实现2015年发展目标，重点抓好以七个方面工作：

（一）注重谋突破，努力实现良好开局。立足石台实际，把脉发展态势，挖掘自身潜力，破解瓶颈制约，推动释放内生动力。

加快落实规划计划。“十三五”规划、“调转促”行动计划是今后一段时期全县经济社会发展工作的总纲领。围绕“3581”任务、“八大工程”，明确年度推进计划，量化目标任务，定期调度通报，严格督查考核，构建目标明确、责任清晰的工作推进机制，力争在文化旅游发展、产业协调推进、财税增质增收等方面取得突破。

加快培植发展后劲。强化硒资源开发利用，启动编制硒产业发展规划，严格硒产品专用标志管理，开展硒产品质检与认证，努力打响硒品牌。大力发展清洁能源，加快分布式光伏发电应用，加大水资源开发力度，推进抽水蓄能电站前期工作，完成风能资源测量评估。认真做好G3W德上高速石台段、六景铁路石台段、省道S221殷石段改造、通用机场等重大基础设施项目前期工作，争取上级支持打造文化旅游产业集聚基地。

加快发展“互联网+”。推进信息化基础设施建设，建成4G无线基站41个。推进“互联网+旅游”，启动大数据智慧旅游平台建设，运营客源数据监测分析系统。推进“互联网+农业”，实施农业物联网建设项目，完成电子商务进农村示范县建设，助力农村“双创”发展。推进“互联网+城市管理”，启动数字城市管理平台建设，提升信息化管理水平。推进“互联网+政务服务”，加强电子政务建设，推动信息互联互通，拓展网上办事功能。

（二）注重抓精准，深入推进脱贫攻坚。坚持整体推进与精准到户、争取支持与自身奋斗相结合，汇聚各方力量，积极构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

强化扶贫机制保障。严格扶贫工作领导责任制，健全“单位包村、干部包户”定点帮扶机制，构建县乡村三级抓扶贫、社会力量参与扶贫的治理格局。围绕扶贫开发“四项清单”制度，制定年度脱贫计划，确保全年4400人脱贫。充分运用建档立卡“回头看”成果，找准贫根，落实“一户一策”帮扶计划，提升扶贫成效。加强扶贫项目和资金管理，发挥互助资金“酵母”作用，提升贫困人口自我发展能力。

扎实开展专项扶贫。坚持规划引领、项目带动，按照“六通十二有”要求，以改善基础设施、完善公共服务、发展增收产业、壮大集体经济、提升发展能力为目标，重点实施贫困村“整村推进”、易地扶贫搬迁等工程。加大产业扶贫力度，加强行业统筹，10个贫困村、500户贫困户实现光伏扶贫并网发电。实施智力扶贫工程，推进“雨露计划”项目，继续开展贫困大学生救助、农业科技培训工作。

加大对上争取力度。认真研究扶贫开发新精神，围绕主体功能区试点示范、皖南国际文化旅游示范区、比照执行大别山革命老区、国家新兴产业创投引导基金等政策，加强扶贫开发片区扶持政策争取，跟踪对接地下综合管廊、保障性住房配套基础设施等项目。强化与国家、省定点帮扶单位和省属非公企业联系，加快推进已定援助项目落实，积极争取在项目、资金、技术、人才等方面给予更多支持帮助。

（三）注重筑屏障，持续夯实生态本底。生态是我县最大的优势，必须坚持经济发展和生态保护并重，努力让石台的山更绿、水更清、环境更宜人。

推进资源管护。严格水资源管理制度考核，加强饮用水水源地保护。加大天然阔叶林、野生动植物、古树名木保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作。强化渔业资源保护综合执法，规范河道采砂行为。加强矿产资源管理，严控秋浦河流域矿产资源开发许可。落实最严格的耕地保护制度，完成土地整治规划（2016—2020年）编制，建设高标准基本农田2000亩。

推进生态建设。扎实推进国家生态县建设工作，积极争创“中国天然氧吧”，新增国家级生态乡镇5个。严格执行国家生态功能区产业准入负面清单，全面推进大气和水污染防治行动计划。开工建设秋浦河干流综合治理工程、农村环境连片整治项目，加快推进小农水重点县项目，完成秋浦河源国家湿地公园保护与恢复工程。新增造林1280亩，完成封山育林7000亩，实现政策性森林保险全覆盖。

