实现2013年发展目标，要重点抓好以下几个方面工作：

第一，着力产业建设，提高经济发展质量。坚持“一县一业做旅游”，加快产业结构调整，着力构建具有核心竞争力的现代特色产业体系。

加快发展首位产业。修编全县旅游发展总体规划，启动牯牛降景区国家5A和仙寓山、鱼龙洞景区国家4A旅游景区创建，开工建设蓬莱仙洞景区游步道和怪潭景区三埭文苑工程，完成秋浦河景区水上乐园建设。启动自驾游标识系统建设，开展金诚国际大酒店四星级旅游饭店创建工作，加快旅游服务中心、文瑞国际大酒店和景区文化旅游项目建设，开发特色旅游商品10种，新增省三星级以上“农家乐”4个、诚信旅行社2个。强化宣传营销，推出区域精品线路2条。加快乡村旅游发展，积极争创全国森林旅游示范县，全年游客接待量、旅游总收入分别增长20%以上。

加快发展特色农业。实施茶产业整园提质、整形提香、整牌提效工程，新改建良种茶园3000亩，培育示范茶厂5个。建设精品蔬菜基地10000亩，发展特色经果标准化基地3000亩，培育规模养殖大户125户。扶持农业龙头企业技术创新和扩规升级，鼓励支持适度规模经营，新增省级以上“一村一品”示范村2个，培育市级以上示范农民专业合作社4个。推进富硒产品开发，争创品牌，扩大规模，着力在“硒茶、硒米、硒菜、硒蛋、硒果、硒水”等方面取得实质突破。

加快发展园区产业。完善园区管理服务体制，确保县工业园区重大项目落地实现突破。落实民营经济发展政策，支持各类主体投资兴业。实施中小企业成长工程梯次推进计划，新增规模企业3户，完成工业增加值4.2亿元。推进企业技术创新，实施品牌商标创建和标准化建设战略，完成发明专利申请40件，新增省高新技术产品1个、省著名商标3个、省名牌产品1个。强化金融服务，增加有效信贷投放，确保新增贷款余额3亿元，增长19.5%。

第二，坚持开明开放，增强发展动力活力。坚定不移地把解放思想推向深入，在项目和招商上取得新突破，在改革开放上迈出新步伐。

深化项目建设。开工建设香源路二期、蓬莱110KV输变电工程、金钱山公园、垃圾填埋场等项目，加快竹涧疗养中心、水云涧度假山庄、污水管网等项目建设，实现凯尔特纳米碳酸钙等项目建成投产，确保重点项目年度投资占全社会固定资产投资70%以上。推进济祁高速、六景铁路项目前期工作，加快储备项目实施转化，全年争取千万元以上项目5个，项目补助资金总额增长10%以上。

突出招商引规。加快全员招商和专业招商，建立健全分类考核和奖惩激励机制，加强产业招商、平台招商、以商引商，积极承接发达地区产业转移，力争秋浦唐风源、揽山居生态度假村、牯牛降星级宾馆等项目签约落户。优化“全方位、全过程”保姆式服务，确保招商引资总额增长25%，新引进规模项目18个，竣工投产10个。

推进各项改革。创新人才激励机制，优化人才发展环境。加快林权制度配套改革，完善林业要素市场体系。深化投融资体制改革，加快村镇银行筹建，支持商业银行在县内设立分支机构。加快扩权强镇试点镇建设。巩固“营改增”改革试点成果。推进政府机构改革、事业单位分类改革、农村综合改革、财政国库集中收付制度改革和城乡住户调查一体化改革。

第三，深化城乡统筹，推进生态文明建设。坚持绿色发展、扶贫开发、生态保护“三位一体”协调推进，推进生态美好家园建设取得新成效。

加快城镇建设。完成县城城市设计和重点地段片区修建性详规编制。完成城东片区、马村片区等旧城改造和县城二水厂、县职教中心（党校）等项目建设，推进县直单位办公业务用房、茶叶公司综合改造、木材厂旧城区改造等项目建设，开工建设金钱山片区基础设施二期、柏山渡旧城改造、秋浦休闲广场等项目。规范小区物业管理，加大市容市貌综合整治力度，确保省级文明县城创建工作取得实质性进展。加快矶滩、大演等重点旅游乡镇建设，完善集镇道路、供排水、市场等基础设施和公共配套设施建设，推进特色城镇化发展。

