务赞赏有加。

该项目是石台县招商引资重点项目，于今年9月举行开工仪式，占地200亩，投资总额10亿元，项目包括建设医疗科研项目及高端康养社区，其中重点建设生物样本库、细胞制品供应平台和健康管理中心。投产后，项目预计第一个年度产值不少于2600万元。

在项目签订土地出让合同后，由于企业工作人员对后续审批政策和程序不太熟悉，办理审批手续时总是准备不充分。为帮助企业解决这一问题，该局将“坐等”审批转变为“靠前”服务，联合县自规局，提前介入，向企业工作人员详细讲解从项目立项后用地规划到施工许可办理的一系列政策，并根据项目实际情况，一次性告知申报材料。

同时，该局还帮助企业依托池州市工程建设项目审批管理系统，对生命健康产业园项目进行事项清单标准化工作，县住建局综合服务窗口在完成项目登记审核后主动发起工作任务，通过系统审批事项清单模块，系统自动将工作任务发送至各部门征求审批事项，生成专项定制的《工程建设项目审批事项清单》，有效解决企业在项目审批过程中“怎么办、办什么、找谁办”的问题，推进审批“减时限、减环节、减材料”，为项目早开工“抢时间”。

“我们将持续推进‘提前介入、全程跟踪’服务工作，帮助企业解决办证前期材料不全、流程不畅、机制不顺等难点堵点问题，为企业开辟一条绿色通道，为石台创建良好的营商环境添砖加瓦。”县住建局局长储忠跃说。

“帮代办”服务，让审批更有温度

“为你们的‘一对一’暖心服务点赞，真心感谢你们，让项目这么快就完成了施工许可，比我们的预设时间提前了1个多星期。”近日，在石台县住建局综合窗口前，石台白鹭湾旅游发展有限公司负责人罗承卿在接过建筑工程施工许可证后激动地说。

前期，由于该企业建设单位相关人员业务不熟，造成业务办理进展缓慢。在得知这一情况后，该局审批窗口立即启动“一对一”服务机制，安排专人帮助企业办理施工许可证审批业务，为企业逐项核对材料信息，针对问题予以现场指导完善，并于当天将建筑工程施工许可证交到企业负责人手中。

据了解，为攻克工程审批流程不畅“堵点”、部分审批程序繁时间长的“痛点”、部门信息壁垒“难点”，该局组建了一支专业知识、服务意识强的帮办代办队伍，为前来办理业务的企业和群众提供便捷、高效、优质的服务。

“我们以‘一项一策、因项施策’服务模式为县内企业推出‘孵化式’长期跟踪服务，从‘硬’政策和‘软’辅导双向发力，实现审批事项清单个性化、审批流程最简化，让干部多跑腿、企业零跑动，实现企业办事不出门。”该局综合窗口负责人查友娣说。

据统计，自“帮代办”队伍建立以来，该局共计开展帮办代办服务30余次，最大程度缩短了各类审批服务事项周期，提高了行政审批效率，真正做到了为企业办实事、解难题。

（来源：池州日报）

【部门传真】

“一件事一次办”助力政务服务再提速

今年以来，石台县政务数据中心坚决落实中央、省、市关于“一件事一次办”改革工作要求，坚持高位推动，聚焦改革要求，多措并举，积极推进全县“一件事一次办”改革工作走深走实，不断提高企业和群众办事满意度和获得感。

加强部门联动，形成工作合力。多次召集全县各相关单位召开“一件事一次办”工作推进会。对涉及多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准等要素进行交流讨论，商议在实施过程中存在的具体问题和相应举措。

聚焦改革要求，优化审批流程。按照“减时间、减环节、减材料、减跑动”要求，围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化。首批18事项逐个形成标准化、可操作的工作规程和办事指南，真正实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。

立足高效规范，创新服务方式。在县政务大厅和民政局等单位设置线下“一件事一次办”服务专窗，并根据入驻情况进行动态调整，确保服务人员熟悉业务、专业能力过硬。同时，加强信息共享和协同办理机制，提高办事效率和便利程度。今年以来，办理各类办件500余件。

【乡镇动态】

小河镇：帮办代办贴心办便民服务暖人心

为进一步提升便民服务质量，不断满足群众的办事需求，小河镇积极探索帮办代办工作，多措并举，勇于创新，全力推进帮办代办服务常态化，着力提升群众的获得感和幸福感。

加强构建政务服务体系。打通便民惠企服务“最后一公里”，积极推进政务服务数字化转型，不断拓展线上线下帮办代办渠道。除持续提高全程网办覆盖事项的深度与广度外，立足让“数据多跑路，群众少跑腿”宗旨，实现智能帮办代办渠道多样，政务服务随处可及，大大优化了企业群众办事体验感。截至目前，小河镇共代办帮办营业执照22件，缩短办件时间从数小时减少到10分钟以内。

持续开展帮办代办服务。小河镇定期回访重点项目，及时回应企业诉求，解决实际困难。今年以来，共帮助企业解决问题26个。入企回访的同时，深入查找帮办工作中存在的问题和不足，听取意见促进提升，实现帮办服务不断提档升级。

不断创新利企服务举措。优化营商环境离不开优质、高效、便捷的政务服务。小河镇紧扣企业和群众办事便利化需求，通过不断创新利企服务举措，在政府部门和企业群众间架起一座“连心桥”，将“最后一公里”前移至“最后一米”，助力政务服务提质增效。截至目前，小河镇新增惠企举措2条，主要是帮办代办营业执照和项目备案。