推进开发利用。积极争取生态修复项目和生态补偿资金，筑牢区域生态安全屏障。深化集体林权制度改革，探索开展林权抵押贷款业务。加大再生资源回收利用力度，推进资源的高效、循环利用。运用中德林业碳汇研究项目成果，积极推进碳汇交易，增加生态资源直接收益。

（四）注重增效益，创新发展生态旅游。抢抓皖南国际文化旅游示范区建设机遇，围绕提升生态旅游首位度，以“智慧旅游”建设为平台，着力打造旅游经济升级版。

打造旅游全域化。推进牯牛降国家5A级旅游景区创建，开工建设旅游社区项目，完善龙门小环线游憩设施，建成运营双龙谷高驾游览车。推进“醉山野”原生态文化休闲度假区建设，完成杉山通途、旅游环线及景区入口河道整治。加快蓬莱仙洞景区后山游线配套设施建设，推进仙寓山景区旅游公路升级改造，完善鱼龙洞、怪潭、秋浦河景区基础设施建设。推进目连山生态旅游度假区建设，加快秋浦河沿线乡村旅游景观设计，完成“两山一河”旅游景区规划编制，建成运营县游客服务中心。

打造服务全程化。坚持“1+N”营销模式，推动主题宣传与节庆营销结合，做到“季季有主题，月月有活动，时时有亮点”，提高市场占有率。加强特色产品、特色线路运营设计，强化活动推广，全年举办各类营销活动30场（次）以上。加强区域合作，强化与周边景区、产品的优势互补，推动信息互通、客源互送、资源共享。加强旅游市场监管，推进旅游经营主体诚信体系建设，夯实旅游服务“软实力”。

打造产业旅游化。立足县内自然山水、原始森林等资源，强化产业扶持和业态创新，探索文化旅游产业发展模式，加快乡村游、养生游等旅游产品开发，打造养生养老、休闲度假旅游品牌。立足富硒负氧、竹木山石等优势资源，加快旅游商品的研发生产，打造差异化产品，满足多元化需求。全年引进品牌连锁酒店、精品农庄项目2个以上，创建省级农家乐10个以上，游客接待量、旅游总收入分别增长15%、18%。

（五）注重促转型，有效推动产业升级。发挥比较优势，优化经济结构，转变发展方式，全面提升产业发展层次，努力实现经济总量和质量的双提升。

促进农业提效。突出生态优质特色，推进牯牛降省级现代农业示范区建设，完成青峰雨国家级蔬菜标准园创建，打造剡溪茶博园、红桃标准化茶园等休闲农业示范点。实施富硒农业“211”工程，推进富硒农产品标准化基地建设。深化农村土地产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。完善新型农业经营体系，培育市级以上示范农民合作社4家、示范家庭农场8家、标准化生态养殖场2家。

促进工业提升。加快天方集团总部项目建设，建成投产红太阳集团天然富硒健康生命源水、汽车自动防撞器项目。推进西部非金属矿精深加工，力促金兴纳米钙、凯尔特纳米钙项目早日达效。落实大力发展民营经济意见，实施规上企业培育和小微企业成长计划，进一步壮大市场主体。新增市级以上研发中心1个，新创省著名商标4件、省名牌产品1个，获得发明专利授权10件。完成规模工业增加值4.8亿元，新增规模以上企业2户。

促进服务业提量。启动农村信用体系试验区建设，开业运营农发行石台支行，支持中国银行在我县设立分支机构，全年金融机构新增贷款3亿元。支持天方茶苑在“新三板”挂牌。落实促进城区房地产业平稳健康发展意见，激活住房消费，规范房地产市场秩序。鼓励引导企业应用电子商务拓展市场，完善城乡物流配送体系。新增限上企业3户，完成限上社会消费品零售额3亿元。拓展企业出口市场，实现外贸出口600万美元。