建设美好乡村。完善村庄布点和中心村建设规划。整合涉农项目资金，发挥农民主体作用，实施村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治、管理创新工程，培育建设11个中心村，治理改造80个自然村，加快中心村“11+4”、自然村“2+1”公共服务基础设施建设。注重徽派元素和皖南民居风格，因地制宜发展生态旅游、特色农业等产业，健全美好乡村建设长效管理、考核、奖惩机制，培育乡村文明新风。

深化扶贫开发。强化与省扶贫团对接联系，积极争取人才、技术、项目、资金等支持。完成11座病险水库除险加固、50座山塘清淤整治、1万人农村安全饮水、10座农村公路危桥加固改造工程。实施2个乡镇“整乡推进”、10个重点贫困村“整村推进”工程，推进10个村彩票公益金试点项目，开工建设黄湓河流域水库灌区水利血防、公信河大演段防洪治理和仙寓段防洪工程。完成农村劳动力转移技能培训和农业实用技术培训3000人次。

加强生态保护。强化天然阔叶林、野生动物和古树名木保护，加强林业有害生物防治，实施千万亩森林增长工程，完成重点工程造林4300亩。争创省级生态县，新增省级以上生态乡镇2个、生态村3个。开工建设秋浦河干流防洪治理、环太平湖环境综合治理工程，推进牯牛降自然保护区功能区调整、溶洞群省级地质公园建设、秋浦河源湿地公园修复保护、地质灾害防治等工作，加强饮用水源、河道采砂管理和渔业资源保护，实施水土流失治理工程，提高生态涵养功能。

第四，保障改善民生，提升群众幸福指数。主动适应经济社会协调发展的新要求，顺应人民群众的新期盼，努力在保障和改善民生上取得新进展。

注重提升民生工程。认真组织实施33项民生工程，办好今年9件惠民实事：

1．实施农网数字电视整体转换；

2．加强基层血防综合能力建设；

3．设立中小学生上下学乘车专项补助；

4．完成残疾人康复中心建设；

5．改建县城标准化青少年活动中心；

6．实施标准化图书馆改造建设；

7．开工建设老年公寓；

8．新建2个蔬菜直销点；

9．继续实施背街小巷改造治理。

完善社会保障体系。提高城乡低保、农村五保供养、医疗救助、困难群众临时救助标准和城乡居民养老、医疗保障水平，新型农村合作医疗住院报销比例提升5个百分点。新建保障性住房176套。落实就业再就业政策，完成就业技能和创业培训800人，新增城镇就业岗位470个。强化农民工工资支付保障，加大劳动争议调解仲裁和司法救助力度，维护劳动者合法权益。

统筹发展社会事业。落实提升教学质量三年行动计划，实施城乡一体化教育改革试点，加快12所薄弱学校标准化建设，新建3所乡镇中心幼儿园，完成8个农民体育建设工程。推进县级公立医院综合改革和乡村卫生服务能力建设，完成县医院急救中心和2所卫生院周转房建设。启动“放心肉”体系建设试点，推进全国食品药品安全示范县创建。完成影剧院暨演艺中心建设，完善城乡公共文化服务体系。加强人口计生工作，提升优质服务水平。深入开展军民共建，确保省级双拥模范县创建达标。开展第三次全国经济普查和服务业调查，做好审计、物价、档案、地方志等工作，推进外事、侨务、对台、民族宗教、人民防空、地震、气象、未成年人、红十字会等工作，发展残疾人、老龄和慈善事业。

加强创新社会管理。扎实做好新形势下群众工作，深入开展矛盾纠纷排查，依法规范信访秩序。坚持重大事项社会稳定风险评估，拓宽社情民意表达渠道。深入开展“六五”普法，完善安置帮教和社区矫正管理模式。严格落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续稳定。加强防灾减灾体系建设，提高突发事件应急处置能力。积极争创新一轮全国平安建设先进县，强化社会管理综合治理，确保社会和谐稳定。