促进招商提质。完成石台在外成功人士名册编纂。围绕旅游配套、富硒产业、生态工业、现代农业、存量资产等重点领域，继续开展专业小分队精准招商。跟踪对接房车营地、古徽道旅游、湖心半岛度假村等在谈项目，加快有巢氏生态休闲文化产业园、风能发电等已签约项目落户，持续推进工业园区、杨潭产业集聚区、红太阳集团生态产业集群招商，全年新引进项目20个，竣工投产10个，招商引资到位资金15亿元。

（六）注重展新姿，加快建设宜居家园。坚持城乡统筹、城乡同治，突出“山水绕城、组团布局、一城五区、宜游宜居”特色，不断提升城镇规划建设管理水平。

完善城市功能。完成城区控制性详细规划编制，加强规划批后管理。开工建设城西入口治理、生活垃圾收运系统、乒羽球馆等项目，推进金钱山旅游集散服务中心、香溢学府、老茶厂安置房等项目，建成使用金钱山大道、交通换乘中心、管道天然气和5个生态停车场，推动曙光路沿街改造提升、鸿茂路建设、秋浦东路改造工程。加快棚户区改造步伐，积极引导原城关粮站实施棚户区改造货币化安置。

深化县城创建。以城市管理工作推进年活动为抓手，支持社区主动开展工作，按照精细化、网格化管理要求，开展道路交通、环境卫生、乱停乱放等专项整治，查处整治各种违章建筑、占道经营等行为，改善城市环境面貌。创新城市管理机制，推进城市管理社会化运作及市容管理市场化运作，全面提升城市管理水平。推进园林县城创建，做好安徽省文明县城创建验收准备工作。

推进集镇建设。严格控制省道及秋浦河沿线和景区周边建设行为，规范广告牌管理。加大全国重点镇建设力度，完成七都镇集镇污水排水处理工程。启动矶滩旅游风情小镇、丁香文化生态小镇建设，推进横渡、仙寓、大演、小河集镇开发。完善集镇道路、绿化、水电、垃圾处理等配套设施，提升综合承载能力，推动农村人口向城镇集聚。

加快乡村建设。坚持“统筹规划、合理布局、完善功能、体现特色”原则，落实传统古村落保护措施，注重田园生态型、观光体验型村落建设。扎实开展“三线三边”、乡镇政府驻地建成区环境整治，巩固完善农村环境卫生管理长效机制。加快农村基础设施建设，完善公共配套服务，引导自主建设仁里黄岩、横渡油纸街等第四批10个中心村，有序推进第三批5个省级重点示范村、4个乡镇政府驻地中心村建设，确保第二批6个示范村顺利通过省级考核验收。

（七）注重惠民生，倾力增进群众福祉。加强社会建设，创新社会管理，建立更加完备、更高标准的公共服务体系，切实增强广大群众的幸福感。

完善保障体系。落实创业就业政策，新增就业人数600人。推进社保扩面，城乡居民基本养老保险参保率达98%以上。健全社会救助体系，开展助困、助医、助学、助孤行动，保障城乡困难群众生产生活。完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，健全残疾人保障制度，支持社会福利和慈善事业加快发展。推进劳动保障监察“两网化”建设，切实维护农民工合法权益。

发展社会事业。实施“全面改薄”计划，建成使用仁里中心幼儿园、7个学校运动场、50套教师周转宿舍，巩固义务教育均衡发展成果。强化师德教育，提升教师专业化水平。有效推进卫生和计划生育资源整合，健全城乡卫生服务体系，开工建设县中医院整体搬迁项目，完成康平医院建设。强化重大疾病防控，持续开展血防综合治理。完成图书馆升级改造、丁香西溪胡氏宗祠维修工程，建成博物馆、5个农民文化乐园，实现行政村应急广播系统全覆盖。启动综合年鉴编纂工作，建成使用县档案新馆。落实全面两孩政策。积极争创省级双拥模范县“两连冠”。推进统计规范化建设，提升统计数据质量。加强外事、侨务、物价、供销、民族、宗教、对台、人民防空等各项工作。

加强社会治理。规范信访秩序，依法及时就地解决群众合理诉求。启动“七五”普法工作，完善法律援助和司法救助体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，持续开展安全生产专项整治，有效预防各类安全生产事故发生。高度重视食品药品安全，切实保障群众饮食用药安全。加强突发事件应急管理，提高预警和处置能力。强化重大事项社会稳定风险评估，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，积极争创“长安杯”。